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發(fā)行超長期特別國債意味著什么

今年的政府工作報告提出從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，這一次的超長期特別國債專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元。

發(fā)行超長期特別國債有著特殊意義。超長期特別國債帶來了真金白銀，也是一顆經(jīng)濟發(fā)展的“定心丸”。

發(fā)行超長期特別國債對提振各方信心有極大幫助。如果能用于支持地方政府運轉(zhuǎn)，有改善營商環(huán)境的作用。

超長期國債保障了持續(xù)穩(wěn)定的財政支出力度。擬發(fā)行的超長期特別國債是不計算進赤字的，會根據(jù)市場和經(jīng)濟情況運行來擇機發(fā)行，對于地方經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和債務(wù)壓力方方面面都有影響。相較普通國債，超長期債券緩解中短期償債壓力，以時間換空間的作用比較強。

超長期這個字眼表示發(fā)行期限不低于10年。中國此前曾發(fā)行過10年期、15年期、20年期、30年期、50年期不等的國債。

從一季度各省目前公布的新增債券發(fā)行計劃看來，其中的專項債規(guī)模較去年降低，部分地方申報項目滿足不了專項債預期的收益要求，在項目審批和發(fā)行使用上超長期國債的使用更加靈活，注重長期綜合社會回報率。

發(fā)行目的是系統(tǒng)解決在強國建設(shè)、民族復興進程中，一些重大項目建設(shè)的資金問題，有效緩解了投資資金的問題。?？顚Ｓ糜趪抑卮髴?zhàn)略實施及重點領(lǐng)域的安全能力建設(shè)。

更好支持擴大內(nèi)需和有效投資是超長期特別國債帶來的積極作用。超長期特別國債或支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域等的重點項目。