《有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文7篇》
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有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、編制目的
為做好公司洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,對(duì)已發(fā)生的洪澇災(zāi)害迅速做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度的避免和減少人員傷亡,減輕財(cái)產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防汛條例〉細(xì)則》和公司管理體系文件《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》等。
3、適應(yīng)范圍
該應(yīng)急預(yù)案適用公司所屬各單位/項(xiàng)目經(jīng)理部。
4、預(yù)案起動(dòng)條件
當(dāng)公司所屬各單位發(fā)現(xiàn)有洪澇災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)、危害因素,危及施工生產(chǎn)和人身安全或發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),就立即啟動(dòng)本預(yù)案。
5、工作原則
5.1嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和防洪崗位責(zé)任制。
5.2實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
5.3堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
6.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組成如下:
組長(zhǎng):關(guān)繼忠公司副總經(jīng)理
副組長(zhǎng):楊泰公司副總經(jīng)理
趙東榮公司總工程師
陳東淼公司總會(huì)計(jì)師
王景河公司副總經(jīng)理
趙陽(yáng)晨公司總經(jīng)濟(jì)師
卓尚諜公司副總經(jīng)理
吳文選公司副總經(jīng)理
易聃公司副總經(jīng)理
張成忠公司副書記
余承宏公司紀(jì)委書記
紀(jì)永生公司工會(huì)主席
成員:李衛(wèi)東公司工程管理部部長(zhǎng)
胡變根公司成本審計(jì)部部長(zhǎng)
王繼東公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)
朱志國(guó)公司辦公室主任
萬(wàn)剛強(qiáng)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部部長(zhǎng)
劉延生公司機(jī)械物資部部長(zhǎng)
馬英軍公司勞動(dòng)人事部部長(zhǎng)
徐憲章公司公安分處處長(zhǎng)
另外,組織機(jī)構(gòu)下設(shè)防洪搶險(xiǎn)小組、物資儲(chǔ)備小組、交通運(yùn)輸小組、汛前準(zhǔn)備及防洪調(diào)查小組,由各部門負(fù)責(zé)人、各單位/項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人兼任。
6.2職責(zé)與分工
6.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)的職責(zé):全面負(fù)責(zé)管內(nèi)各施工項(xiàng)目防洪工作的部署,包括防洪預(yù)案、汛前準(zhǔn)備、防洪調(diào)查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)、水害復(fù)舊、汛后總結(jié)等工作,做到任務(wù)明確。
6.2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助指揮組組長(zhǎng)進(jìn)行具體各級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備,組織執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)具體工作。
6.2.3參與者包括:公司職能部門、各單位。其中:
辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系、報(bào)警工作,按規(guī)定時(shí)間向地方有關(guān)部門和公司上報(bào)抗洪搶險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)生活后勤的供應(yīng)和組織工作;
工程管理部:負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施方案、措施;
機(jī)械物資部:做好抗洪搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資的管理工作;負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)物資、工具器材的準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)工作;
安全質(zhì)量監(jiān)察部:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的監(jiān)督檢查,并對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理;
各單位:負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;其它參戰(zhàn)部門應(yīng)服從指揮組組長(zhǎng)的指揮、調(diào)動(dòng),以救死扶傷的責(zé)任感和義務(wù)投入到抗洪搶險(xiǎn)中。
7、應(yīng)急指揮中心地點(diǎn)
應(yīng)急響應(yīng)指揮中心地點(diǎn)設(shè)在公司本部或事發(fā)地點(diǎn)附近,方便指揮、易于聯(lián)系、交通便利的地點(diǎn)。
8、應(yīng)急電話
報(bào)警服務(wù):110
醫(yī)療急救中心:120
公司辦公室:公司工程管理部調(diào)度:路電027—50363;市電(傳真)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部:
9、信息管理
9.1各單位防洪汛期內(nèi)要有專人24小時(shí)值班。
9.2對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情地段要有專人晝夜觀察監(jiān)測(cè),配有必要的通訊設(shè)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情立即報(bào)告并投入搶險(xiǎn)。
9.3發(fā)生水害及地質(zhì)災(zāi)害后,要立即上報(bào)。
10、應(yīng)急響應(yīng)
10.1當(dāng)施工生產(chǎn)和生活中潛在危險(xiǎn)、危害因素或發(fā)生小面積的洪澇災(zāi)害危及施工生產(chǎn)、危及到施工區(qū)域的既有設(shè)備設(shè)施時(shí),要依照已做好的防洪應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織和搶險(xiǎn),對(duì)發(fā)生源進(jìn)行有效控制。
10.2根據(jù)發(fā)生的問(wèn)題具體情況,如有傷員向120急救中心報(bào)警,及時(shí)發(fā)出緊急救援的信號(hào)。如現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源人力、物力、財(cái)力不足,有條件的就近尋找足夠和可靠的資源。
10.3報(bào)警和報(bào)告的內(nèi)容:現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、危害程度、范圍、災(zāi)害地點(diǎn)、救援人員到達(dá)的最便利和可靠的路徑,要求救援的程度、時(shí)間,需要救援人員帶的應(yīng)急資源等。
10.4基本應(yīng)急處理措施:現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮者或施工負(fù)責(zé)人首先組織現(xiàn)有的應(yīng)急資源,進(jìn)行緊急搶險(xiǎn),要切斷正在發(fā)生作用的危險(xiǎn)根源,
穩(wěn)定事態(tài)。疏通和疏散被困人員,指揮和引導(dǎo)被困人員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所到達(dá)安全地帶。穩(wěn)定事態(tài)是應(yīng)急響應(yīng)中最重要的工作之一。亂中求穩(wěn),秩序井然,以搶險(xiǎn)為原則,迅速組織得力人員進(jìn)行搶救。
10.5做好應(yīng)急響應(yīng)中的安全防護(hù)工作:在事故發(fā)生的情況下,為了避免混亂造成事態(tài)擴(kuò)大,要做好出事現(xiàn)場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作,同時(shí)更要做好應(yīng)急過(guò)程中的安全防護(hù)工作,確保行車、人身和設(shè)備不會(huì)繼續(xù)受到傷害。
11、應(yīng)急響應(yīng)的處理措施步驟和程序
12、洪澇災(zāi)害可能造成的環(huán)境影響及危害程度
洪澇災(zāi)害的發(fā)生,特別是大的洪水自然災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和心里傷害以及對(duì)環(huán)境的影響都將是巨大的,對(duì)我們的施工生產(chǎn)也會(huì)帶來(lái)難以估計(jì)的損失。我們應(yīng)按照防、搶相結(jié)合的原則,日常施工中就加強(qiáng)對(duì)洪澇災(zāi)害潛在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行監(jiān)督檢查,一旦發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以鏟除。力爭(zhēng)把洪澇災(zāi)害對(duì)環(huán)境的影響及危害程度降到最低。
13、善后處理工作
洪澇災(zāi)害發(fā)生后或控制住后,各單位應(yīng)急小組要做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作;要對(duì)洪澇災(zāi)害的基本情況進(jìn)行描述,對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行評(píng)估;評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、提出修改意見(jiàn),編寫評(píng)價(jià)報(bào)告;要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編,包括決策記錄、信息分析;要進(jìn)行工作總結(jié)。善后處理工作要做到盡快和最大程度地全面恢復(fù)施工生產(chǎn),減小災(zāi)害給施工生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
14、培訓(xùn)要求(包括演練)
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行緊急狀態(tài)及響應(yīng)的應(yīng)對(duì)培訓(xùn),確保員工掌握防洪搶險(xiǎn)的知識(shí)和技能。對(duì)于演練中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案中進(jìn)行修正。
15、應(yīng)急預(yù)案的修訂
應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練以后,若發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理程序不能有效控制和避免事故的發(fā)生時(shí),應(yīng)作相應(yīng)的修改。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、當(dāng)電梯關(guān)人或發(fā)生緊急情況時(shí),轎內(nèi)人可通過(guò)電話或轎內(nèi)面板上的警鈴通知他人,由他人通知維修人員和調(diào)度。
二、應(yīng)急器材:機(jī)房墻壁上或線引機(jī)上放置有松閘器。
三、至少有兩名維修人員在電梯機(jī)房操作,首先切斷主電源,之后一人盤動(dòng)手盤輪,另一人松閘,使電梯就近平層。用鑰匙打開(kāi)廳嬌門放出被困人員。
四、消防器材應(yīng)放置于隨時(shí)可取的位置。
五、出現(xiàn)電梯門打不開(kāi)或其它緊急情況時(shí),及時(shí)告知內(nèi)乘客不要慌亂,不要亂撬電梯門亂按電鈕。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、總則
1.1指導(dǎo)思想
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,做好汛期糧食和物資儲(chǔ)備安全管理,確保儲(chǔ)存安全;堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),樹(shù)牢災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全周期加強(qiáng)防汛應(yīng)急管理,依法、科學(xué)、高效、有序做好糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)洪澇災(zāi)害的防范處置,保障糧食和救災(zāi)物資供應(yīng),最大程度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》,圍繞組織實(shí)施省級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資收儲(chǔ)、輪換和管理,省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障,配合有關(guān)部門做好抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)物資儲(chǔ)備,組織做好行業(yè)洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的職責(zé)要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)洪澇災(zāi)害的預(yù)防、處置和應(yīng)急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,安全第一。牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛救災(zāi)的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)實(shí)管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),對(duì)標(biāo)國(guó)務(wù)院調(diào)查報(bào)告要求,針對(duì)當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可行性。以防為主、防抗救相結(jié)合,預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,著眼防汛最嚴(yán)峻復(fù)雜的局面,結(jié)合實(shí)際充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到有備無(wú)患。
1.4.3堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動(dòng)用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運(yùn)配送工作。
1.4.4堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)高效。建立預(yù)警響應(yīng),統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對(duì),避險(xiǎn)為要、專班處置的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實(shí),加強(qiáng)上下、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,第一時(shí)間到位迎戰(zhàn),最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財(cái)產(chǎn)損失。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):省糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):省糧食和物資儲(chǔ)備局分管防汛救災(zāi)的副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):省糧食和物資儲(chǔ)備局其他局領(lǐng)導(dǎo)
成員:辦公室、人事教育處、儲(chǔ)備管理處、政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機(jī)關(guān)黨委,軍糧供應(yīng)中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省儲(chǔ)備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):貫徹落實(shí)省委省政府、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)的要求,組織開(kāi)展防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障處置行動(dòng)。組織和指導(dǎo)做好糧庫(kù)、物資庫(kù)等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所防汛工作,督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。根據(jù)防汛指揮機(jī)構(gòu)指令和災(zāi)情需要,組織省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備的應(yīng)急調(diào)運(yùn)、緊急采購(gòu)、緊急配送等保障行動(dòng),落實(shí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運(yùn)力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開(kāi)展。
2.2專項(xiàng)工作組及職責(zé)
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組、糧庫(kù)防汛指導(dǎo)組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實(shí)各項(xiàng)保障行動(dòng)。(各專項(xiàng)工作組及職責(zé)見(jiàn)附件2)
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織準(zhǔn)備
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包省轄市糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、省局直屬單位防汛責(zé)任,成立督導(dǎo)工作組,主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任,指導(dǎo)做好防汛備汛各項(xiàng)工作。市縣糧食和儲(chǔ)備行政管理部門結(jié)合地方實(shí)際,成立防汛督導(dǎo)工作組,做好轄區(qū)內(nèi)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)防汛督促指導(dǎo)工作。
各地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門防汛責(zé)任人必須按要求履行防汛職責(zé),入汛后未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)工作地區(qū),必須24小時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通;防汛關(guān)鍵期必須加強(qiáng)值守備勤、在崗到位;遇到災(zāi)害緊急期必須進(jìn)入應(yīng)急崗位、全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責(zé)任制、體制機(jī)制、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、預(yù)案編制演練、物資保障、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等方面為重點(diǎn),按照單位自查、糧食和儲(chǔ)備行政管理部門組織檢查等方式,加強(qiáng)防汛風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,開(kāi)展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務(wù)、責(zé)任”清單,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限,及時(shí)消除防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
地方各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門負(fù)責(zé)制定、完善本部門防汛應(yīng)急預(yù)案和物資緊急發(fā)運(yùn)預(yù)案,指導(dǎo)開(kāi)展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。承擔(dān)防汛主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)在開(kāi)展洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
3.4隊(duì)伍準(zhǔn)備
各單位職工首先是開(kāi)展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區(qū)防汛應(yīng)急處置與救援的輔助力量。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)全面掌握轄區(qū)搶險(xiǎn)力量人員組成,制定緊急情況下人員調(diào)度方案,承擔(dān)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)自救和互救任務(wù),必要時(shí)應(yīng)與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。
3.5資金準(zhǔn)備
根據(jù)防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作需要,按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)防汛裝備、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)、專家技術(shù)服務(wù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備,提前足額預(yù)置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險(xiǎn)物資,建立防汛物資臺(tái)賬,及時(shí)對(duì)物資和器械進(jìn)行修理、調(diào)試、規(guī)整、補(bǔ)充,切實(shí)提高糧食儲(chǔ)備庫(kù)防汛應(yīng)急救援保障能力。
3.7省級(jí)救災(zāi)物資準(zhǔn)備
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)市縣應(yīng)先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大洪澇災(zāi)害時(shí)可越級(jí)上報(bào)。救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組根據(jù)省防汛抗旱指揮部物資調(diào)度指令,負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。
3.8糧食保供準(zhǔn)備
按照《河南省糧食應(yīng)急預(yù)案》(豫政辦〔20__〕108號(hào))、《河南省儲(chǔ)備糧管理辦法》(省政府令第206號(hào))有關(guān)要求,加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,隨時(shí)掌握糧油市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格變化情況。按照糧食應(yīng)急保障分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,突出重點(diǎn)區(qū)域保障。對(duì)人口密度大的大中城市及價(jià)格易波動(dòng)地區(qū),以大型超市、成品糧批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn),督促糧油應(yīng)急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫(kù)存,確保糧食供應(yīng)不脫銷、不斷檔,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,切實(shí)抓好汛期糧油市場(chǎng)供應(yīng)保障。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、糧食明顯供不應(yīng)求、市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)或縣級(jí)以上人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫惹樾螘r(shí),可以動(dòng)用地方政府儲(chǔ)備和企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)首先動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備;縣級(jí)儲(chǔ)備不足的,由縣級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用設(shè)區(qū)的市級(jí)儲(chǔ)備;設(shè)區(qū)的市級(jí)儲(chǔ)備不足的,由市級(jí)人民政府申請(qǐng)動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備。省、市級(jí)人民政府可以依法動(dòng)用下級(jí)地方政府儲(chǔ)備。企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一調(diào)度。
3.9技術(shù)準(zhǔn)備
省糧食和物資儲(chǔ)備局成立全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)防汛救災(zāi)技術(shù)專家組,切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)支撐工作。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)做好行業(yè)防汛信息資源共享,提高災(zāi)害信息獲取、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急保障能力。
3.10避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備
應(yīng)全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)單位基本情況及庫(kù)存糧食情況,提前預(yù)置搶險(xiǎn)救災(zāi)力量和物資設(shè)備,達(dá)到應(yīng)對(duì)50年一遇的防汛防洪標(biāo)準(zhǔn);災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)提前做出應(yīng)對(duì)部署,按照屬地政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)要求迅速落實(shí)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,嚴(yán)格管控人員,必要時(shí)停產(chǎn)撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置。
3.11宣傳培訓(xùn)演練
廣泛開(kāi)展防汛宣傳,提高避險(xiǎn)、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次,每年舉行一次防汛搶險(xiǎn)綜合演練,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍訓(xùn)練。
4、災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警
4.1傳達(dá)預(yù)警信息
信息宣傳組根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門對(duì)暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)向全省糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、局直屬單位傳達(dá)有關(guān)信息。
4.2預(yù)警行動(dòng)
在有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即采取果斷有力行動(dòng),全力做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)按照本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)部署要求,預(yù)置配足搶險(xiǎn)隊(duì)員、技術(shù)人員、裝備、物資,隨時(shí)待命,聞令而動(dòng)。當(dāng)達(dá)到洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),迅速?gòu)膽?yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)轉(zhuǎn)向應(yīng)急處置狀態(tài);當(dāng)預(yù)警解除時(shí),組織有關(guān)部門、人員平穩(wěn)有序復(fù)原。
5、應(yīng)急響應(yīng)
按照洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。糧食和儲(chǔ)備行業(yè)防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障啟動(dòng)響應(yīng)、響應(yīng)等級(jí)、響應(yīng)終止應(yīng)根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息,與省防指的響應(yīng)等級(jí)與要求相一致。當(dāng)響應(yīng)條件發(fā)生變化時(shí),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。
5.1I級(jí)響應(yīng)
5.1.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)的條件。
5.1.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.1.2.1行動(dòng)指揮
省局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶班指揮,根據(jù)態(tài)勢(shì)發(fā)展組織召開(kāi)全省視頻會(huì)商會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施,以及糧食和物資儲(chǔ)備庫(kù)防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng)以及全省糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)自身防范和應(yīng)對(duì)處置行動(dòng)。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)<医M,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)對(duì)處置和物資保障行動(dòng)的指導(dǎo)。
5.1.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開(kāi)展全面應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)要求安排人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)需要加強(qiáng)向省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳等有關(guān)部門匯報(bào)溝通,落實(shí)救災(zāi)物資緊急采購(gòu)補(bǔ)充和組織動(dòng)員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,實(shí)時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門的溝通聯(lián)系,督導(dǎo)開(kāi)展自我保障,必要時(shí)請(qǐng)求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。對(duì)接省級(jí)有關(guān)部門組織落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),派出人員進(jìn)駐有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽(tīng)令發(fā)運(yùn),按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。
5.1.2.4糧庫(kù)搶險(xiǎn)
糧庫(kù)防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫(kù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫(kù)做好各項(xiàng)防汛措施,在倉(cāng)房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對(duì)老舊倉(cāng)房加強(qiáng)防滲漏措施,庫(kù)區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對(duì)處泄洪區(qū)或地勢(shì)較周邊低的庫(kù)區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫(kù)做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)檢查,密切關(guān)注庫(kù)存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫(kù)存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化管控措施,隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫(kù)區(qū)積水較深、倉(cāng)房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉(cāng)房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫(kù)按照《糧食倉(cāng)庫(kù)洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號(hào))做好應(yīng)對(duì)處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對(duì)接所在地政府,爭(zhēng)取救援力量和救援物資。指導(dǎo)受災(zāi)庫(kù)區(qū)加快排水進(jìn)度,盡快修復(fù)破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開(kāi)展糧庫(kù)及過(guò)水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護(hù),防止災(zāi)后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組落實(shí)加強(qiáng)專業(yè)值班,實(shí)行24小時(shí)值守,落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動(dòng)局機(jī)關(guān)等有關(guān)人員隨時(shí)待命,聽(tīng)令行動(dòng)。每日三次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),及時(shí)收集信息,掌握動(dòng)態(tài)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.2.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的條件。
5.2.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.2.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及時(shí)組織會(huì)商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲(chǔ)備庫(kù)防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶班指揮協(xié)調(diào),參加省應(yīng)急指揮中心會(huì)商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級(jí)救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)急保障行動(dòng),實(shí)時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告當(dāng)前情況。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情帶班指揮。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組或?qū)<医M,了解實(shí)情,靠前指揮,加強(qiáng)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)對(duì)處置和保障行動(dòng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題和困難。
5.2.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開(kāi)展全面應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進(jìn)駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。及時(shí)對(duì)接省應(yīng)急管理廳、省財(cái)政廳,協(xié)調(diào)省級(jí)有關(guān)部門落實(shí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動(dòng),及時(shí)收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),隨時(shí)保持與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門的聯(lián)系,指導(dǎo)開(kāi)展自我保障,必要時(shí)請(qǐng)求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.2.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障計(jì)劃,派出人員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),預(yù)置運(yùn)力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時(shí)待命,聽(tīng)令發(fā)運(yùn)。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門協(xié)助做好省級(jí)救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急采購(gòu)調(diào)運(yùn)工作。
5.2.2.4糧庫(kù)搶險(xiǎn)
糧庫(kù)防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫(kù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫(kù)做好各項(xiàng)防汛措施,在倉(cāng)房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對(duì)老舊倉(cāng)房加強(qiáng)防滲漏措施,庫(kù)區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對(duì)處泄洪區(qū)或地勢(shì)較周邊低的庫(kù)區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫(kù)做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)檢查,密切關(guān)注庫(kù)存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫(kù)存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化管控措施,隨時(shí)掌握汛情變化。及時(shí)掌握庫(kù)區(qū)積水較深、倉(cāng)房進(jìn)水或即將進(jìn)水倉(cāng)房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫(kù)按照《糧食倉(cāng)庫(kù)洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號(hào))做好應(yīng)對(duì)處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時(shí)對(duì)接所在地政府,爭(zhēng)取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組加強(qiáng)專業(yè)值班備勤,實(shí)行24小時(shí)值守,落實(shí)好后勤保障有關(guān)工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報(bào)各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.3.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的條件。
5.3.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.3.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)或組長(zhǎng)組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),及時(shí)組織會(huì)商,研究落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲(chǔ)備庫(kù)防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報(bào)告組長(zhǎng)。
5.3.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強(qiáng)專業(yè)值班,實(shí)行24小時(shí)不間斷值守,及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對(duì)接。及時(shí)統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開(kāi)展自我保障,實(shí)時(shí)與受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.3.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),對(duì)接省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
5.3.2.4糧庫(kù)搶險(xiǎn)
糧庫(kù)防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫(kù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫(kù)做好各項(xiàng)防汛措施,在倉(cāng)房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對(duì)老舊倉(cāng)房加強(qiáng)防滲漏措施,庫(kù)區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫(kù)應(yīng)在倉(cāng)內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫(kù)做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)檢查,密切關(guān)注庫(kù)存糧油糧情變化。重點(diǎn)關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域糧食企業(yè)庫(kù)存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)安置。對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化管控措施,隨時(shí)掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作,安排落實(shí)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)值守。
5.4IV級(jí)響應(yīng)
5.4.1啟動(dòng)條件
遵照省防總等單位制定的啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)的條件。
5.4.2響應(yīng)行動(dòng)
接到省防總啟動(dòng)省級(jí)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動(dòng)。
5.4.2.1行動(dòng)指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)組織實(shí)施響應(yīng)行動(dòng),視情況組織會(huì)商,加強(qiáng)研判,檢查落實(shí)省級(jí)救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲(chǔ)備庫(kù)防汛準(zhǔn)備情況。
5.4.2.2行動(dòng)協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按防汛值班制度規(guī)定安排落實(shí)并加強(qiáng)應(yīng)急值班力量,實(shí)行24小時(shí)不間斷值守,及時(shí)與省防汛抗旱指揮部建立工作對(duì)接。統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動(dòng)態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門開(kāi)展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動(dòng)
救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組擬制省級(jí)救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計(jì)劃。
5.4.2.4糧庫(kù)搶險(xiǎn)
糧庫(kù)防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫(kù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,督促指導(dǎo)糧庫(kù)做好各項(xiàng)防汛措施,在倉(cāng)房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫(kù)可在倉(cāng)內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫(kù)做好日常安全巡查和隱患排查,加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)檢查,密切關(guān)注庫(kù)存糧油糧情變化。指導(dǎo)位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點(diǎn)企業(yè)提前做好庫(kù)存糧油、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置方案。
6、善后工作
6.1評(píng)估
防汛和應(yīng)急保障工作結(jié)束后,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織復(fù)盤評(píng)估,按照有關(guān)部門要求,實(shí)事求是反映因?yàn)?zāi)損失,做好因?yàn)?zāi)受損糧食和災(zāi)后重建統(tǒng)計(jì)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢視問(wèn)題,吸取教訓(xùn),研究提出改進(jìn)措施,完善防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)將防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報(bào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)。
6.2修復(fù)
6.2.1綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門,做好因?yàn)?zāi)受損糧食的質(zhì)量和數(shù)量認(rèn)定,按照要求科學(xué)處置,確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不流入口糧市場(chǎng)。加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù),依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,為儲(chǔ)糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀(jì)人提供清理、烘干等服務(wù),最大程度挽回?fù)p失。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展相關(guān)資金和項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān),確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
6.2.2救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)保障組督導(dǎo)省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障中心及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)物資儲(chǔ)備能力。協(xié)同省應(yīng)急廳編制物資補(bǔ)充計(jì)劃,及時(shí)組織救災(zāi)物資采購(gòu)補(bǔ)充,盡快恢復(fù)保障能力。協(xié)同應(yīng)急廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
6.2.3糧庫(kù)防汛指導(dǎo)組對(duì)遭受洪水浸泡的倉(cāng)庫(kù),組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全評(píng)估,及時(shí)報(bào)本地應(yīng)急管理部門,納入當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建計(jì)劃,穩(wěn)妥推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。指導(dǎo)糧庫(kù)對(duì)已投保的儲(chǔ)糧及時(shí)報(bào)保險(xiǎn)理賠,確保將儲(chǔ)糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實(shí)做好宣傳引導(dǎo),總結(jié)宣傳全省糧食和儲(chǔ)備系統(tǒng)關(guān)于防汛救災(zāi)好的經(jīng)驗(yàn)做法,以及在一線搶險(xiǎn)救災(zāi)干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災(zāi)的強(qiáng)大正能量。
7、保障措施
7.1設(shè)施保障。加快推進(jìn)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備新庫(kù)建設(shè),為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得出、用得上。積極應(yīng)用智能化技術(shù),推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供有力的技術(shù)支持。
7.2資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急保障工作需要,按財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省財(cái)政廳申請(qǐng)救災(zāi)物資采購(gòu)、保管、調(diào)運(yùn)、裝卸、監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應(yīng)急管理廳制定的計(jì)劃和省財(cái)政廳的預(yù)算安排,及時(shí)采購(gòu)救災(zāi)物資,充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)存,夯實(shí)應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范、保障有力。
7.4運(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運(yùn)輸要求,及時(shí)聯(lián)系公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T,為應(yīng)急救災(zāi)提供運(yùn)輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)配送快捷高效。
7.5隊(duì)伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)各級(jí)力量,建立救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí),與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制。
7.6機(jī)制保障。加快戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制改革,實(shí)施省級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機(jī)制。同時(shí),建立政府、企業(yè)和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲(chǔ)備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
8、預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)編制,及時(shí)組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。
有下列情形之一的,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織修訂:
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2.省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
3.面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
4.在洪澇災(zāi)害實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需作出重大調(diào)整的;
5.其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
8.2預(yù)案培訓(xùn)
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育,培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期不定期開(kāi)展培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排課程,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
8.3預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練由防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲(chǔ)備行政管理部門進(jìn)行。采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開(kāi)展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
8.4預(yù)案實(shí)施
各地糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制訂本級(jí)本單位更加細(xì)化的應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、演練時(shí)間
20xx年x月中旬
二、演練地點(diǎn)
地點(diǎn):
1、路繞城段
2、108線繞城段
三、演練目的
通過(guò)演練,檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛預(yù)案各種應(yīng)急措施的可操作性,進(jìn)一步修改完善防汛預(yù)案,切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)的能力,為實(shí)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。檢驗(yàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。
四、演練方案
此次演練模擬氣象臺(tái)發(fā)布當(dāng)每小時(shí)降雨量達(dá)到100mm以上或日降雨量達(dá)到150mm以上且降雨可能持續(xù)或接到上級(jí)紅色預(yù)警時(shí)和接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進(jìn)入Ⅰ級(jí)緊急防汛期,導(dǎo)致山體出現(xiàn)滑坡、塌方事故,造成道路交通中斷,嚴(yán)重危害到人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,情況十分危急,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)100人接到防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后,快速集結(jié),到達(dá)指定地點(diǎn),立即開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
五、演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
組員:交戰(zhàn)辦主任
地方海事處主任
交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)段段長(zhǎng)
運(yùn)管所所長(zhǎng)
路政大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
六、演練救援分工
1、xx縣交通運(yùn)輸局搶險(xiǎn)隊(duì)伍:
道路搶險(xiǎn)組:由養(yǎng)護(hù)段負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握通報(bào)災(zāi)情等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)和有關(guān)搶險(xiǎn)的協(xié)調(diào)工作。
道路保通組:由運(yùn)管所、路政大隊(duì)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)處置搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理,負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
通訊保障組:由局辦公室負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞,負(fù)責(zé)同時(shí)設(shè)施的防汛安全管理,及時(shí)采取應(yīng)急措施,防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的通訊暢通。
后勤保障組:由局辦公室、計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
2、xx縣嚴(yán)道鎮(zhèn)人民政府搶險(xiǎn)隊(duì)伍:民兵預(yù)備役出動(dòng)50人配合交通運(yùn)輸局搶險(xiǎn)隊(duì)伍,全力救災(zāi)。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
隨著上海土地資源的緊缺,向地下要空間顯得尤為迫切。近年來(lái),隨著上海這座國(guó)際大都市的立體開(kāi)發(fā),上海建設(shè)了大量地鐵、地下購(gòu)物中心、地下停車場(chǎng)和地下公共設(shè)施。到20xx年世博會(huì)前,本市將在中心城區(qū)范圍內(nèi),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)再建16個(gè)地下“徐家匯”。這些地下空間將集商業(yè)、交通、倉(cāng)儲(chǔ)、防災(zāi)等綜合功能于一體。上海正進(jìn)入地下空間的高速發(fā)展期,但相比水平位置的地面而言,地下空間在防洪防汛方面處于“先天弱勢(shì)”。一些地下車庫(kù)、商場(chǎng)等地下空間仍是城市防汛薄弱環(huán)節(jié)之一。20xx年8月,一場(chǎng)暴雨使本市地下空間遭受到嚴(yán)峻考驗(yàn),由于預(yù)警措施、排水力量不夠,發(fā)生因雨水倒灌、排水泵運(yùn)能有限不能及時(shí)排水等原因,造成地下車庫(kù)嚴(yán)重積水,有的甚至一度將車輛完全淹沒(méi)。遭遇到“沒(méi)頂之災(zāi)”。有保險(xiǎn)公司透露,因地下車庫(kù)進(jìn)水而提出理賠的車輛至少在千輛以上。
由于地下空間潛在因暴雨積水而淹沒(méi)的危險(xiǎn),將給人們的生命帶來(lái)威脅,還會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以被列入市防汛薄弱環(huán)節(jié)。韓正市長(zhǎng)在近期的安全工作會(huì)議上,也把地下空間的安全列為重點(diǎn)工作。 增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防汛干部和全民的防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),普及應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)知識(shí),最大限度地減少災(zāi)害損失,是非常有意義的。 下面,以如何編制地下空間防汛預(yù)案為主線,介紹地下空間的事故和應(yīng)急排險(xiǎn)處置等相關(guān)專業(yè)知識(shí)
一、基本原則和要求
貫徹“防汛工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時(shí)搶險(xiǎn)、局部利益服從全局利益的原則”。 地下空間的管理人員要增強(qiáng)做好防臺(tái)防汛工作的責(zé)任性;結(jié)合日常工作,認(rèn)真檢查、落實(shí)應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急措施等方面的工作。對(duì)工程設(shè)備的技術(shù)情況應(yīng)做到心中有數(shù),備好易損零配件,確保設(shè)備的完好
二、地下空間在汛期的事故特征
汛期,地下空間事故的主要特征是暴雨引發(fā)的水災(zāi)。漏電少見(jiàn),坍塌罕見(jiàn)。
(一)地下空間的水災(zāi)造成貴重的物資受淹,嚴(yán)重時(shí)將造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。其成災(zāi)的主要原因有:
1、由于雨量太大、集中,城市的排水系統(tǒng)不暢或者雨量超過(guò)排水設(shè)計(jì)能力,造成路面積水而擋水板、沙袋無(wú)法抵御災(zāi)害水位時(shí)而漫進(jìn)地下室;(按照現(xiàn)在的設(shè)計(jì)要求,地下車庫(kù)排水有幾項(xiàng)基本設(shè)施。如在車庫(kù)地面入口前建造上升的緩坡,垂直高度要達(dá)到25厘米,可以有效防止地面雨水灌進(jìn)車庫(kù)。若不能建造緩坡的,可以在車庫(kù)地面入口處建造排水溝)。
2、當(dāng)?shù)叵驴臻g的排水系統(tǒng)故障(架空電纜被臺(tái)風(fēng)刮斷、或遭雷擊、或電氣設(shè)備被水淹造成跳閘等各種原因的停電)導(dǎo)致排水能力為0時(shí),就會(huì)造成積水;
3、由于未及時(shí)落實(shí)各類孔口、采光窗、豎井、通風(fēng)孔等的各項(xiàng)防汛措施(如砌高或安裝防水檔板、沙袋等),暴雨打進(jìn)、漫進(jìn)地下室也會(huì)造成積水。
4、市政改造,路面的抬高,造成采光窗的標(biāo)高降低,路面稍有積水就會(huì)漫進(jìn)地下室。
5、地下水位的抬高,也會(huì)加劇簡(jiǎn)易地下室的滲漏。
6、外面的積水從排出管倒灌;止回閥失效,造成工事積水。
7、非暴雨時(shí),由于地下工事的水泵、管道、閥門、浮球和水位開(kāi)關(guān)等機(jī)械故障,也會(huì)造成工事內(nèi)部漏水,形成水災(zāi)。如,20xx年3月,虬江路某地下車庫(kù),由于水管球閥突然損壞,大水從缺口噴涌而出,淹沒(méi)了五六百平方米的地下車庫(kù),大約百來(lái)輛自行車、助動(dòng)車被淹,還造成整幢大樓停電。由于水泵無(wú)法作業(yè),幾名工人正用水桶、臉盆等工具向外舀水。車輛被淹后,不少車輛的汽油外泄,走近車庫(kù)門口就能聞到一股汽油味,要求居民疏散,以免發(fā)生意外。 管理維護(hù)不到位是導(dǎo)致意外發(fā)生的主要原因。 有時(shí)候,甚至馬桶的浮球損壞,一夜下來(lái),積水也會(huì)造成地板全部浸在水里。
8、市政大口徑水管暴裂,大量的自來(lái)水涌入,也是地下空間水災(zāi)的因素之一。
9、大型地下工事的沉降縫止水帶老化破裂,造成地下水的大量涌入成災(zāi)。(橡膠止水帶用于建筑工程、隧道地鐵、人防工事、體育場(chǎng)館、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、地下室防汛墻等的沉降、施工縫,起到緊固密封作用,防止建筑構(gòu)件的漏水及滲漏)。
(二)由于地下工事的積水和潮濕,使得電氣線路的絕緣降低,甚至浸泡在水中,將導(dǎo)致二次災(zāi)害,即觸電事故
三、汛期前(準(zhǔn)備期)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)每年在汛期前組織防臺(tái)防汛專項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)是出入口的檻槽和擋板,疏通排水溝;采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項(xiàng)防汛措施(如砌高或安裝防水檔板等)、集水池的清理垃圾、檢查水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開(kāi)關(guān)和配置必要的物資(沙袋等)及設(shè)備(拖線盤、潛水泵等)。
(二)應(yīng)根據(jù)自己實(shí)際情況配置應(yīng)急潛水泵,特別是人員密集場(chǎng)所和存放價(jià)值較高的物資倉(cāng)庫(kù)必須配足,排水能力的簡(jiǎn)要估算:地下室的使用面積(平方米)乘以最高允許水位(米)除以水泵的流量(立方米/小時(shí))得到的商就是排水的時(shí)間(小時(shí))。
(三)對(duì)大型的地下商場(chǎng)和汽車庫(kù),應(yīng)該考慮二路電源對(duì)排水系統(tǒng)供電,萬(wàn)一臺(tái)風(fēng)引起電網(wǎng)發(fā)生大面積斷電的重大事故時(shí),應(yīng)有自備發(fā)電機(jī)組快速啟動(dòng)排水系統(tǒng)(請(qǐng)注意啟動(dòng)的響應(yīng)時(shí)間和有效負(fù)荷)。
(四)通風(fēng)良好的地下室也可考慮備用汽油機(jī)抽水泵來(lái)應(yīng)付停電時(shí)的應(yīng)急排水。但是要注意廢氣的排放和噪聲(在沒(méi)有通風(fēng)的地下室不宜使用,因?yàn)閺U氣和嘈聲會(huì)帶來(lái)中毒和失聰)。
(五)對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查以保持良好狀態(tài),并且記錄在案。
(六)地下空間的地下泵房、污水泵應(yīng)裝置單向止水閥以防止地面水倒灌進(jìn)入地下空間內(nèi)(單向閥經(jīng)常會(huì)發(fā)生堵塞而失效)。
(七)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)有關(guān)人員簽字,限期及時(shí)進(jìn)行整改,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指導(dǎo)、督促整改工作,確保件件有落實(shí)。 (八)在汛期前應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援的各種器材設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng),使之處于完好待命狀態(tài)。
(九)在汛期前本單位的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險(xiǎn)小組應(yīng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和操練,落實(shí)防汛崗位責(zé)任和本單位的防汛搶險(xiǎn)工作技術(shù)練兵,才會(huì)在緊急狀態(tài)時(shí)臨危不亂
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)防汛期間,注意氣象預(yù)報(bào)的警報(bào),凡遇較大雨量或接到上級(jí)的通知,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息來(lái)源:上級(jí)通報(bào);電視臺(tái)等公共信息。通訊工具使用公共有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。
(三)在臺(tái)風(fēng)暴雨到來(lái)之前,搶險(xiǎn)人員24小時(shí)值班,特別是夜間值班,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理,防止事故發(fā)生。
(四)搶險(xiǎn)人員手機(jī)應(yīng)全天開(kāi)啟,各種搶險(xiǎn)工具器材裝備處于備用狀態(tài)。
(五)密切關(guān)注雨情、水情和災(zāi)情,當(dāng)發(fā)現(xiàn)積水已經(jīng)達(dá)到側(cè)石線,搶險(xiǎn)人員應(yīng)以最快速度到位,進(jìn)行搶險(xiǎn)。現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情處置中,隨時(shí)和上級(jí)保持聯(lián)系。重大災(zāi)情在處置過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,隨時(shí)報(bào)告。
五、地下空間防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)的主要應(yīng)急措施
(一)在暴雨來(lái)臨前,出入口用擋水板插入檻槽,沙袋備好(外覆塑料布或油布);確認(rèn)排水溝已疏通;確認(rèn)集水池的'垃圾已清理集水池已預(yù)排空;確認(rèn)水泵的聲音和電流表的讀數(shù),避免水泵堵轉(zhuǎn),空轉(zhuǎn),垃圾;確認(rèn)水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開(kāi)關(guān)的正常。確認(rèn)排水管道出口、閥門的開(kāi)啟、止回閥的正常。 (二)再次檢查備用應(yīng)急設(shè)備(拖線盤、潛水泵等)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組的正常。并且到位,待用。
(三)落實(shí)采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項(xiàng)防汛措施(沙包堵住各類口部或安裝防水檔板等)使雨水不能漫進(jìn)地下室。
(四)地下大型娛樂(lè)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所要打開(kāi)疏散通道和事故照明,做好緊急疏散的準(zhǔn)備。
(五)汽車庫(kù)管理人員要通知業(yè)主,及時(shí)將車開(kāi)到地面上(有著慘痛的教訓(xùn)??梢圆捎眯^(qū)廣播,電話、上門等方法)。緊急時(shí),請(qǐng)牽引車來(lái)將泊車牽引到地面。 (六)貴重的物資搶運(yùn)到安全的地方(按照有關(guān)安全規(guī)定,地下室不得存放危險(xiǎn)化學(xué)品,但是如果有人將裝修用的溶劑、汽油、液化氣鋼瓶等違章偷放在地下室,要馬上搬出來(lái),避免在水災(zāi)條件再滋生二次災(zāi)害(中毒、火災(zāi)等)。
(七)暴雨積水上漲地面水位抬高時(shí),首先采用堵的辦法,用擋水板和沙袋來(lái)堵,再打開(kāi)所有的排水泵進(jìn)行排水;若地下工事已進(jìn)水,在電源正常的情況下,接通備用應(yīng)急潛水泵及時(shí)進(jìn)行抽水。
(八)災(zāi)情再擴(kuò)大,若電源被水淹沒(méi)或者區(qū)域電網(wǎng)斷電時(shí),緊急啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)組進(jìn)行排水,(注意發(fā)電機(jī)組的配套)或者緊急啟動(dòng)備用汽油機(jī)抽水泵來(lái)應(yīng)急排水。 (九)災(zāi)害嚴(yán)重,靠自己的排水能力還不能降低水位時(shí),請(qǐng)求上級(jí)增援,派消防車來(lái)協(xié)助抽水。
(十)若地面水位升高,斜坡第一道排水溝發(fā)生市政積水倒灌時(shí)可以用木塞堵住管道;
(十一)當(dāng)市政積水倒灌進(jìn)排水系統(tǒng)時(shí),關(guān)閉閘閥;若閥門或單向閥故障時(shí),帶壓采用盲板隔斷(請(qǐng)注意安全第一,人員的生命安全是第一位的。當(dāng)水量實(shí)在太大,無(wú)法救援,危及生命,就應(yīng)該果斷撤離)。
(十二)防汛期間,按照要求值班,當(dāng)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)到位,搶修人員攜搶修工具待命,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急救援。直至解除警報(bào)
六、地下空間防汛防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)的安全注意事項(xiàng)
(一)在防汛期間,萬(wàn)一發(fā)生水倒灌進(jìn)地下空間,淹沒(méi)電氣設(shè)施,有水中帶電的情況,必須立即切斷電源,在應(yīng)急照明的指引下,撤出工事(由工作人員帶領(lǐng)緊急疏散,切記不要碰及金屬扶手和鐵門,以免構(gòu)成回路導(dǎo)致觸電)。由搶修人員另接線路安排抽水。萬(wàn)一有觸電者,視其呼吸心跳情況,采用心肺復(fù)蘇(人工呼吸、胸外按摩)抓緊現(xiàn)場(chǎng)急救。
(二)潛水泵是移動(dòng)電器,應(yīng)每年定期由專業(yè)電工測(cè)定絕緣電阻,電源線不準(zhǔn)有接頭,所用的拖線盤要用正規(guī)產(chǎn)品,要帶漏電保護(hù)器,防止發(fā)生觸電事故。
(三)在防汛期間,萬(wàn)一發(fā)生水倒灌進(jìn)地下車庫(kù),而發(fā)生水面上漂浮油花時(shí),要杜絕火種(吸煙等),要用木屑、紙張、棉紗、毛巾等吸附及時(shí)處置,以免發(fā)生火災(zāi)事故
七、應(yīng)急救援器材
序號(hào) 物資名稱 數(shù)量 規(guī)格 存放地點(diǎn)
1 潛水泵及水管 2 電源拖線盤 3 發(fā)電機(jī)組 4 沙袋 5 擋水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 對(duì)講機(jī)
八、應(yīng)急救援人員
防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)小組的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊:
值班電話: 搶險(xiǎn)小組電話: 搶險(xiǎn)小組設(shè)在: 姓名 職務(wù) 分工 聯(lián)系電話 組長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 組員 聯(lián)絡(luò)員
九、應(yīng)急結(jié)束
(一)聽(tīng)從上級(jí)或者公共信息(解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)),決定本預(yù)案中止執(zhí)行。聯(lián)絡(luò)員將暴雨損失情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
(二)應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,收起器材設(shè)備,進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),以利于下一次的啟用。對(duì)易耗品及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
(三)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析和吸取失敗的原因和教訓(xùn)。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇6
x年汛期雨季即已經(jīng)來(lái)臨,為確保小區(qū)和地下車庫(kù)的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證人民生活秩序的正常有序,根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合我縣小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們房管中心全體人員能夠各司其職,充分發(fā)揮黨員干部人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門職工,竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):(黨組書記主任)
副組長(zhǎng):(副主任)(副主任)
組成員:
搶險(xiǎn)隊(duì)伍:房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、縣物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮全縣小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時(shí)、有效地處置全縣小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的'落實(shí)情況:負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保人民的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)重小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和人民財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào);做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識(shí):確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,中心各級(jí)主管和物業(yè)經(jīng)理、必須到崗,房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員干部、手機(jī)務(wù)必小時(shí)開(kāi)機(jī)、做好隨時(shí)待命準(zhǔn)備。
2、建立安全責(zé)任制。中心領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。物業(yè)公司應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序??头藛T應(yīng)了解,所有地下車庫(kù)的業(yè)主的通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)全縣小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門分工明確:中心要求包保人員協(xié)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做到雨前、雨中、雨后都有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
財(cái)務(wù)部門:竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。自保同時(shí),協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
物業(yè)部門:在汛情來(lái)臨時(shí),要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式),并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí),采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹(shù)木的成長(zhǎng)。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過(guò)我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:
1、應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2、沙袋若干、將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域,造成危險(xiǎn),小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層等幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙搬離至隱蔽區(qū)域,開(kāi)做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
3、準(zhǔn)備鐵鍬把、帶鉤鋼筋根,必要時(shí)疏通下水道,或直接打開(kāi)下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低的車庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
4、排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。安保部,充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
(二)第二預(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通:對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排,確保人民正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)格盡職守,安全防汛,確保人民生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律,在關(guān)鍵時(shí)刻要發(fā)揮我是黨員我先上的義勇當(dāng)先、臨危不懼的精神。時(shí)刻把人民的利益放在頭等位置,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
有關(guān)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇7
為做好礦庫(kù)防洪、防汛工作,預(yù)防事故發(fā)生,確保我廠各項(xiàng)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行和下游人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,特制定我廠灰?guī)X尾礦庫(kù)防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:,,,
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):
(一)防洪防汛安全技術(shù)管理組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
(二)防洪防汛巡邏組
組長(zhǎng):
組員:
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。
檢查內(nèi)容為:尾礦庫(kù)周邊山體(包括灰?guī)X尾礦庫(kù)東側(cè)山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業(yè)系統(tǒng)是否良好;庫(kù)內(nèi)干灘長(zhǎng)度以及庫(kù)內(nèi)的調(diào)洪高是否達(dá)到要求。如發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進(jìn)行整改。
(二)尾礦庫(kù)專職管理員、巡邏組執(zhí)行24小時(shí)監(jiān)控巡邏。
發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施并向防洪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。同時(shí)作好記錄。
(三)廠保衛(wèi)科組織好30~50人的應(yīng)急民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
由具體負(fù)責(zé),技術(shù)措施科組織好100~200人的應(yīng)急民工搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由鐘春生同志具體負(fù)責(zé)。要求隨喊隨到。如險(xiǎn)情重大,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員不足、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組從各單位、科室、部門抽調(diào)補(bǔ)充。
(四)機(jī)動(dòng)供應(yīng)科做好搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)工作。
編織袋1000—20xx只以上;鏟子300把以上;刮子100把以上。其他工具若需要隨時(shí)作好供應(yīng)。由李同志具體負(fù)責(zé)。
(五)汽車隊(duì)做好搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸準(zhǔn)備工作。
做好5—10輛以上車輛的準(zhǔn)備。如需用鏟車,做好聯(lián)系工作。由李同志具體負(fù)責(zé)。
(六)廠辦公室做好通訊暢通。
由李同志具體負(fù)責(zé)。
(七)廠政工科要保證廠廣播設(shè)備良好,由李同志具體負(fù)責(zé)。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)隱情,立即向廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和廠生產(chǎn)調(diào)度科匯報(bào)。防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到匯報(bào)后,立即通知廠政工科科長(zhǎng)覃國(guó)同志,對(duì)全廠職工進(jìn)行防洪防汛搶險(xiǎn)廣播通知(同時(shí)通過(guò)電話等通汛工具通知各組負(fù)責(zé)人),各組負(fù)責(zé)人接到通知后,立即組織搶險(xiǎn)人員、物資、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時(shí),廠防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指定一人作為搶險(xiǎn)總指揮,兩人為副總指揮,負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)和協(xié)調(diào)工作。
四、對(duì)防汛搶險(xiǎn)檢查不力,發(fā)生事故不匯報(bào),搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織不起,搶險(xiǎn)物資供應(yīng)不到位,車輛派不出以及通訊、廣播不暢通的,要追究有關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任。
對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng),玩忽職守,造成事故的要移交上級(jí)司法部門進(jìn)行處理。