《中國式現(xiàn)代化形勢與政策論文【優(yōu)秀4篇】》
中國對國際關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)的積極影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)展望全球,亞太地區(qū)特別是東亞是全球局勢中的光明帶,也是全球經(jīng)濟(jì)增長的中心。下面是的小編為您帶來的中國式現(xiàn)代化形勢與政策論文【優(yōu)秀4篇】,希望能夠給予您一些參考與幫助。
2017年國際形勢與政策論文 篇1
《有關(guān)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間關(guān)系的幾點思考》
摘 要:統(tǒng)籌好國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要依托駐地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,與地方黨委政府共同謀劃"國防建設(shè)與社會經(jīng)濟(jì)、軍用技術(shù)和民用技術(shù)、軍隊人才和地方人才"兼容發(fā)展的發(fā)展思路,在全面規(guī)劃、重點突破、整體推進(jìn)中構(gòu)建與"市場"環(huán)境和"戰(zhàn)場"需要相適應(yīng)的軍民融合式發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)全方位、多層次的融合,形成國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互兼容、相互促進(jìn)的互動機(jī)制,實現(xiàn)既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展又增強(qiáng)國防整體實力的雙贏局面。
關(guān)鍵詞:協(xié)調(diào);發(fā)展;國防建設(shè);經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一、綜述
軍隊和地方各有自身的優(yōu)勢,我們要科學(xué)籌劃,綜合運(yùn)用合理配置軍地資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)資源共享,實現(xiàn)富國與強(qiáng)軍的統(tǒng)一,使國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)在結(jié)構(gòu)、布局、技術(shù)、人才、信息等方面形成全方位、多層次的內(nèi)在融合。對那些具有通用性的資源,要盡可能做到軍民合用,如軍地兩用人才的培養(yǎng)、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)為民用、軍事設(shè)施的軍民共用、國防科技工業(yè)的能軍能民等。同時,針對軍地資源的異同,我們要發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)二者共同發(fā)展,促進(jìn)整體實力的提升。
統(tǒng)籌好國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在國防和軍隊建設(shè)中貫徹科學(xué)發(fā)展觀,首要的問題是必須堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,正確認(rèn)識和把握國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力,是解決包括國防和軍隊建設(shè)在內(nèi)的所有問題的重要前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)才能不斷發(fā)展。而國防實力是綜合國力的重要組成部分,強(qiáng)大、鞏固的國防是國家安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。我們必須從全面建設(shè)小康社會的全局高度,把推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作為推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓實。要堅決服從服務(wù)于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,自覺在大局下行動。要把國防和軍隊建設(shè)融入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局之中,依托國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),使國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用
(一)堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是強(qiáng)國之策
國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,是增強(qiáng)綜合國力的重要途徑。從馬克思主義的國家理論來看,國家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級對被統(tǒng)治的階級進(jìn)行政治統(tǒng)治的工具。它擁有政治權(quán)力以及構(gòu)成這種權(quán)力的武裝力量,雄厚的國家綜合國力是國家強(qiáng)大的基礎(chǔ),是國家強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。通過國防建設(shè)達(dá)到維護(hù)國家安全和保持社會穩(wěn)定的目標(biāo),通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)把國家的綜合國力搞上去,兩個方面統(tǒng)一于建設(shè)強(qiáng)大國家的目標(biāo)之中。從國策上來看,實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展是我國新世紀(jì)新階段面臨的三大歷史任務(wù)。現(xiàn)代化建設(shè)既包括經(jīng)濟(jì)建設(shè),也包括國防建設(shè);祖國統(tǒng)一既有賴于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有賴于強(qiáng)大的國防力量;維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,要靠包括經(jīng)濟(jì)實力和國防實力在內(nèi)的綜合國力的強(qiáng)大。黨的十六大明確提出要堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,并把這一方針放到了國策的重要位置。從實踐上看,國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)與否事關(guān)國家的強(qiáng)盛與安危。兩者協(xié)調(diào),則國強(qiáng);兩者失調(diào),則國危。不謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不但成不了富國,國防建設(shè)也會成為空中樓閣,失去支撐和基礎(chǔ),國家最終也強(qiáng)大不了;反之,只謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展得再好,即使可以成為富國,但如果忽視國防建設(shè),仍然不能成為強(qiáng)國。
(二)堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是強(qiáng)軍之道
一個國家、一個民族,要想在激烈的國際競爭中立于不敗之地,既要具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力,又要具有強(qiáng)大的軍事實力。強(qiáng)大的軍隊,離不開高素質(zhì)的人、先進(jìn)的武器裝備、合理的結(jié)構(gòu)及科學(xué)的理論。一方面國防建設(shè)是建設(shè)強(qiáng)大軍隊的主要途徑,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)又是國防建設(shè)的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不上去,就無法建設(shè)好國防,建設(shè)強(qiáng)大軍隊的目標(biāo)也就難以完成。另一方面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠為軍隊建設(shè)提供新的發(fā)展空間,也會為軍隊建設(shè)提供新的機(jī)遇和動力。在世界歷史上,大國的崛起,特別是在開拓世界市場的過程中,都為建設(shè)一支強(qiáng)大的軍隊既提出了強(qiáng)烈的需求,也提供了重要的機(jī)遇。英國為了控制海外貿(mào)易和世界市場,建立了以海軍為支柱的世界級軍隊。美國為了本國的經(jīng)濟(jì)和安全利益,也建立了一支稱霸全球的軍事力量。中國作為一個發(fā)展中的大國,正在著力完成建設(shè)全面小康社會的奮斗目標(biāo)。胡錦濤提出新世紀(jì)新階段軍隊的歷史使命,對建設(shè)強(qiáng)大軍隊提出了新的要求。我們必須充分認(rèn)識國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展對于建設(shè)強(qiáng)大軍隊的極端重要性,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)面臨的新形勢、新要求,不斷增強(qiáng)堅持這一方針的自覺性,進(jìn)一步提高駕馭經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力,加速推進(jìn)軍隊建設(shè)的進(jìn)程,在富國的過程中,實現(xiàn)強(qiáng)軍的目標(biāo)。
(三)堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是國家和平崛起的重要保證
黨的十六大報告明確指出:“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),是維護(hù)國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障?!敝袊芊駥崿F(xiàn)和平發(fā)展,能否順利地實現(xiàn)宏偉的發(fā)展目標(biāo),一個重要因素在于是否有一個和平、安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,而和平、安全、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境必須以強(qiáng)大的軍隊和鞏固的國防作保障。只有軍隊強(qiáng)大了,威懾力增強(qiáng)了,才能為發(fā)展提供可靠的安全保障,才能維護(hù)發(fā)展所需要的穩(wěn)定的外部環(huán)境,才能爭取到盡可能長的和平建設(shè)時間。因此,面對復(fù)雜而又多變的外部發(fā)展環(huán)境,走和平發(fā)展的道路,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,必須統(tǒng)籌國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,不斷加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè),保持軍事上的強(qiáng)大威懾力,保證人民軍隊在任何時候都能從容應(yīng)對國家安全所面臨的各種挑戰(zhàn)和考驗,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行和國家的和平發(fā)展提供堅強(qiáng)可靠的安全保障。
[1]陳勝武,葉信產(chǎn)。積極國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展[J]。軍隊政工理論研究,2005,(5)。
中國式現(xiàn)代化形勢與政策論文 篇2
生活中,你最期待什么聲音?14億多中國人的心中,有美妙的律動、奮進(jìn)的足音、磅礴的力量。近日,新華社發(fā)布融媒產(chǎn)品《14億多中國人的心聲》,獻(xiàn)禮全國__的盛大開幕。該部短片以共情共融的鏡頭藝術(shù)為筆,和時代共鳴,與人民共情,描繪了當(dāng)下14億多平凡奮斗者的生活現(xiàn)狀,透過短片中的“人民聲音”,我們讀懂了中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,讀懂了讓人民生活幸福是“國之大者”的真諦,觸摸到了“中國式現(xiàn)代化”背后熱氣升騰的時代熱潮。
“我最期待的是客人進(jìn)店消費(fèi)的聲音,就算再辛苦也不覺得累?!比暌咔楣詰?zhàn)取得勝利,大街上恢復(fù)了車水馬龍的熱鬧景象,各大實體店迎來了久違的春天,人民生活工作的節(jié)奏步入了正軌。就在今年政府工作報告中,一組發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的數(shù)據(jù)極大地提振了我們的信心,“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人左右”“居民消費(fèi)價格漲幅3%左右”。在這組數(shù)據(jù)中,我們看到國家在持續(xù)改善民生、增進(jìn)人民福祉上做下了“大文章”,也看到國家把民生關(guān)懷落在了生產(chǎn)、消費(fèi)、就業(yè)等各個關(guān)鍵節(jié)點的“小細(xì)節(jié)”。人間煙火氣,最是撫慰每個平凡奮斗者的心,而如何守護(hù)這彌足珍貴的“煙火氣”,作為基層干部的我們,需要善作善為,選擇“縮頭”,便是選擇了“不可為而不為”的明哲保身;選擇“挺身”,便是選擇了“不可為而為之”的問心無愧。面對民生和治理的“兩難”問題,需在“兩難”的岔路口瀟灑轉(zhuǎn)身,需頑強(qiáng)堅定地扎根在守衛(wèi)奮斗的一線。
“我最期待的是家鄉(xiāng)變美的聲音?!敝袊浆F(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,全國__上,浙江的全國人大代表、安吉縣余村村支書汪玉成一句“讓綠水青山成為百姓幸??可健?,砥礪了廣大基層干部深入開展鄉(xiāng)村振興的偉大實踐。家鄉(xiāng)變美,靠的是基層干部和老百姓們腳沾泥土,勠力同心,攜手擘畫鄉(xiāng)村發(fā)展藍(lán)圖的接續(xù)奮斗。如今,已經(jīng)有越來越多的年輕基層干部、年輕創(chuàng)業(yè)大學(xué)生踏上了返鄉(xiāng)之旅,像90后人大代表徐瑤看到國家扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好政策,便毅然辭職返鄉(xiāng)種西瓜,用特色產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)親們踏出了一條致富路,也為鄉(xiāng)村振興工作發(fā)出了年輕聲音??梢?,年輕干部要珍惜與鄉(xiāng)村的可貴緣分,要珍惜基層歷練的寶貴光陰,學(xué)會在“滿目荊榛”上摔打磨礪以練就“鐵肩膀”,在“進(jìn)退維谷”前破釜沉舟以拉滿“成長值”。一代接著一代,充滿夢想與榮光的接力棒穿越時空,基層干部與鄉(xiāng)村振興的故事永遠(yuǎn)未完待續(xù)。
“我永遠(yuǎn)忘不了那天雨水打在國旗上的聲音,雨再大,也應(yīng)該來迎接這些戰(zhàn)友?!边@是一名老兵的莊嚴(yán)宣誓。中國巨輪一路航行,有太多太多的“平凡英雄”,他們堅守、奉獻(xiàn)、奮斗,有的有名可索,有的早已無跡可尋,卻自始至終貢獻(xiàn)前行道路上的光與熱,讓盞盞明燈燭照巨輪航行的漫漫復(fù)興路。作為基層干部,當(dāng)自省效仿,從“榜樣力量”中深植愛國熱忱,自覺警惕“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)”的看客心態(tài),不做“逃兵”,不打退堂鼓,在家國復(fù)興問題前勇做先鋒,敢打頭陣,以個人“星星之火”點燃為國效力、為民服務(wù)的“燎原之勢”,做銳意開拓、守正創(chuàng)新的“弄潮兒”,以“越是艱難越是向前”的勇毅之姿,做推動發(fā)展、摸索前進(jìn)的先行者,懷揣一以貫之的堅守擦亮初心使命,讓生生不息的精神火種代代相承。
精選當(dāng)前國際形勢與政策論文 篇3
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,動員全鎮(zhèn)各級各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識、憂患意識和底線思維,狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實,促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個方面的意見。
一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級各部門配合密切,認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實,20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險化學(xué)品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項整治活動6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點,兩處非法塑料顆粒加工點,一家非法酸洗點,一處非法加工化學(xué)品窩點,一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(其中拘留6人),切實維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍源食品有限公司發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進(jìn)行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時整改,這實際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對整改落實情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對部分民辦幼兒園非法運(yùn)營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災(zāi)事故,一個未經(jīng)過任何驗收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營,由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前,已經(jīng)對相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們在安全監(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實不到位,安全檢查走過場,思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
二是各級對安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以說,中央、省、市各級要求越來越嚴(yán),問責(zé)力度越來越大。近期國務(wù)院、省政府和兩級市多次召開緊急會議,對冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先后召開落實會議,對安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題有更加清醒的認(rèn)識。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會議后,要求全市各級各部門:“要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。”兩級市安委會將對各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負(fù)責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場,存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個照片,指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患,有的單位不主動整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢,要站在對自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場上,切實把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
當(dāng)前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,重點抓好以下五項工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實好通報制度,確保取得實效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項行動。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。這實質(zhì)上也是我們在村開展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說,打非治違的重點就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期,我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點,不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時,要通過發(fā)動群眾舉報的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報電話,引導(dǎo)群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行舉報,切實形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時,要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實消防安全措施。同時,各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,認(rèn)真梳理本單位的各項安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。
三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再強(qiáng)化,切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
一要落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實好各級責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照 “屬地管理”原則,主動加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動作遲緩、措施不到位的,要報告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進(jìn)行通報批評,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時報告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實抓好各項工作的落實,以實際行動為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
有關(guān)當(dāng)前國際形勢與政策論文(精 篇4
黨的十八大強(qiáng)調(diào):要“健全干部管理體制,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部?!秉h的十八屆三中全會提出:“堅持黨管干部原則,深化干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制,使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)?!绷?xí)近平總書記指出:“黨要管黨,從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。”
1.1對重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)
近年來,干部監(jiān)督管理工作水平日趨規(guī)范,民主化、法治化程度大有提高,但是對干部選拔任用和考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理還存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是對干部的推薦提名,領(lǐng)導(dǎo)和組織推薦的比例比較大,群眾參與干部工作的積極性不高;二是考察時廣泛聽取群眾意見不夠,群眾代表尤其是對考察對象生活圈、社交圈的了解不夠;三是討論決定干部等重大事項時,難以形成充分的討論廣泛發(fā)表意見的氛圍,“一把手”的表態(tài)往往就是會議的最終意見;四是在干部考核方面,不同程度地存在著評價主體相對單一,群眾了解不多、參與不夠,考核面相對較窄,信息量不夠大等問題。
1.2對重點對象特別是“一把手”的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)
監(jiān)督管理的重點對象是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是對“一把手”的監(jiān)督管理。
1.3對重要、核心部門的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)
重要部門(或者核心部門)是相對的,主要指稱掌握有高度集中的審批權(quán)或者用人權(quán)的部門。
1.4對隱蔽領(lǐng)域的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)的對干部監(jiān)督管理方式側(cè)重于對干部八小時內(nèi)的“工作圈”的監(jiān)督管理,而對領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時外的生活、交際圈及配偶子女的情況等隱蔽領(lǐng)域卻殊難顧及,缺乏有效管用的手段和方法。
2.1建立健全科學(xué)的目標(biāo)管理考核體系,加強(qiáng)日??疾炜己?/p>
加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,前提是對班子和干部情況的熟悉、了解。因此,要從嚴(yán)考核,健全科學(xué)的政績考核評價體系,改進(jìn)干部日??己恕m椏己撕湍甓瓤己斯ぷ鳎嫱菩谢鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日??己酥贫?,重在了解掌握干部的一貫表現(xiàn),真正將監(jiān)督管理的工作落實在平時。一要完善考察考核內(nèi)容??茖W(xué)設(shè)置定性與定量相結(jié)合、綜合分析與量化評分相結(jié)合的績效管理指標(biāo)體系,適時出臺領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價具體辦法。二要建立日??己藱n案。建立領(lǐng)導(dǎo)班子跟蹤管理檔案、干部實績檔案以及問題檔案,將檔案所載情況作為干部選拔任用的主要依據(jù),全面、歷史、辯證地考核干部。三要改進(jìn)考察考核程序方法。同時,注重在考察環(huán)節(jié)做好公開,接受社會和群眾監(jiān)督,加強(qiáng)干部信息收集運(yùn)用。
2.2健全日常監(jiān)督管理制度體系和長效機(jī)制
一是牢固樹立“大監(jiān)督”理念。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理,需要整合各種資源和工作力量。二是構(gòu)建全方位監(jiān)督體系。完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,通過整合人大監(jiān)督、檢察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式,形成以黨內(nèi)監(jiān)督為主的相互協(xié)調(diào)、彼此配合、信息暢通、優(yōu)勢互補(bǔ)的全方位監(jiān)督體系,形成干部監(jiān)督的疊加效應(yīng)。三是整合監(jiān)督管理工作力量和資源。探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部廉情分析制度,完善監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)干部在房產(chǎn)、投資、出入境、婚姻家庭等方面的異常情況,及時通報紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門。積極探索個人財產(chǎn)在一定范圍內(nèi)公開和新任職公務(wù)員財產(chǎn)公開制。四是建立科級領(lǐng)導(dǎo)班子定期研判制度。定期分析研判干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,嚴(yán)格落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等監(jiān)督管理干部的各項制度措施,及時采取談話提醒、誡勉、組織處理等措施予以解決。
2.3前移關(guān)口,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理
千里之堤,潰于蟻穴。惟有警鐘長鳴,方能警笛不響。。一是及時談心談話,加強(qiáng)思想教育。開展談心談話,不能只在提拔時、搞集中活動時談,平時也要經(jīng)常談,及時了解干部的思想動態(tài),做好思想上的引導(dǎo)工作,以思想教育作為日常監(jiān)督管理的切入點。二是及時函詢、誡勉,加強(qiáng)提醒教育。本著對干部高度負(fù)責(zé)的精神,針對組織上發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的政治思想、道德品質(zhì)、選人用人、廉政勤政等方面的問題,及時進(jìn)行誡勉談話;或者發(fā)出函詢,要求干部說明情況、答復(fù)問題,本著有則改之、無則加勉的原則,及時給干部提個醒、敲警鐘。三是及時開展警示教育,用反面典型加強(qiáng)警示教育?,F(xiàn)實中、特別是干部身邊存在的反面典型,針對性強(qiáng)、震撼大,教育效果好,能使領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思,引以為戒。
2.4強(qiáng)化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)對腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。當(dāng)前,建設(shè)工程招投標(biāo)、重大投資項目、行政許可(審批)、國土資源、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、財政管理、組織人事等是腐敗的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,因此,要加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)這些領(lǐng)域的工作透明度,規(guī)范其運(yùn)作程序,推行“陽光作業(yè)”管理模式。二是抓好重點對象和重要、核心部門的監(jiān)督。對這些重點對象和重要部門要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅處理,實行“零容忍”。三是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“社交圈”“生活圈”的監(jiān)督管理。要構(gòu)建“家庭、單位、社會”三重監(jiān)督防線。五)強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制和獎懲機(jī)制,加大責(zé)任追究力度
要建立權(quán)力清單制,明晰責(zé)任與權(quán)力歸屬,為問責(zé)提供前提和基礎(chǔ)。尤其是廣大基層干部,常年身處一線、身處改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿,工作甚為辛苦。堅持在政治上關(guān)心愛護(hù)基層干部,認(rèn)真落實關(guān)于加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的意見,以深化干部人事制度改革為契機(jī),完善公務(wù)員激勵保障制度,建立職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,健全基層干部報酬待遇穩(wěn)定增長機(jī)制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
參考文獻(xiàn):
[1]付光輝,劉明亮,繆漢良。新形勢下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督面臨的問題與改革策略初探[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊。2012(15)