淺談工商行政管理文化建設(shè)的途徑和方法

淺談工商行政管理文化建設(shè)的途徑和方法

沙灣縣工商局 鄭建明

工商行政管理文化是指在工商行政管理機(jī)關(guān)這一特定的組織中，由工商行政管理干部所創(chuàng)造的以特定主體為載體的文化總和。是廣大工商行政管理干部在長期工作實踐中培育形成的精神財富和物質(zhì)財富。該文化體系的形成和發(fā)展，有利于提高工商部門的監(jiān)管執(zhí)法水平，有利于增強(qiáng)工商機(jī)關(guān)的凝聚力，激發(fā)干部的創(chuàng)造力，有利于彰顯工商部門的良好社會形象，打造一支能擔(dān)當(dāng)歷史重任的工商行政管理隊伍。在此，筆者就建設(shè)工商文化的途徑和方法談幾點拙見。

一、始終堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新文化載體、管理機(jī)制、 教育機(jī)制，豐富工商行政管理文化的內(nèi)涵

適當(dāng)?shù)奈幕d體是培育現(xiàn)代工商文化體系的一個十分重要的途徑。從工商文化的構(gòu)成來看，無論是淺層次的物質(zhì)文化，還是高層次的制度文化、精神文化，都需要通過適當(dāng)?shù)奈幕d體表現(xiàn)出來，而群體性的特色活動正是組織干部建設(shè)工商文化的有效載體。因此，必須以干部職工的需求為著力點，吸引廣泛干部參與工商文化建設(shè)。廣大工商干部是文化建設(shè)的實踐者和受益者，應(yīng)從干部職工的要求出發(fā)，注重把專業(yè)知識融入各種娛樂之中，以豐富的內(nèi)涵、健康的格調(diào)促進(jìn)人們思想道德與科技文化相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與干部職工的接受能力相適應(yīng)，使工商文化建設(shè)牢牢扎根于更廣泛的干部職工的沃土，潛移默化地影響和激勵干部職工不斷進(jìn)取。

工商文化是時代發(fā)展的產(chǎn)物，是對新時期、新事物、新情況、新問題的認(rèn)知和把握。建設(shè)工商文化的過程，就是我們發(fā)現(xiàn)自身問題、解決自身問題的過程。因此，在培育現(xiàn)代化的工商文化進(jìn)程中，要不斷拓寬新的思路，創(chuàng)新管理機(jī)制，在手段上，著眼于最充分地調(diào)動全體干部的工作積極性、創(chuàng)造性；在目的上，追求干部的全面發(fā)展以及由此而來的管理效益的最大化，實施柔性管理、情感管理。借助文化的力量，運用共同的價值觀和管理理念，依靠共同的信念，互動的心靈進(jìn)行管理，給干部創(chuàng)造一個寬松和諧的環(huán)境，讓他們成為工作的主人，從而激發(fā)他們的創(chuàng)造欲，使其潛能和天賦得到最大限度的發(fā)揮。讓他們的人生價值和個人理想得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮，最大限度地調(diào)動他們的工作積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)造力。在人員的配置上，要做到將適當(dāng)?shù)娜?，用在適當(dāng)?shù)膱龊?、適當(dāng)?shù)臅r機(jī)、做適當(dāng)?shù)氖?，最大限度地發(fā)揮干部的聰明才智，工作崗位的最佳人選往往不是智力最高的，而是最適合工作要求的人。要改革思想政治教育方式，變傳統(tǒng)的枯燥乏味、呆板、空洞說教的方式為生動活潑、寓教于樂的趣味教育方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)思想政治工作的針對性、時效性。同時，把黨建工作和思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來，相得益彰，提～部的政治理論素質(zhì)，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。

二、拓寬思路，因地制宜，堅持“三個相結(jié)合”，切實把工商文化建設(shè)抓緊、抓實、抓好

一是堅持工商文化建設(shè)和加強(qiáng)工商隊伍建設(shè)相結(jié)合。以人為本，是工商文化建設(shè)和隊伍建設(shè)的結(jié)合點，要抓住培養(yǎng)和造就新型工商干部的這個根本，通過文化建設(shè)這個載體，廣泛開展政治思想、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和教育活動，培養(yǎng)其愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。要注重內(nèi)容上的針對性，充分挖掘和謳歌工商隊伍中在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中涌現(xiàn)出來的蓬勃向上、開拓進(jìn)取的時代新人和精神風(fēng)貌，樹立先進(jìn)典型集體和先進(jìn)人物。以身邊的先進(jìn)事跡鼓舞人、教育人、激勵人。二是堅持工商文化建設(shè)與推動形象工程結(jié)合起來。文化建設(shè)是一項民心工程。通過文化建設(shè)這個窗口，進(jìn)一步宣傳工商的良好社會形象。工商文化要體現(xiàn)內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣，群眾喜聞樂見、易于接受的特點，要采取寓樂于教的方法，強(qiáng)化效果。三是堅持工商文化建設(shè)與促進(jìn)工商行政管理工作結(jié)合起來。在工商行政管理工作中，有很多方面是文化建設(shè)的有效載體，搞好文化建設(shè)，也就促進(jìn)工商業(yè)務(wù)工作的有效開展。多年來，各地工商部門圍繞中心主題，開展了富有成效的宣傳活動，推動和激發(fā)了干部職工團(tuán)隊精神和爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

淺談工商行政管理文化建設(shè)的途徑和方法

三、努力探索機(jī)制創(chuàng)新，營造“三種環(huán)境”，樹立“三個形象”，齊抓共建，保證工商文化建設(shè)深入、持久地發(fā)展

營造“三種環(huán)境”：  一是營造健康的人文環(huán)境。營造健康的人文環(huán)境是培育現(xiàn)代工商文化的重要內(nèi)容。健康的人文環(huán)境可以用“文明、團(tuán)結(jié)、和諧、互助、共進(jìn)、向上”十二個字來概括。在營造健康人文環(huán)境中，領(lǐng)導(dǎo)班子要起好表率和帶動作用，要強(qiáng)化法治意識和德治意識，善于運用細(xì)致入微、春風(fēng)化雨的情感管理法，教育和引導(dǎo)干部職工團(tuán)結(jié)友愛，和衷共濟(jì)，營造拴心留人的良好人才生態(tài)環(huán)境。二是 營造良好的工作環(huán)境。要按照有利于市場監(jiān)管和行政執(zhí)法，有利于工商行政管理事業(yè)發(fā)展，有利于調(diào)動干部職工工作積極性的要求，配齊、配好必要的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備，最大限度地改善辦公條件。同時，通過各種形式的溝通與交流，建立沒有矛盾和沖突的和諧人際關(guān)系，讓干部變被動壓抑地工作為主動快樂地工作，達(dá)到“快樂工作”的理想狀態(tài)。三是營造良好的生活環(huán)境。良好的生活環(huán)境是事業(yè)成功的先決條件。在創(chuàng)建工商文化中，不僅要關(guān)心干部的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，而且要把管理觸角深入到干部的生活領(lǐng)域，把改善干部的生活質(zhì)量作為一項重要工作堅持不懈地抓緊抓好。要解決好干部子女上學(xué)、就業(yè)等方面的問題，解除他們的后顧之憂，讓他們安心工作，盡心工作，舒心工作。

樹立“三個形象”：一是樹立統(tǒng)一的外觀形象。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化早被引入了企業(yè)管理當(dāng)中。作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工商部門就更應(yīng)該實施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。創(chuàng)建統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公環(huán)境，是培育工商文化的有效途徑。特定的單位標(biāo)識、辦公秩序、辦公環(huán)境等，可以體現(xiàn)單位精神、理念，啟迪工作人員的思想，規(guī)范工作人員的行為。為打造工商部門文明、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的形象；二是 樹立良好的儀表形象。良好的儀表形象不僅體現(xiàn)出一個人的精神面貌，更能體現(xiàn)出一個單位的風(fēng)貌。每一名工商干部尤其是窗口單位和一線執(zhí)法人員要按照國家工商總局統(tǒng)一著裝規(guī)范的要求著裝。在人際交往中要舉止端莊，衣著得體，語言文明，待人誠懇，樂于助人，樹立良好的公眾形象。三是樹立公正執(zhí)法的形象。工商部門是國家主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的政府職能部門。工商文化的培育必須貫穿于日常工作的始終，每一位工商干部都要切實履行職責(zé)，到位不缺位，在位不越位，既要嚴(yán)格依法行政，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，又要文明執(zhí)法、誠信執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立工商機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法的形象。

四、堅持以德治國的文化精髓，確保工商文化正確的價值取向，努力建設(shè)與之相對應(yīng)的工商精神文明

古人云：“士有百行，以德為首。”意思是：衡量社會上每一個人，都應(yīng)該把道德品質(zhì)作為首要標(biāo)準(zhǔn)。工商行政管理機(jī)關(guān)作為由人組成的社會組織單位，也應(yīng)把道德文化建設(shè)放在首位。廣大工商行政管理機(jī)關(guān)先后開展的“服務(wù)在工商，滿意在工商”、“打造規(guī)則工商，營造誠信環(huán)境”等一系列以道德規(guī)范為主要內(nèi)容的文化建設(shè)活動，在一定的程度上已為工商的精神文明奠定了堅實的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利的條件，營造了良好的氛圍?！澳牡们迦缭S，為有源頭活水來”，如果沒有道德文化作支撐，工商行政管理機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)不僅不能奏效，而且還會誤入岐途，工商文化建設(shè)的整體文明也會付之東流。

淺談工商行政管理文化建設(shè)的途徑和方法

我們工商行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)力是誰給的？是人民給的。人民的權(quán)力高于一切，人民的利益高于一切。因此，必須把“怎樣為人民服務(wù)”的理念作為我們工商文化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，把人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量工商文化建設(shè)的首要標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，我們的工商文化建設(shè)才有意義，才有價值，才能收到事半功倍的社會效果。

五、必須牢牢把握打造文化工商，創(chuàng)造成才環(huán)境這個工商文化建設(shè)的重中之重

文化建設(shè)，關(guān)鍵是人才建設(shè)。人才興、事業(yè)興；人才衰，事業(yè)亡。工商文化建設(shè)事業(yè)要后繼有人、興旺發(fā)達(dá)，就必須把培養(yǎng)人才、選拔人才、造就人才放在十分突出的位置，要建立和健全人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制、任用機(jī)制、激勵機(jī)制，不拘一格降人才、選人才、用人才，鼓勵多出人才，快出人才，出好人才。我們不僅要有一大批干一行、愛一行、專一行、精一行的專業(yè)人才，還要有一大批業(yè)余時間孜孜以求、勇于探索、樂于奉獻(xiàn)的非專業(yè)人才，盡快形成一個八小時內(nèi)拼命干、八小時外作貢獻(xiàn)的良好的文化運行機(jī)制和文化環(huán)境，全方位、多層次、寬領(lǐng)域增強(qiáng)廣大工商行政管理干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)廣大工商行政管理機(jī)關(guān)及其干部對社會的影響力和親和力，努力營造一個人才濟(jì)濟(jì)、人才薈萃、人才輩出的大好局面。

“躬逢其盛，任重道遠(yuǎn)”，打造文化工商、再創(chuàng)工商輝煌，是時代賦予我們每一個工商人的神圣使命，讓我們?yōu)榇硕Α?/p>