企業(yè)如同世界上的任何生物一樣，其最終都要面臨消亡和終結(jié)，我們所做的就是盡可能地延長(zhǎng)企業(yè)的壽命，在有限的生命周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)其最大的價(jià)值。熟讀唐詩(shī)三百首，不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟，下面是編輯山仔給大伙兒整理的可持續(xù)發(fā)展研究論文最新14篇，歡迎參考。

可持續(xù)發(fā)展論文 篇1

論文摘要：作為我國(guó)西部的農(nóng)業(yè)大省，實(shí)現(xiàn)甘肅農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。本文根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本原理，分析了改革開(kāi)放以來(lái)甘肅農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并從農(nóng)業(yè)資金投入、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)等方面給出了甘肅農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議。

一、甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量總體增加

2006年，甘肅農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到561.4億元，占總地區(qū)生產(chǎn)總值（2276.7億元）的24.67%，糧食產(chǎn)量808.1萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位繼續(xù)加強(qiáng)，2006年糧食產(chǎn)量達(dá)到808.05萬(wàn)噸；農(nóng)村居民家庭人均純收入達(dá)到2134.05元，與2000年相比增幅高達(dá)49.3%；同時(shí)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30%；財(cái)政收入增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展加快

“十五”期間，甘肅省引進(jìn)、示范、推廣新品種新技術(shù)4000多項(xiàng)次，示范推廣面積超過(guò)133.3多萬(wàn)HM，良種化程度進(jìn)一步提高。建設(shè)了一批具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，累計(jì)出品4.4億美元，促進(jìn)全省農(nóng)民增加收入35億多元，人均達(dá)193.65元。目前，基本形成了以蘋(píng)果汁、干酷素、瓜籽、制種、腸衣、番茄醬、雜豆、苦杏仁等特色農(nóng)產(chǎn)品為主的出品格局，農(nóng)產(chǎn)品出口98個(gè)品種，遠(yuǎn)銷74個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐明顯加快

全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到2476個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到1319家，增長(zhǎng)11.1％，帶動(dòng)農(nóng)戶162萬(wàn)戶；農(nóng)產(chǎn)品年加工能力達(dá)到1047萬(wàn)噸；積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，訂單面積達(dá)880萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.5%；強(qiáng)化了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范引導(dǎo)，建立示范點(diǎn)41個(gè)；制定了合作組織工商登記和財(cái)務(wù)管理辦法，推進(jìn)了全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)；全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到4233個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶121萬(wàn)戶，分別增長(zhǎng)7.8％和24.7％；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快的發(fā)展。

二、甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

盡管甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了可觀的成就，但由于甘肅農(nóng)業(yè)受自然條件影響較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題還較為突出。

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺，農(nóng)業(yè)投資不足

甘肅省財(cái)政收入相對(duì)其他省份較少，且農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)支出相比其他省份更顯不足。2006年甘肅省財(cái)政總收入為1，412，152億元，地方財(cái)政支出為5，285，946萬(wàn)元，地方財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出為188，778萬(wàn)元，占地方財(cái)政支出的3.57%，低于全國(guó)平均水平。財(cái)政收入少嚴(yán)重制約了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的持力度，無(wú)資金支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）粗放經(jīng)營(yíng)，機(jī)械化程度低，土地產(chǎn)出率低

甘肅省大部分地區(qū)干旱少雨，水資源貧乏，而天然降水的利用率不到10%；許多地方灌溉又采取大水漫灌的方式，滲漏和流失嚴(yán)重，灌溉水的利用率不到40%；由于栽培技術(shù)不配套，土壤水分的利用率不到70%。

（三）總體資源配置不均衡，利用率不高

首先，水資源總量缺乏是甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的影響因素之一。其次，資源利用低效率現(xiàn)象普遍存在。2003年，全省有農(nóng)村勞動(dòng)力資源1050.49萬(wàn)人，實(shí)際利用760.75萬(wàn)人，占72.4%。甘肅省目前化肥畝施用量已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，但有效利用率只有30%,比全國(guó)平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)。在種子的使用上，大部分地區(qū)超量播種20%左右，造成很大浪費(fèi)。甘肅省有豐富的農(nóng)作物秸稈資源，是發(fā)展畜牧業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)，但目前的飼用率不到20%。另外，在農(nóng)產(chǎn)品的收獲、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、加工過(guò)程中也存在利用不高和嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。

三、政策建議

針對(duì)目前在甘肅農(nóng)業(yè)整體發(fā)展中遇到的各種情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)采取措施，積極應(yīng)對(duì)。

（一）加快促進(jìn)農(nóng)村金融改革，增加低息農(nóng)業(yè)貸款

高儲(chǔ)蓄率是我國(guó)大部分地區(qū)所共有的情況，長(zhǎng)期以來(lái)郵政儲(chǔ)蓄只存不貸，積累了大量的存款，資金的閑置不僅增大了郵政局的機(jī)會(huì)成本，也忽視了農(nóng)民對(duì)資金的需求。從2007年開(kāi)始甘肅省郵政局告別了只存不貸的歷史，開(kāi)始提供小額信貸。為使大量存款能得到有效利用，確實(shí)地做到服務(wù)農(nóng)民，郵政局也應(yīng)為農(nóng)民提供低息貸款。因此，有必要將農(nóng)業(yè)貸款與一般的商業(yè)和工業(yè)貸款區(qū)分開(kāi)來(lái)。以較低的利率提供農(nóng)業(yè)貸款，并將大量來(lái)自農(nóng)業(yè)的存款返回農(nóng)業(yè)才有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）加大農(nóng)田水利建設(shè)投資，發(fā)展節(jié)水灌溉

解決甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題之一就是解決水的問(wèn)題，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)首先要加強(qiáng)農(nóng)建水利投資。應(yīng)該積極利用當(dāng)前所有的便利，加大農(nóng)田水利建設(shè)，將水庫(kù)所囤積之水應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中。“雨水積蓄利用工程”是近兩年甘肅省政府為解決農(nóng)民飲水問(wèn)題而開(kāi)始實(shí)施的一項(xiàng)工程，目前已解決了隴中缺水的環(huán)縣、會(huì)寧、靖遠(yuǎn)三縣，33個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、20.9萬(wàn)人的飲水困難。同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)也是甘肅省應(yīng)對(duì)水資源缺乏這一問(wèn)題的另一重要解決途徑。

（三）結(jié)合地域差別，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

甘肅省整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域差別較大。河西走廊灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，是該省的商品糧基地、制種基地和高原夏菜基地；隴中、隴東旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，是該省乃至全國(guó)重要的洋芋、中藥材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產(chǎn)基地；隴南地區(qū)是該省重要的特色農(nóng)業(yè)基地；甘南及河西牧區(qū)是該省乃至全國(guó)重要的牛羊肉生產(chǎn)基地和細(xì)毛羊基地。針對(duì)以上優(yōu)勢(shì)，政府應(yīng)該積極扶持，加大資金以及技術(shù)投入，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，盡快樹(shù)立本土特色農(nóng)業(yè)品牌，擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度，積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，以便提升整個(gè)農(nóng)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局．甘肅統(tǒng)計(jì)年鑒2007[M]．北京：統(tǒng)計(jì)出版社，2007.

可持續(xù)發(fā)展論文 篇2

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

“可持續(xù)發(fā)展”是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)，在企業(yè)發(fā)展研究中，其含義是：作為宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀主體，既要科學(xué)管理，保持自身快速、健康地成長(zhǎng)，又要保持其發(fā)展目標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相一致，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十五屆四中全會(huì)指出，要堅(jiān)持“抓大放小”的方針，積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，同時(shí)放開(kāi)搞活小企業(yè)。

目前我國(guó)中小企業(yè)的特點(diǎn)有：所有制結(jié)構(gòu)以非國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主；多屬于勞動(dòng)密集型；地區(qū)分布不平衡，沿海開(kāi)放城市中小企業(yè)較發(fā)達(dá)，西部地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展滯后，中部地區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)快，退出也快；投入產(chǎn)出規(guī)模小，資本和技術(shù)構(gòu)成低，競(jìng)爭(zhēng)力弱，倒閉頻繁；與社會(huì)、環(huán)境的持續(xù)發(fā)展存在矛盾，環(huán)境污染與資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

阻礙中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素

影響中小企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的因素有兩個(gè)方面：一是外部因素，包括企業(yè)面臨的市場(chǎng)，宏觀環(huán)境，微觀環(huán)境（競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況、顧客的需求、供應(yīng)商的信息等）。二是內(nèi)部因素，這是最本質(zhì)的，具體包括：

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平比較低中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，常常只注重眼前利益；經(jīng)營(yíng)管理方式落后，利潤(rùn)增長(zhǎng)緩慢；內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全，監(jiān)控力度不夠，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

中小企業(yè)資金短缺，負(fù)擔(dān)重，自有資金少，籌資困難中小企業(yè)外部融資渠道十分有限，而在自身利潤(rùn)率增長(zhǎng)緩慢的情況下，內(nèi)部積累又十分辛苦而緩慢。

中小企業(yè)缺乏人才、信息、技術(shù)在“家族式”基礎(chǔ)上創(chuàng)建的中小企業(yè)，人才任用多以關(guān)系為基礎(chǔ)，管理者素質(zhì)較低。技術(shù)裝備水平低下。

中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理分布散亂低附加值產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，很難樹(shù)立企業(yè)和產(chǎn)品形象，企業(yè)集中分布在勞動(dòng)密集型、傳統(tǒng)行業(yè)，高科技領(lǐng)域進(jìn)入不足。

資源浪費(fèi)，環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重目前鄉(xiāng)村集體在自己的土地上興辦企業(yè)，缺少有效的控制占用耕地的機(jī)制，造成工業(yè)用地的空前浪費(fèi)，且布點(diǎn)多，投入大，產(chǎn)出低，資金、物資浪費(fèi)嚴(yán)重，污染惡化了生態(tài)與居民生活環(huán)境。

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性

規(guī)模經(jīng)濟(jì)論解釋了中小企業(yè)存在的原因：隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，管理費(fèi)用會(huì)不斷上升，信息傳遞效率會(huì)降低或失真，企業(yè)規(guī)模不是越大越好。企業(yè)的成功應(yīng)以成本優(yōu)勢(shì)為中心，以最少的資源創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。產(chǎn)業(yè)分工論認(rèn)為大企業(yè)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但規(guī)模經(jīng)濟(jì)引起自然壟斷會(huì)造成內(nèi)部的官僚主義，管理低效率；小企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活，決策果斷，但物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，人才短缺，管理水平相對(duì)落后，所以大小企業(yè)之間有必要進(jìn)行合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這符合當(dāng)今世界分工合作、專業(yè)化生產(chǎn)的趨勢(shì)。中小企業(yè)在現(xiàn)實(shí)中的貢獻(xiàn)：繁榮市場(chǎng)，滿足日益變化的個(gè)性及多樣化需求；配合協(xié)助大企業(yè)生產(chǎn)，增加出口；吸收大量剩余勞動(dòng)力，一定程度上緩和了我國(guó)就業(yè)難的問(wèn)題；科技型中小企業(yè)推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新。

另外，企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、污染治理等方面為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。中小企業(yè)在保持與社會(huì)、環(huán)境、資源發(fā)展的一致性方面有重要作用，社會(huì)、政府、企業(yè)界應(yīng)高度重視。

中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

更新觀念，勇于開(kāi)拓市場(chǎng)，重新評(píng)價(jià)、定位企業(yè)目標(biāo)。加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)利潤(rùn)率。

引進(jìn)人才與技術(shù)，提高自身的研究開(kāi)發(fā)能力。只有引進(jìn)高素質(zhì)人才，才能進(jìn)行先進(jìn)的管理。企業(yè)不僅提高一般員工的素質(zhì)，還要引進(jìn)管理人才，善于留人、用人，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)中小企業(yè)之間以及與大企業(yè)的合作與分工。中小企業(yè)建立合作關(guān)系，加強(qiáng)溝通，形成中小企業(yè)集群，增強(qiáng)凝聚力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，減少重復(fù)建設(shè)，降低成本，緩和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。大中小企業(yè)協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定中小企業(yè)市場(chǎng)份額。

協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境的關(guān)系。中小企業(yè)要肩負(fù)起其對(duì)社會(huì)與自然環(huán)境的責(zé)任，維護(hù)生態(tài)環(huán)境與居民生活環(huán)境的可持續(xù)性，這應(yīng)該作為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，因?yàn)槠髽I(yè)本身的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)這個(gè)大環(huán)境。

從外部因素考慮，中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)政府與社會(huì)的支持。我國(guó)2003年1月1日起實(shí)施的《中小企業(yè)促進(jìn)法》，從法律角度對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有了一定的保護(hù)作用。政府要提供信息與咨詢服務(wù)；鼓勵(lì)大中院校畢業(yè)生到中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)；審計(jì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況，監(jiān)控企業(yè)與環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定、共存與發(fā)展。

參考資料：

1.[美]勞倫斯•G•溫齊默著，北喬譯，快速成長(zhǎng)—如何獲得并保持快速成長(zhǎng)[M]，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2003

2.管汝平，中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展論，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文[D]，1999

可持續(xù)發(fā)展論文 篇3

論文摘要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增加的同時(shí)，也帶來(lái)了環(huán)境污染等嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅。本文從四個(gè)方面系統(tǒng)地分析了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，提出積極推廣少耕、免耕、作物殘茬覆蓋、合理施肥、節(jié)水灌溉和有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等保護(hù)性耕作栽培技術(shù)，確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

自上世紀(jì)30年代初，化肥、農(nóng)藥的相繼出現(xiàn)并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，標(biāo)志著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代的到來(lái)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代，化肥、農(nóng)藥及除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量投入、灌溉面積的不斷擴(kuò)大、土壤機(jī)械化作業(yè)強(qiáng)度的不斷提高、作物耐肥品種的推陳出新以及栽培技術(shù)的不斷創(chuàng)新，共同推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的快速增加(主要是單位面積產(chǎn)量的提高)。與此同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也帶來(lái)了環(huán)境污染等嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的負(fù)面影響

1.1地表水及地下水污染

長(zhǎng)期以來(lái)，化肥、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量施用導(dǎo)致的地表水及地下水的污染一直是農(nóng)業(yè)及環(huán)境科學(xué)家高度關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題?；瘜W(xué)肥料，尤其是水溶性極強(qiáng)的氮素化肥，不僅可以通過(guò)地表徑流沖刷到江河、湖泊等地表水中，而且可以通過(guò)降雨及灌水等淋溶到泉水及深井水中。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)被認(rèn)為是硝酸鹽污染水環(huán)境的最重要原因。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中氮素化肥的超量施用，提升了地下水和地表水中硝酸鹽的含量，從而導(dǎo)致了水環(huán)境的富營(yíng)養(yǎng)化。

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，在糧田面積減少的同時(shí)，蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物的面積迅速擴(kuò)大。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)作物上的投入遠(yuǎn)大于糧食作物，由此帶來(lái)的農(nóng)業(yè)化學(xué)污染也更為嚴(yán)重。

1.2作物的抗逆性下降，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)降低

化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的大量施用，可以顯著提高植物組織中硝酸鹽和氨基酸的含量，并使植物的細(xì)胞壁機(jī)械強(qiáng)度減弱，從而誘發(fā)植物病蟲(chóng)害的發(fā)生。不僅如此，農(nóng)業(yè)化學(xué)品的超量施用還可以導(dǎo)致植物收獲物中維生素C、有機(jī)酸及可溶性糖等營(yíng)養(yǎng)成分的降低，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的下降。更為嚴(yán)重的是，植物吸收了殺蟲(chóng)劑、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品后，會(huì)對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑等農(nóng)業(yè)化學(xué)品的依賴程度越來(lái)越高，由此帶來(lái)的直接后果是病、蟲(chóng)、草害的抗藥性越來(lái)越強(qiáng)。為了盡量減少病、蟲(chóng)、草害帶來(lái)的損失，不斷增加用藥量和不斷使用農(nóng)藥新品種成為農(nóng)民的普遍選擇。殺蟲(chóng)劑的大量施用給害蟲(chóng)的天敵帶來(lái)了毀滅性的打擊，使依靠化學(xué)藥劑防治植物病蟲(chóng)害的努力陷入了一個(gè)“農(nóng)藥施用量不斷增加，害蟲(chóng)的抗藥性越來(lái)越強(qiáng)”的惡性循環(huán)。

1.3土壤肥力下降及土壤酸化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的另一特點(diǎn)是土壤的機(jī)械化作業(yè)強(qiáng)度不斷加大，由此導(dǎo)致的土壤水蝕和風(fēng)蝕及環(huán)境污染已成為一個(gè)嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。水土流失的直接后果是農(nóng)田土壤肥力的下降和地表水及地下水的污染，而導(dǎo)致水土流失的直接原因則是頻繁的土壤作業(yè)造成的表土疏松及徑流加劇等。

化學(xué)肥料的大量施用除了容易引起土壤養(yǎng)分失調(diào)外，更為重要的是導(dǎo)致土壤酸化、板結(jié)、土壤的滲透能力降低等，致使土壤的生產(chǎn)能力下降。

2推廣保護(hù)性耕作栽培技術(shù)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

2.1積極推廣保護(hù)性耕作栽培技術(shù)

保護(hù)性耕作栽培技術(shù)的核心是少耕、免耕技術(shù)及作物殘茬覆蓋技術(shù)。保護(hù)性耕作栽培技術(shù)不僅可以降低生產(chǎn)成本，而且可以提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加土壤水穩(wěn)性團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的數(shù)量，提高土壤的滲水性，減少雨季的地表徑流，提高土壤抗水蝕及風(fēng)蝕的能力，增加土壤的蓄水量，提高水分利用率，全方位培肥地力，從而有效地提高土壤的生產(chǎn)能力。免耕技術(shù)是一項(xiàng)高效低耗的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，它不僅適合于水澆地，更適合于旱地。該技術(shù)的推廣有利于農(nóng)業(yè)的節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)性耕作栽培技術(shù)的大面積推廣應(yīng)用，不僅有效地解決了長(zhǎng)期以來(lái)的水土流失問(wèn)題，而且使土壤不斷培肥，土地的生產(chǎn)能力不斷提高，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2合理施肥

合理施肥至少包含施肥量及施肥時(shí)期兩方面的內(nèi)容。按照作物的需肥規(guī)律合理進(jìn)行肥料運(yùn)籌，不僅可以提高肥料利用效率，而且可以減少因施肥不當(dāng)而造成的環(huán)境污染。許多農(nóng)民群眾為方便起見(jiàn)，將全部或大部分氮肥在播種前或播種時(shí)做基肥一次施入，造成肥料的浪費(fèi)和地下水的污染。這種傳統(tǒng)的施肥方式既不利于提高肥效，降低生產(chǎn)成本，也不利于環(huán)境保護(hù)及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

2.3.1革新地面灌水技術(shù)，改大水漫灌為溝內(nèi)滲灌傳統(tǒng)的大田作物灌溉技術(shù)多為大水漫灌。這種灌溉方式不僅浪費(fèi)水資源，破壞土壤結(jié)構(gòu)，而且也是造成農(nóng)業(yè)化學(xué)污染的重要原因。而改大水漫灌為小水溝內(nèi)滲灌不僅可節(jié)水30%以上，而且可以降低田間濕度，提高作物的抗倒伏及抗病能力，從而減少殺菌劑及殺蟲(chóng)劑的使用量，有利于環(huán)境保護(hù)。此外，改大水漫灌為小水溝內(nèi)滲灌，不僅便于澆水管理，而且使灌溉水與土壤的接觸面積減少了60%,從而減少了水蝕，保護(hù)了土壤。

2.3.2推廣非充分灌溉技術(shù)

植物的根系在受到水分脅迫時(shí)會(huì)產(chǎn)生化學(xué)信號(hào)并輸送到葉片，葉片在感知根系受到水分脅迫的信號(hào)后會(huì)降低氣孔開(kāi)度或關(guān)閉氣孔，從而減少水分消耗。根據(jù)這一原理建立起來(lái)的非充分灌溉技術(shù)是農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)域的一項(xiàng)新興技術(shù)。

于振文等專家(2001)對(duì)高產(chǎn)小麥高效灌溉技術(shù)及其生理基礎(chǔ)進(jìn)行研究后認(rèn)為，在底墑充足的情況下，小麥生育前、中期適度灌溉，在保證適宜畝穗數(shù)和幼穗正常發(fā)育的前提下，適當(dāng)抑制營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)；后期補(bǔ)充灌溉，延緩根系及功能葉片的衰老，保證穗粒數(shù)和粒重。這樣，就可以將傳統(tǒng)的3～5水減少為1～2水，從而使灌水效益顯著提高。

2.4推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

為了克服現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染、土壤酸化、農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)下降甚至威脅人類的健康等負(fù)面效應(yīng)，自上世紀(jì)70年代開(kāi)始，在英、美等國(guó)出現(xiàn)了以拒絕施用人工合成的化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥等為基本特征的有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)區(qū)別在于，現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)栽培管理直接目標(biāo)是作物，如使用化學(xué)肥料的直接目的是為了滿足作物生長(zhǎng)發(fā)育的需要；而有機(jī)農(nóng)業(yè)栽培管理的直接目標(biāo)是土壤，栽培管理的直接目的是為了滿足土壤生物(土壤動(dòng)物及土壤微生物等)的需要，通過(guò)土壤生物的活動(dòng)達(dá)到創(chuàng)造健康土壤環(huán)境的目的，如使用有機(jī)肥的直接目的是為土壤生物提供營(yíng)養(yǎng)，通過(guò)土壤生物的活動(dòng)達(dá)到培肥地力的目的。

可持續(xù)發(fā)展研究論文 篇4

摘要：目前盛行的區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法是一種一維線性疊加的方法。采用二維評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建旅游區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析的一套方法，并對(duì)張家界地區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：張家界旅游發(fā)展處于基本可持續(xù)狀態(tài)，張家界地區(qū)自然環(huán)境對(duì)這種發(fā)展模式的支持是可持續(xù)的，區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展更多的受人文系統(tǒng)的限制。 關(guān)鍵詞：旅游；可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系 Abstract:The index system to evaluate local tourism sustainable development as usual is one-dimensional linear by plus all targets. An assessment model of local tourism sustainable development by two-dimension is proposed. The tourism sustainable development of Zhangjiajie is evaluated by the new model. The results show the tourism of Zhangjiajie is in a state of sustainable development by and large. The local natural environment can support tourism sustainable development. But it is limited by the local society. Key words:tour;evolution of tourism sustainable development; index system 一、問(wèn)題的提出 建立科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)、體系和方法，回答區(qū)域旅游活動(dòng)是否促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)成為旅游可持續(xù)發(fā)展研究和實(shí)踐中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也涌現(xiàn)了眾多的評(píng)價(jià)方法，其中較典型、影響較大的有環(huán)境容量理論、LAC理論、生態(tài)足跡模型和旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。而旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由于能夠涵蓋大量信息，具有良好的系統(tǒng)性一直是研究中的熱點(diǎn)。 目前，國(guó)內(nèi)以王良健[1]、崔鳳軍[2]等學(xué)者提出的區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法，是一種一維線性疊加的方法。在可持續(xù)旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的權(quán)重分配上分歧意見(jiàn)較大，或?qū)⑸鐣?huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)放在首位，或?qū)⑸鷳B(tài)系統(tǒng)放在首位。旅游發(fā)展系統(tǒng)是由人口-資源-環(huán)境-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)等子系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)多維非線性空間，將人口、資源、環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)值進(jìn)行線性疊加，難以反映整個(gè)系統(tǒng)的可持續(xù)性，累加的方法把子系統(tǒng)之間相互作用，以及子系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的臨界制約作用掩蓋了。 本文借鑒國(guó)際自然保護(hù)同盟(IUcom)的“可持續(xù)發(fā)展晴雨表”評(píng)價(jià)方法，參考Tae Gyou Ko[3]提出了區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)框架，采用二維評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建了旅游區(qū)域可持續(xù)發(fā)展分析的一套方法，并對(duì)張家界地區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 二、旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建 區(qū)域旅游系統(tǒng)是由自然環(huán)境支撐子系統(tǒng)和人類社會(huì)子系統(tǒng)組成，自然環(huán)境不僅為旅游發(fā)展提供了自然資源，而且為旅游發(fā)展提供了消納廢棄物的物理空間；人是區(qū)域發(fā)展系統(tǒng)中的最積極、最能動(dòng)因素，具有一定素質(zhì)的人口是區(qū)域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。區(qū)域旅游可持續(xù)發(fā)展要求區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，要求區(qū)域社會(huì)文化可持續(xù)發(fā)展。在區(qū)域旅游發(fā)展系統(tǒng)中，發(fā)展的目標(biāo)是多重的。自然環(huán)境和人類社會(huì)處于同樣重要的地位，旅游自然環(huán)境的健康和旅游社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是區(qū)域旅游發(fā)展的兩個(gè)基本目標(biāo)?；谝陨纤枷?，以“可持續(xù)性晴雨表”中生態(tài)-人文二分量模式為基礎(chǔ)，構(gòu)建張家界旅游可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。 采用主觀分析法包括反復(fù)過(guò)濾法、頻度統(tǒng)計(jì)法、理論分析法、實(shí)地調(diào)查法和德?tīng)柗品╗4-5],建立一般指標(biāo)體系，請(qǐng)專家對(duì)張家界旅游可持續(xù)發(fā)展的重要程度進(jìn)行判斷。對(duì)環(huán)境方面的指標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值嚴(yán)格執(zhí)行部級(jí)強(qiáng)制性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于單項(xiàng)

可持續(xù)發(fā)展論文范文 篇5

和諧倫理觀念的建樹(shù)是確保人與自然和諧共存的思想基礎(chǔ)。一般來(lái)說(shuō)，任何社會(huì)形態(tài)都有與之相適應(yīng)的道德倫理支持系統(tǒng)。傳統(tǒng)道德倫理觀念所指向的是人與人之間的關(guān)系、個(gè)人與社會(huì)之間的關(guān)系，其目的是為了維護(hù)正常的社會(huì)秩序。建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存，要求我們把倫理道德的指向擴(kuò)展到人與地球之間的關(guān)系，要求我們尊重地球、呵護(hù)生態(tài)環(huán)境，確立人與地球之間和諧共處的新的倫理道德觀念。在這個(gè)方面，許多西方的專家學(xué)者與我們的認(rèn)識(shí)也是一致的。諸如美國(guó)國(guó)會(huì)和總統(tǒng)顧問(wèn)委員會(huì)環(huán)境事務(wù)顧問(wèn)霍爾姆斯•羅爾斯頓教授就認(rèn)為，“與我們周?chē)纳萜菖c共，那么我們就是道德的。只有這樣，我們才是真正的人；只有這樣，我們才會(huì)有一種特殊的、不會(huì)失去的、不斷發(fā)展的和方向明確的德性”。消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變是推動(dòng)人與自然和諧共存的引擎。自進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來(lái)，生產(chǎn)力得到了迅猛發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富激增，消費(fèi)主義和享樂(lè)主義的負(fù)面影響也隨踵而至，有些人只顧個(gè)人享受，從未有大局意識(shí)，盲目地認(rèn)為大自然是取之不盡用之不竭的。而我們中國(guó)特色生態(tài)文明思想是主張可持續(xù)發(fā)展，主張合理消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的生態(tài)化。正因?yàn)槿绱?，我們大力倡?dǎo)建設(shè)“資源節(jié)約型•環(huán)境友好型”社會(huì)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共存，要求每一位中國(guó)公民樹(shù)立“綠色•低碳•環(huán)?！钡南M(fèi)觀，用人類社會(huì)應(yīng)有的道德倫理去約束無(wú)限消費(fèi)的欲望。不僅如此，在高校生態(tài)文明思想教育活動(dòng)中，還應(yīng)大力推崇“全球生態(tài)和諧”理想。同志在論及生態(tài)文明問(wèn)題時(shí)具有很強(qiáng)的“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)。他在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”?！叭蛏鷳B(tài)和諧”是中國(guó)特色生態(tài)文明思想中的一個(gè)重要理念，它是一種更寬領(lǐng)域、更高境界的和諧，要求人們樹(shù)立全球生態(tài)環(huán)境倫理觀念，一切活動(dòng)和行動(dòng)以維護(hù)人類的生存環(huán)境為目標(biāo)，一切活動(dòng)和行動(dòng)以促進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展為目標(biāo)，建造一個(gè)全球人與自然和諧、全球人與社會(huì)和諧、全球人與自身和諧的多方位和諧復(fù)合體。為此，我們的教育活動(dòng)既要從多角度展開(kāi)，形成教育鏈；又要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，突出“全球生態(tài)和諧”的教育重點(diǎn)，解答好思想難點(diǎn)。

其一，要著力幫助人們正確辨別“全球生態(tài)和諧”思想與西方綠色運(yùn)動(dòng)思想的聯(lián)系和區(qū)別。當(dāng)代西方綠色運(yùn)動(dòng)對(duì)世界的自然保護(hù)起到了不可忽視的推動(dòng)作用，其中一種最具代表性的觀點(diǎn)是生態(tài)中心主義生態(tài)觀，主張將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位。在當(dāng)代西方學(xué)界，還有一種生態(tài)社會(huì)主義的全球生態(tài)和諧發(fā)展理論，也主張“全球生態(tài)和諧”，認(rèn)為自然和社會(huì)不是對(duì)立的而是和諧統(tǒng)一的，自然和社會(huì)不是孤立的而是相互作用的；只有正確把握人與自然的關(guān)系，才能建立人類物質(zhì)與社會(huì)自由充分實(shí)現(xiàn)同時(shí)又符合生態(tài)原則的社會(huì)[5]。其二，我們的教育活動(dòng)應(yīng)著力建樹(shù)人與自然和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)觀。20世紀(jì)60年代以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，生物多樣性的破壞、溫室氣體效應(yīng)、大氣臭氧層的破壞、能源資源短缺、日趨嚴(yán)重的土地荒漠化等問(wèn)題凸顯出來(lái)，它已不是某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的局部性問(wèn)題而是全球性問(wèn)題。20世紀(jì)90年代以后，生態(tài)社會(huì)主義者認(rèn)為，“生產(chǎn)與利潤(rùn)最大化的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)服從社會(huì)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然應(yīng)和諧相處”。這種“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”模式也是我們中國(guó)特色生態(tài)文明思想展開(kāi)的內(nèi)容之一，我們主張既要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要抓生態(tài)發(fā)展，科學(xué)把握兩者的平衡點(diǎn)。其三，我們的教育活動(dòng)應(yīng)著力建樹(shù)人與社會(huì)和諧發(fā)展的政治觀。當(dāng)今世界生態(tài)問(wèn)題已不是某個(gè)國(guó)家或地區(qū)能解決的問(wèn)題，而是全球性問(wèn)題，必須將這一問(wèn)題上升到國(guó)際層面逐步加以解決。西方甚至有人主張用“歐洲生態(tài)共同體”取代“歐盟”，建立新的“國(guó)際組織”——建設(shè)生態(tài)文明的全球政府。當(dāng)然，我們重視國(guó)家治理在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，但我們旗幟鮮明地反對(duì)生態(tài)殖民主義。在資本主義社會(huì)里，人與自然界之間的關(guān)系是掠奪與被掠奪的關(guān)系。甚至西方學(xué)者都已經(jīng)指出，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的掠奪與剝削是一場(chǎng)“生態(tài)帝國(guó)主義”的掠奪與剝削，“環(huán)境的質(zhì)量與一個(gè)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的豐裕與貧乏是緊密相關(guān)的，西方資本主義國(guó)家正是通過(guò)對(duì)第三世界國(guó)家的掠奪來(lái)維持和改善自己的環(huán)境，使之成為全世界羨慕的對(duì)象”。不少學(xué)者都在呼吁，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家應(yīng)與廣大發(fā)展中國(guó)家建立一種平等的政治經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系，摒棄各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，反對(duì)恐怖襲擊和戰(zhàn)爭(zhēng)，建立無(wú)核區(qū)和無(wú)化學(xué)生物武器區(qū)，維護(hù)世界和平[8]。其四，我們的教育活動(dòng)應(yīng)著力建樹(shù)人與自身和諧發(fā)展的文化觀。我們推崇的社會(huì)主義生態(tài)文化，完全不同于資本主義的消費(fèi)主義文化。不可否認(rèn)，資本主義工業(yè)革命帶來(lái)了現(xiàn)代物質(zhì)文明，同時(shí)也是造成優(yōu)秀文化缺失和人的“精神危機(jī)”的罪魁禍?zhǔn)?。在資本主義社會(huì)里，人成為商品的奴隸、勞動(dòng)的工具和科技的附屬品，成為精神失落的物化的人，人的自由個(gè)性和自我意識(shí)，被充斥社會(huì)的消費(fèi)主義價(jià)值觀以及商業(yè)文化所扼殺。西方學(xué)者魯?shù)婪?#8226;巴羅對(duì)此也不滿，希望構(gòu)建一個(gè)“生態(tài)村落烏托邦世界”[9]。我們要建構(gòu)的社會(huì)主義生態(tài)文化是一種全新的文化觀，是一種適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的、著力增強(qiáng)人們生態(tài)意識(shí)的、培養(yǎng)生態(tài)道德、砥礪生態(tài)意志的文化價(jià)值觀。導(dǎo)引人們不僅要有優(yōu)越的物質(zhì)生活，而且要追求高雅的生態(tài)文明生活。

二、堅(jiān)持“發(fā)展型生態(tài)”的價(jià)值取向，著力加強(qiáng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向

中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家，“發(fā)展是硬道理”，謀求科學(xué)發(fā)展是我們堅(jiān)定不移的方向。我們追求的發(fā)展，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，這種發(fā)展理念也全面滲透和體現(xiàn)在中國(guó)特色生態(tài)文明思想之中，其價(jià)值目標(biāo)表現(xiàn)為鮮明的“發(fā)展型生態(tài)”思想。因此，在中國(guó)特色生態(tài)文明思想的培育過(guò)程中，應(yīng)該始終堅(jiān)持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，大力導(dǎo)引“發(fā)展型生態(tài)”的價(jià)值取向與價(jià)值追求。中國(guó)特色生態(tài)文明思想的直接價(jià)值目標(biāo)，是建設(shè)美麗中國(guó)。美麗中國(guó)就是具有天藍(lán)、地綠、水凈自然美景的中國(guó)，是生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式的結(jié)晶。生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是指既要滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人所需要資源構(gòu)成危害的發(fā)展。正如同志所指出的，“所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來(lái)的發(fā)展需要，不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益”。2013年4月，同志在海南考察時(shí)，希望海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，著力在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”[11]。可見(jiàn)，我們黨和國(guó)家在部署生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)候，一貫堅(jiān)持為人民謀福祉的宗旨，積極主張和大力倡導(dǎo)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖，為建設(shè)美麗中國(guó)提供了根本遵循。生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的全新視角提出來(lái)的，是一個(gè)契合當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展主流思潮的全新理念，是一條利在當(dāng)代惠及子孫后代的科學(xué)發(fā)展之路，也是世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此，在中國(guó)特色生態(tài)文明思想培育活動(dòng)中，一定要加強(qiáng)生態(tài)文明思想的目標(biāo)導(dǎo)引，著力提高人們生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的思想意識(shí)。

提高全體民眾可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)意識(shí)是推進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?？沙掷m(xù)發(fā)展生態(tài)意識(shí)的提出，不僅是當(dāng)代人面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的日趨嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危機(jī)而做出的一種理性選擇，更是標(biāo)志著人類倫理道德觀念和生產(chǎn)生活方式的一場(chǎng)深刻變革。可從政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、文化文明等三個(gè)視角，將可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)意識(shí)解析為可持續(xù)發(fā)展的政治文明生態(tài)意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文明生態(tài)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展的文化文明生態(tài)意識(shí)。可持續(xù)發(fā)展的政治文明生態(tài)意識(shí)是可持續(xù)發(fā)展生態(tài)意識(shí)的政治外化。因此，我們首先應(yīng)該通過(guò)生態(tài)政治意識(shí)教育，幫助廣大師生建樹(shù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的平衡點(diǎn)。世紀(jì)之交以來(lái)，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)有力地進(jìn)入了政治領(lǐng)域。時(shí)光荏苒，斗轉(zhuǎn)星移，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已愈演愈烈，已從孤立、個(gè)別和局部的生態(tài)環(huán)保事件衍變成了人類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)于世界各國(guó)而言，其生態(tài)環(huán)境狀況關(guān)系著國(guó)家的生存和發(fā)展，尤其對(duì)正處于發(fā)展中大國(guó)的中國(guó)而言，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅是一個(gè)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益問(wèn)題，更是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中事關(guān)穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位、決定人心向背的重大政治問(wèn)題。生態(tài)社會(huì)的基礎(chǔ)是民主政治，而民主政治又植根于對(duì)一地生態(tài)特點(diǎn)的了解，植根于政府與公民的依賴關(guān)系，生態(tài)社會(huì)必將吸收公民的觀念，以此作為生態(tài)文明的社群基礎(chǔ)。因此，我們不僅不能回避霧霾天氣頻發(fā)、江河湖海污染日趨嚴(yán)重等諸多生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，而應(yīng)理性思考上述生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題，更應(yīng)發(fā)揮自身科技優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)處理它。

可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文明生態(tài)意識(shí)是可持續(xù)發(fā)展生態(tài)意識(shí)的主體因子，可持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界各國(guó)的首要任務(wù)，而可持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文明生態(tài)意識(shí)的導(dǎo)引。因此，就必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文明生態(tài)意識(shí)教育，強(qiáng)化生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的思想理念。這方面的教育內(nèi)容很廣、很緊迫，諸如生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型理念、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)理念等。促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的明智選擇，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)向低能耗、低污染的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的必然。長(zhǎng)期以來(lái)，受“唯GDP”論的影響，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式“一股腦”地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而全然不顧生態(tài)環(huán)保的畸形增長(zhǎng)方式，認(rèn)識(shí)不到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間存在著相互依存、相互影響的共生共存關(guān)系。要通過(guò)嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象、云南滇湖污染、太湖藍(lán)藻事件等案例教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文明生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)，導(dǎo)引廣大師生注重經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的雙極增長(zhǎng)，積極主動(dòng)地參與生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。既要關(guān)注未污染地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在科技開(kāi)發(fā)過(guò)程中注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)；更要注重被污染地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)，科學(xué)運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，對(duì)污染土壤、地下水和地表水進(jìn)行物理-生物修復(fù)、化學(xué)-生物修復(fù)、微生物-植物修復(fù)等?？沙掷m(xù)發(fā)展的文化文明生態(tài)意識(shí)養(yǎng)成是可持續(xù)發(fā)展生態(tài)意識(shí)的終極凝聚。生態(tài)文化是一個(gè)嶄新的術(shù)語(yǔ)，甚至可以說(shuō)，生態(tài)文化是人類社會(huì)的又一次新的文化思潮，展露了人類在思想觀念領(lǐng)域正在經(jīng)歷的一場(chǎng)重大變革，顯示了人類對(duì)大自然敬畏和熱愛(ài)的本能。廣大高校師生既是文化的承繼者、傳播者，又是新文化的創(chuàng)造者、倡導(dǎo)者，其文化文明生態(tài)意識(shí)的養(yǎng)成尤為重要。這就必須加強(qiáng)其生態(tài)文化的理性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐修養(yǎng)，當(dāng)務(wù)之急是要大力加強(qiáng)文化生態(tài)文明意識(shí)的教育，從思想深處大力提升文化生態(tài)文明理念，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生踐履生態(tài)文明行為的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。由于生態(tài)文明行為修養(yǎng)決定于根本的思想意識(shí)選擇，所以其教育必須著力于夯實(shí)生態(tài)文明意識(shí)的基礎(chǔ)。要使廣大師生牢固建立一種基本共識(shí)，即人類之所以成為世界最廣布的一個(gè)物種，就是因?yàn)槿祟惥哂猩鷳B(tài)文化意識(shí)，作為生物的人，人對(duì)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)適應(yīng)造就了自身的生態(tài)文化；而隨著人口、生態(tài)環(huán)境、資源問(wèn)題的尖銳化，為了使生態(tài)環(huán)境朝著有利于人類文明進(jìn)化的方向發(fā)展，人類就必須調(diào)整自己的文化行為，積極修復(fù)由于舊文化的不適應(yīng)而造成的生態(tài)環(huán)境蛻化，創(chuàng)造新的文化來(lái)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同共進(jìn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。顯然，客觀規(guī)律在昭示人類從傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)化到現(xiàn)代生態(tài)文明，告知人類應(yīng)理性約束自己的生產(chǎn)方式與生活方式，必須在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展人類社會(huì)自身，而不應(yīng)只顧金山銀山而不要綠水青山。

三、建樹(shù)“責(zé)任型生態(tài)”的中國(guó)形象，著力增強(qiáng)維護(hù)中國(guó)環(huán)境權(quán)和發(fā)展權(quán)的生態(tài)信念

中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們既對(duì)自然負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)，同時(shí)也要通過(guò)中國(guó)特色生態(tài)文明思想教育，積極詮釋發(fā)展中大國(guó)的生態(tài)責(zé)任，積極培育國(guó)民勇于承擔(dān)相應(yīng)生態(tài)責(zé)任的思想情感，建樹(shù)“責(zé)任型生態(tài)”的中國(guó)形象，著力增強(qiáng)維護(hù)中國(guó)環(huán)境權(quán)和發(fā)展權(quán)的生態(tài)信念。其一，教育內(nèi)容要積極詮釋發(fā)展中大國(guó)的生態(tài)責(zé)任。所謂生態(tài)責(zé)任，是指在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，必須維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡的職責(zé)和義務(wù)。它至少包括個(gè)人生態(tài)責(zé)任和社會(huì)生態(tài)責(zé)任兩個(gè)方面，其中，社會(huì)生態(tài)責(zé)任是首要的因素。個(gè)人生態(tài)責(zé)任的行使必須納入社會(huì)生態(tài)責(zé)任的框架，只有在兼顧我們與他人的關(guān)系時(shí)才可取得最顯著的效果。生態(tài)文明要求建構(gòu)全球性的生態(tài)情懷和合作生態(tài)治理理念。生態(tài)環(huán)境治理的主體和客體是相互依賴的，離不開(kāi)彼此之間的合作，只有生態(tài)環(huán)境治理的不同主體之間、不同客體之間以及不同主客體之間形成合力，生態(tài)環(huán)境治理才能達(dá)到預(yù)期目的。因此，每個(gè)國(guó)家、每個(gè)人都應(yīng)負(fù)起自己應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的生態(tài)大國(guó)，主張和支持共同承擔(dān)但有區(qū)別的生態(tài)環(huán)境責(zé)任，因?yàn)檫@是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序的前提。在2011年的南非德班氣候變化大會(huì)上，中國(guó)政府明確闡述了自己的立場(chǎng)，就是要堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。事實(shí)上，在過(guò)去長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的工業(yè)化過(guò)程中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家是造成全球生態(tài)環(huán)境惡化的罪魁禍?zhǔn)?，理?yīng)承擔(dān)主要生態(tài)環(huán)境責(zé)任。而發(fā)展中國(guó)家面臨著人口與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與貧困、環(huán)境與發(fā)展、現(xiàn)代化與全球化的雙重壓力……既要維護(hù)發(fā)展、爭(zhēng)取發(fā)展機(jī)會(huì)，又要對(duì)子孫后代、對(duì)全球環(huán)境的安全承擔(dān)責(zé)任。正因?yàn)槿绱耍?972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議就提出了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”命題，1992年里約熱內(nèi)盧“聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》提出了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。

可持續(xù)發(fā)展研究論文 篇6

一、會(huì)議概況

聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育聯(lián)盟主席查爾斯?霍普金斯（Charles Hopkins）教授主持開(kāi)幕式并致辭，他簡(jiǎn)要回顧了聯(lián)合國(guó)教科文組織教師教育雙年會(huì)的歷史進(jìn)程，展望了可持續(xù)發(fā)展教育（ESD）發(fā)展大勢(shì)及教師培訓(xùn)所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。瑞典聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)麥斯?尤爾貝里（Mats Djurberg）到會(huì)祝賀，并就會(huì)議期望達(dá)成的目標(biāo)進(jìn)行了介紹與闡述。查爾斯與麥斯都強(qiáng)調(diào)，2030可持續(xù)發(fā)展議程提出了更高的要求，各國(guó)要積極開(kāi)展ESD 行動(dòng)，讓更多的人了解ESD的最新形勢(shì)與需求，爭(zhēng)取更多的政府支持，順利達(dá)成各項(xiàng)目標(biāo)。

聯(lián)合國(guó)教科文組織全球教育監(jiān)測(cè)報(bào)告總監(jiān)本亞倫博士（Aaron Benavot）作了“連接優(yōu)質(zhì)教育、可持續(xù)發(fā)展教育與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”（Connecting Quality Education，ESD and the SDGs）專題報(bào)告，重點(diǎn)闡述了全球教育監(jiān)測(cè)報(bào)告的背景、國(guó)際上對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育與學(xué)習(xí)的爭(zhēng)論、SDG4及其10個(gè)子目標(biāo)的關(guān)系，并且提出了自己的思考與建議。

芬蘭教育部課程發(fā)展中心主任梅利?哈利寧（Irmlie Halinen）作了關(guān)于芬蘭優(yōu)質(zhì)教育與可持續(xù)發(fā)展教育（Quality Education in Finland and ESD）的專題報(bào)告，重點(diǎn)介紹了芬蘭教育的發(fā)展概況以及芬蘭課程改革與優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展，分享了芬蘭2016可持續(xù)發(fā)展教育課程改革的主要目標(biāo)，具體包括：增強(qiáng)快樂(lè)與有意義的學(xué)習(xí)及學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的作用；為深度學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好的機(jī)會(huì)，提高學(xué)習(xí)能力以取得高質(zhì)量的學(xué)業(yè)成績(jī)；增強(qiáng)每位學(xué)生的自我認(rèn)同及幸福感；促進(jìn)學(xué)校內(nèi)外及與周邊社區(qū)的交流合作；增強(qiáng)個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展生活方式，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，芬蘭采取了四項(xiàng)主要措施：一是支持各有關(guān)行政機(jī)構(gòu)與學(xué)校開(kāi)展學(xué)習(xí)化社區(qū)建設(shè)；二是強(qiáng)調(diào)探究式與深度學(xué)習(xí)，以及跨學(xué)科方式，以促進(jìn)跨學(xué)科能力的培養(yǎng)，以及利用多學(xué)科的學(xué)習(xí)模式開(kāi)展創(chuàng)新式教學(xué)與學(xué)習(xí)；三是對(duì)學(xué)校所有科目?jī)?nèi)容與教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行更新；四是開(kāi)發(fā)并強(qiáng)化有關(guān)探究式與深度學(xué)習(xí)的評(píng)估，以及評(píng)估作為一部分學(xué)習(xí)內(nèi)容的研究。

海報(bào)會(huì)議單元主要是通過(guò)全球40多個(gè)國(guó)家的海報(bào)展示各國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育的最新研究進(jìn)展，中國(guó)展出的四幅海報(bào)內(nèi)容包括中國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育路線圖與可持續(xù)發(fā)展教育培訓(xùn)的5個(gè)支柱等內(nèi)容，多國(guó)代表共計(jì)100多人次參觀。

鑒于準(zhǔn)備材料的主題突出、內(nèi)容詳實(shí)，大會(huì)特別開(kāi)辟了中國(guó)ESD經(jīng)驗(yàn)專場(chǎng)，請(qǐng)中國(guó)ESD團(tuán)隊(duì)作全面報(bào)告。首先，史根東博士作了“可持續(xù)發(fā)展教育培訓(xùn)的5個(gè)支柱”（Five Pillars of ESD Training）專題報(bào)告。之后，筆者作了“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育案例介紹”（ESD Cases in China）報(bào)告，從地區(qū)、學(xué)校、教師、學(xué)生等角度介紹了可持續(xù)發(fā)展教育在中國(guó)的進(jìn)展與收獲。最后，聯(lián)合國(guó)教科文組織中國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育全國(guó)工作委員會(huì)朱北鴻教授分享了《亞太可持續(xù)發(fā)展教育教師培訓(xùn)手冊(cè)介紹》（An Introduction of the Asia-Pacific Educator Training Manual on ESD）的編寫(xiě)情況與主要內(nèi)容，從理論到實(shí)踐，從實(shí)踐到案例，亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展教育教師培訓(xùn)的相關(guān)信息在該手冊(cè)中得以充分體現(xiàn)。

各國(guó)代表紛紛表示，這是一次效果非常好的國(guó)際大會(huì)，會(huì)議架起了一座國(guó)際可持續(xù)發(fā)展教育交流的橋梁?；羝战鹚箤?duì)各位同仁在可持續(xù)發(fā)展教育領(lǐng)域所做出的努力表示了衷心感謝，并對(duì)今后開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展教育提出了希望，各國(guó)代表闡述了2018年以前開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展教育的目標(biāo)。

二、會(huì)議成果

（一）UNESCO研究新進(jìn)展

本亞倫博士在他的專題報(bào)告中闡述了三項(xiàng)新的研究進(jìn)展。

第一，重點(diǎn)論述了SDG4與前期教育議程的區(qū)別。SDG4旨在確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，這與前期的教育議程存在以下方面的區(qū)別：一是適用范圍更廣泛，適用于所有國(guó)家而不僅是那些發(fā)展比較落后和貧窮的第三世界國(guó)家；二是以更強(qiáng)大的力量尋求新的方式，變革教育體系（全球中小學(xué)教育）；三是目標(biāo)更加全面，包括正規(guī)和非正規(guī)教育；四是以輸出為導(dǎo)向（output-oriented），包括中小學(xué)教育有效的學(xué)習(xí)成果、更高的成年人識(shí)字率等目標(biāo)；五是注重學(xué)校教育內(nèi)容（contents），不僅關(guān)注就學(xué)率的提高，更關(guān)注學(xué)校教育質(zhì)量的提升；六是注重公平。

第二，對(duì)目標(biāo)SDG4.7進(jìn)行深層闡述。本亞倫對(duì)SDG4.7進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，指出該子目標(biāo)包涵教育的社會(huì)、人文、道德目標(biāo)，明確地將教育與其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)。這一目標(biāo)涉及所有學(xué)習(xí)者、各級(jí)教育層次，是一種更為廣泛的終身學(xué)習(xí)視角。聯(lián)合國(guó)教科文組織教育專家對(duì)于這個(gè)目標(biāo)提出了全球指標(biāo)和專題指標(biāo)。全球指標(biāo)包括全球公民教育與可持續(xù)發(fā)展教育、性別平等和人權(quán)在各個(gè)層級(jí)從國(guó)家教育政策、課程與學(xué)習(xí)、教師教育、學(xué)生評(píng)估四個(gè)方面進(jìn)入主流的程度。專題指標(biāo)包括：按年齡組或者教育層級(jí)來(lái)看，對(duì)于全球公民意識(shí)和可持續(xù)性相關(guān)問(wèn)題展示出足夠理解能力的學(xué)生比例；擁有環(huán)境科學(xué)和地球科學(xué)知識(shí)的15歲學(xué)生的比例；提供以生活技能為基礎(chǔ)的預(yù)防艾滋病教育和性教育的學(xué)校比例；“世界人權(quán)教育計(jì)劃框架”在各國(guó)實(shí)施的程度。本亞倫在報(bào)告的“結(jié)束語(yǔ)與建議”中談到，無(wú)論SDG4.7的歷史由來(lái)如何，或監(jiān)測(cè)方面存在多少挑戰(zhàn)，這一目標(biāo)都具有很大的價(jià)值，因?yàn)樗劶傲私逃鼜V泛的目的，并且與可持續(xù)發(fā)展議程的愿景聯(lián)系起來(lái)。SDG4.7不僅注重學(xué)習(xí)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展知識(shí)和學(xué)習(xí)能力的獲取，而且重視可持續(xù)發(fā)展態(tài)度和價(jià)值觀的培養(yǎng)，因?yàn)樗鼈儗?duì)于學(xué)習(xí)者的行為和實(shí)踐有著重要影響。學(xué)校層面除了要關(guān)注在政策文件和課程中有沒(méi)有將ESD主流化，還需要注重班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍的營(yíng)造、課外活動(dòng)（包括青年活動(dòng)、博物館教育、夏令營(yíng)、藝術(shù)和音樂(lè)課）的開(kāi)展，很多研究表明這些方面對(duì)青年學(xué)習(xí)者有很大影響。

第三，提出了四點(diǎn)挑戰(zhàn)：一是需要一種更加嚴(yán)密的方法來(lái)監(jiān)測(cè)教育內(nèi)容和課堂所教授的知識(shí)；二是收集、交流關(guān)于各國(guó)、區(qū)域課程內(nèi)容的信息；三是研發(fā)出一套有效的工具來(lái)對(duì)比、評(píng)估學(xué)習(xí)者在校園（大學(xué)）內(nèi)外所獲得的知識(shí)、技能、價(jià)值觀和實(shí)踐；四是盡管存在很多評(píng)估模型（如PISA，IEA，SLT），但還有更多、更為細(xì)致的工作要做。

（二）中國(guó)ESD新成果

中國(guó)參會(huì)團(tuán)隊(duì)在會(huì)議期間較為全面地匯報(bào)了中國(guó)近兩年落實(shí)GAP等文件過(guò)程中的新結(jié)論和新成果。史根東博士在報(bào)告中指出，當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的重要任務(wù)是全面理解與研究聯(lián)合國(guó)教科文組織近兩年的5份有關(guān)ESD理論與實(shí)踐的重要文件，并且開(kāi)展與本國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的一系列教師培訓(xùn)。接著，他對(duì)ESD培訓(xùn)的5個(gè)支柱作了深入解讀。在對(duì)國(guó)際尤其是中國(guó)ESD培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，他指出，對(duì)參與可持續(xù)發(fā)展教育的教育者、管理者與培訓(xùn)者開(kāi)展高質(zhì)量的培訓(xùn)需要具體做好5方面的基礎(chǔ)性工作，即需要5個(gè)支柱的支撐，包括解讀理念（文獻(xiàn)）、編寫(xiě)教材、指導(dǎo)科研、薦評(píng)案例、搭建交流平臺(tái)。他強(qiáng)調(diào)，在落實(shí)GAP等計(jì)劃的過(guò)程中，中國(guó)團(tuán)隊(duì)正是由于連續(xù)開(kāi)展以上5個(gè)方面的工作，而不是只召開(kāi)一兩次具體的培訓(xùn)會(huì)議，才取得了推動(dòng)政策創(chuàng)新、課程與學(xué)習(xí)創(chuàng)新、學(xué)校建設(shè)創(chuàng)新和地區(qū)教育發(fā)展創(chuàng)新的顯著成效。

筆者在中國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育案例研究的報(bào)告中，首先闡述了案例研究在整個(gè)教育者培訓(xùn)過(guò)程中驗(yàn)證理論、做出操作示范以及引導(dǎo)青年教育者盡快進(jìn)入ESD實(shí)踐的三項(xiàng)功能，接著從區(qū)域、學(xué)校、教師、學(xué)生四個(gè)層面詳細(xì)介紹了體現(xiàn)GAP要求的石景山、禪城、麻峪、東鄱等地的優(yōu)秀學(xué)校案例，展示了中國(guó)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展教育過(guò)程中取得的嶄新成果。朱北鴻教授對(duì)于《亞太可持續(xù)發(fā)展教育教師培訓(xùn)手冊(cè)介紹》的推介，展示了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育全國(guó)工作委員會(huì)和國(guó)際專家合作建立的亞太可持續(xù)發(fā)展教育中心的研究工作的最新進(jìn)展。該書(shū)包括全球ESD會(huì)議文件重要結(jié)論、ESD面臨的挑戰(zhàn)和未來(lái)方向、學(xué)校ESD課程的開(kāi)發(fā)、教學(xué)與學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新、ESD特色校園建設(shè)、亞太地區(qū)國(guó)家ESD優(yōu)秀案例評(píng)述等方面的內(nèi)容。

與會(huì)專家對(duì)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展教育進(jìn)行了高度評(píng)價(jià)?；羝战鹚拐f(shuō)：“中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展教育在國(guó)際上是走在前列的，從對(duì)國(guó)際可持續(xù)發(fā)展教育文件的學(xué)習(xí)、理解到可持續(xù)發(fā)展教育的實(shí)踐探索，為其他國(guó)家樹(shù)立了榜樣。”

（三）中瑞ESD合作新平臺(tái)的續(xù)建

從2003年開(kāi)始，瑞典教育科學(xué)部前副部長(zhǎng)卡爾?林德伯格（Carl Lindberg）先生先后5次參加中國(guó)北京可持續(xù)發(fā)展教育國(guó)際論壇與中瑞可持續(xù)發(fā)展教育合作研討會(huì)。在本次會(huì)議期間，為表彰卡爾?林德伯格先生作出的突出貢獻(xiàn)，中國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育全國(guó)工作委員會(huì)向他授予了“中瑞ESD合作交流終身成就獎(jiǎng)”。

經(jīng)過(guò)與學(xué)習(xí)型教師網(wǎng)絡(luò)（LTN）、烏普薩拉大學(xué)、蒂布爾高中（Tibble Senior School）等機(jī)構(gòu)交流，中瑞雙方初步達(dá)成新時(shí)期可持續(xù)發(fā)展教育常態(tài)化交流合作的意向。根據(jù)雙方的共識(shí)，中瑞擬建立以烏普薩拉大學(xué)為主要合作伙伴的“中瑞ESD合作中心”，主要工作是合作開(kāi)展ESD課題研究，包括ESD促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育品牌學(xué)校建設(shè)策略與評(píng)價(jià)研究、中小學(xué)ESD課程設(shè)計(jì)與學(xué)習(xí)創(chuàng)新研究、中學(xué)生參與綠色社會(huì)建設(shè)途徑和優(yōu)秀案例研究；實(shí)施ESD實(shí)驗(yàn)學(xué)校經(jīng)驗(yàn)共享與交流計(jì)劃；建立中瑞ESD信息收集交流網(wǎng)絡(luò)。

三、啟示

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論與文獻(xiàn)研究

將會(huì)上國(guó)際專家與中國(guó)團(tuán)隊(duì)提交的文本加以對(duì)照可以看出，中國(guó)關(guān)于落實(shí)GAP等文件的理論認(rèn)識(shí)不落后于前者，甚至具有一定的引領(lǐng)性。鑒于此，中國(guó)ESD有自信承擔(dān)起國(guó)家責(zé)任和國(guó)際責(zé)任，進(jìn)一步加大ESD文獻(xiàn)與理論研究力度，將ESD本土化研究提升到新的水平。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化案例培植與傳播

中國(guó)團(tuán)隊(duì)在會(huì)議結(jié)束時(shí)提出的一條重要建議是本次會(huì)議未能廣泛展示落實(shí)GAP等文件的國(guó)別優(yōu)秀案例，今后應(yīng)當(dāng)加以改進(jìn)。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)受到關(guān)注的主要原因是團(tuán)隊(duì)提交的文本材料的新觀點(diǎn)、系列性和實(shí)操性受到會(huì)議組織者的高度重視，又在專場(chǎng)發(fā)言和展板中生動(dòng)展示了中國(guó)案例，包括中國(guó)思路、中國(guó)方案、中國(guó)做法，尤其是地區(qū)、學(xué)校、教師、學(xué)生層面的有效案例。由此，不斷積累促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育的優(yōu)秀案例是檢驗(yàn)ESD實(shí)踐效果的關(guān)鍵標(biāo)志之一。中國(guó)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)繼續(xù)發(fā)現(xiàn)、培植、總結(jié)與傳播成功案例，以彰顯自身的影響力。

可持續(xù)發(fā)展論文 篇7

論文摘要：隨著師范格局的大規(guī)模調(diào)整，如何實(shí)現(xiàn)教師教育可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)。本文從教育質(zhì)童、師資隊(duì)伍、學(xué)校規(guī)模三個(gè)方面論述了教師教育的可持續(xù)發(fā)展。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和教育現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，教師教育的格局正發(fā)生根本性的變化：三級(jí)師范向二級(jí)師范過(guò)渡的進(jìn)程加快，部分地區(qū)已開(kāi)始了由二級(jí)師范向一級(jí)師范的跨越。這種變化是我國(guó)教師教育改革的必然趨勢(shì)，更是我國(guó)綜合國(guó)力不斷提高的顯著標(biāo)志。據(jù)研究，當(dāng)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展到以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生高等師范取代中等師范的趨勢(shì)：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高到人均GNP700美元左右，二是基本普及高中階段教育。我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)超過(guò)了第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也基本達(dá)到。在這種背景下，師范辦學(xué)層次的提高，教師教育格局的調(diào)整，既符合我國(guó)教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，也符合世界教師教育發(fā)展的規(guī)律。但隨著師范格局的大規(guī)模調(diào)整，如何實(shí)現(xiàn)教師教育可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題又凸現(xiàn)出來(lái)。下面，筆者從教育質(zhì)量、師資隊(duì)伍、學(xué)校規(guī)模三個(gè)方面試述教師教育的可持續(xù)發(fā)展。

一、教育質(zhì)且的可持續(xù)發(fā)展

隨著教師教育格局的調(diào)整，影響教育質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展的因素之一是各高校對(duì)師資培養(yǎng)的規(guī)格缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。以本科小學(xué)教育專業(yè)為例，自1998年南京師范大學(xué)曉莊學(xué)院首次開(kāi)辦該專業(yè)以來(lái)，全國(guó)培養(yǎng)本科小學(xué)教育專業(yè)師資的高等師范院校已近20所，但各校至今對(duì)該專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)格還未達(dá)成一致性的認(rèn)識(shí)，所開(kāi)課程更是五花八門(mén)。這種局面從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必定嚴(yán)重影響師資培養(yǎng)的質(zhì)量，影響教師教育的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，教育主管部門(mén)應(yīng)以社會(huì)或大學(xué)對(duì)課程學(xué)術(shù)水平的認(rèn)定為基礎(chǔ)具體明確教師教育培養(yǎng)的人才規(guī)格，重新確定各級(jí)學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。各高校也應(yīng)大力提高綜合化核心課程的質(zhì)量，充實(shí)專業(yè)主干課程的內(nèi)容，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生的職業(yè)技能和創(chuàng)新精神。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，我國(guó)高等師范原有的教育課程設(shè)置比例就已偏低，門(mén)類偏少，加之高等教師教育課程的實(shí)施成效造成了培養(yǎng)師資的職業(yè)素養(yǎng)的貧乏。因此，實(shí)現(xiàn)師資培養(yǎng)教育質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，還應(yīng)注重增加教育類課程的比例，豐富教育課程的內(nèi)容，使教育科學(xué)這一體現(xiàn)師范性的課程在教師教育中受關(guān)注的程度得到較大的改善，最終給予其應(yīng)有的地位。

隨著教師教育格局的調(diào)整，除師范院校外，一些綜合性大學(xué)也承擔(dān)了培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資的任務(wù)。處理學(xué)術(shù)性和師范性的關(guān)系就構(gòu)成了影響教師教育質(zhì)量的重要問(wèn)題。學(xué)術(shù)性和師范性的解決方式?jīng)Q定著教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，決定著教師的專業(yè)化水平。在綜合性大學(xué)，學(xué)生的學(xué)術(shù)性得到了強(qiáng)化，但其師范性卻由于辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的因素遭到削弱。處理好學(xué)術(shù)性與師范性的關(guān)系，關(guān)鍵是要解決師資培養(yǎng)過(guò)程中學(xué)術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和教育專業(yè)培訓(xùn)的順序安排和結(jié)合方式的問(wèn)題。在我國(guó)基礎(chǔ)教育師資需求的矛盾基本緩和的前提下，可以采取高師與綜合性大學(xué)合作培養(yǎng)教師的方式，即由高師統(tǒng)籌，由高師和大學(xué)共同培訓(xùn)，在高師從事一般文化學(xué)科和教育學(xué)科的學(xué)習(xí)并組織教育實(shí)習(xí)，在大學(xué)從事專業(yè)學(xué)科的教學(xué)和研究活動(dòng)，這樣培養(yǎng)出的師資必定能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)對(duì)教師職業(yè)的專業(yè)化水平的要求。當(dāng)然，在我國(guó)一些綜合性大學(xué)中包含了由原來(lái)的師范院校構(gòu)成的教育學(xué)院(師范學(xué)院)，還有一些大學(xué)成立了“虛擬”的教育學(xué)院，這就要充分發(fā)揮教育學(xué)院的作用，做好師資培養(yǎng)的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一組織各類教師技能的培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排各類教育實(shí)踐活動(dòng)，把原有的師范院校重視師范性的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。

隨著教師教育格局的調(diào)整，高等師范院校的規(guī)模擴(kuò)大了，于是擴(kuò)大招生規(guī)模就成了提高辦學(xué)效益的重要途徑。而在擴(kuò)招的過(guò)程中，教育質(zhì)量卻在不知不覺(jué)中下降。近幾年，由于高校持續(xù)擴(kuò)招，也由于師范專業(yè)有限的吸引力，除少數(shù)重點(diǎn)高師和重點(diǎn)大學(xué)師范專業(yè)外，師范院校的錄取分?jǐn)?shù)線在同一批次的院校中逐年下降。更為嚴(yán)重的是，一些進(jìn)人師范專業(yè)的學(xué)生在校期間長(zhǎng)期為補(bǔ)考、淘汰警告所困。大學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的下降也是一個(gè)國(guó)家高等教育從精英教育走向大眾教育所面臨的共同問(wèn)題，正如美國(guó)高質(zhì)量教育委員會(huì)的報(bào)告《國(guó)家在危急中：教育改革勢(shì)在必行》中所提出的“教育目前正被越來(lái)越嚴(yán)重的成績(jī)平庸的狀況所侵蝕，它威脅著國(guó)家的前途”①。師范院校無(wú)限制的擴(kuò)招和生源質(zhì)量的下降，其后果是嚴(yán)重的，它不僅會(huì)造成過(guò)度教育，使大量的師范畢業(yè)生缺乏足夠的就業(yè)崗位，也會(huì)使未來(lái)教師的質(zhì)量下降。因此，師范院校的招生盡管己告別了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，但要實(shí)現(xiàn)教師教育的可持續(xù)發(fā)展，也必須遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，在充分市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)的就業(yè)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，確定招生專業(yè)和招生規(guī)模。更為重要的是，我們應(yīng)該讓最優(yōu)秀的青年進(jìn)人師范院校、進(jìn)人未來(lái)教師的職業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)師范院校教育質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。二、師資隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展

隨著教師教育格局的調(diào)整和培養(yǎng)對(duì)象層次的提高，原有的師資己不適應(yīng)高層次的教師隊(duì)伍建設(shè)的要求，師資隊(duì)伍必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

師資隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展首先取決于原有師范院校教師隊(duì)伍規(guī)格層次的提升。師范院校的教師有著其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：熱愛(ài)教師教育工作，對(duì)教師教育的各項(xiàng)工作有著相當(dāng)?shù)睦斫馀c關(guān)心；熟悉基礎(chǔ)教育，有著較強(qiáng)的對(duì)基礎(chǔ)教育各科教學(xué)指導(dǎo)能力。這種優(yōu)勢(shì)也是辦好高層次的教師教育所必須的因素。提升原有師資的規(guī)格層次，可以從以下幾個(gè)方面人手：以課程建設(shè)為切人口，以學(xué)科科研為先導(dǎo)，帶動(dòng)和促進(jìn)教師科研水平和教育水平的提高；鼓勵(lì)并創(chuàng)造條件讓教師參加各種形式的學(xué)術(shù)交流；鼓勵(lì)青年教師在崗位上提升學(xué)歷；大膽任用中青年教師，讓他們成為教學(xué)、科研的骨干。同時(shí)，對(duì)那些職稱、學(xué)歷及教學(xué)水平等方面難以適應(yīng)高層次教師教育的教師，也應(yīng)根據(jù)他們自身的優(yōu)勢(shì)，充實(shí)到基礎(chǔ)教育等相應(yīng)的崗位，不僅解決基礎(chǔ)教育暫時(shí)的短缺，還可以避免教育資源的隱性浪費(fèi)。

僅僅依靠原有師資的重組與提高，期望在短期內(nèi)組建能勝任培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資的高校教師群體是不太現(xiàn)實(shí)的。因此，必須在“內(nèi)培”的基礎(chǔ)上，做好“外引”工作。在引進(jìn)人才的過(guò)程中，要?jiǎng)?chuàng)造良好條件，吸引其他崗位學(xué)者到大學(xué)任教，不僅僅要以優(yōu)厚的待遇吸引人，還要以真摯的感情凝聚人，以事業(yè)的發(fā)展激勵(lì)人。在人才引進(jìn)上，不僅要制定完善、優(yōu)惠的政策，還應(yīng)根據(jù)學(xué)科建設(shè)和學(xué)校發(fā)展的需要，為他們提供全方位的支持。對(duì)于引進(jìn)的人才，不能將他們視為裝點(diǎn)門(mén)面的“花瓶”，而要將他們的高職稱、高學(xué)歷轉(zhuǎn)化為教學(xué)優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)教師群體的整體發(fā)展。

三、學(xué)校規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是要放眼未來(lái)，合理規(guī)劃，處理好過(guò)渡與發(fā)展的問(wèn)題。首先要充分利用和妥善處理現(xiàn)有的教學(xué)資源，使其發(fā)揮最大的功效。對(duì)于因師范格局調(diào)整已不再適用的資產(chǎn)，應(yīng)妥善處置，既可用以改善基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件，也可支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師教育。在此過(guò)程中，要避免校產(chǎn)資源的人為“貶值”和流失。最重要的是，調(diào)整后的教師教育，應(yīng)充分考慮其規(guī)模的合理性和布局的超前性，使其同當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)教育發(fā)展的規(guī)模、速度相適應(yīng)。如前所述，教師教育終將納入高等教育的體系，那些不能形成規(guī)模效應(yīng)或不能進(jìn)一步發(fā)展的師范院校，只能是發(fā)展時(shí)期的過(guò)渡產(chǎn)物，應(yīng)盡可能地提高其現(xiàn)有資源的利用率，避免過(guò)度投資和不必要的二次浪費(fèi)。而那些最具發(fā)展?jié)摿Φ母叩葞煼对盒＃谛乱惠啺l(fā)展中，則應(yīng)從宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，避免短期行為，這也是減少未來(lái)重復(fù)投資的重要舉措。

師范格局的調(diào)整為我國(guó)教師教育帶來(lái)的不僅是機(jī)遇，更多的是挑戰(zhàn)，只有處理好在前進(jìn)和發(fā)展中的各類問(wèn)題，才能實(shí)現(xiàn)教師教育的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1李其龍、陳永明：(教師教育課程的國(guó)際比較》，教育年2月?？茖W(xué)出版社2002

2.楊漢清、韓釋：《比較高等教育》，人民教育出版社1997年12月。

可持續(xù)發(fā)展論文 篇8

過(guò)去的一年，中國(guó)郵政已經(jīng)成功地邁出了步入良性循環(huán)的第一步，今年是國(guó)家取消對(duì)郵政補(bǔ)貼的第一年，而對(duì)郵政普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制尚未落實(shí)，在這種困難的情況下，將如何促進(jìn)郵政的可持續(xù)發(fā)展？

影響郵政可持續(xù)發(fā)展的因素很多，但可歸結(jié)為兩個(gè)方面：一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的封閉保守和依賴保護(hù)觀念，二是缺乏適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和有效舉措。本文將通過(guò)對(duì)危機(jī)感和職業(yè)化兩個(gè)相關(guān)問(wèn)題的闡述，為企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供借鑒。

一、危機(jī)意識(shí)是可持續(xù)發(fā)展的永恒動(dòng)力

中國(guó)有句古話說(shuō)“生于憂患，死于安樂(lè)”，現(xiàn)代人講“沒(méi)有危機(jī)是最大的危機(jī)”，都是告誡人們要“居安思危”。企業(yè)即人，只有居安思危，才能遇險(xiǎn)不驚，應(yīng)變自如；否則就會(huì)束手無(wú)策，最終難逃被淘汰命運(yùn)。深圳華為公司正逢鼎盛時(shí)期，公司總裁卻要員工警惕“華為的冬天”，說(shuō)：“十年來(lái)天天思考的都是失敗”，“沒(méi)有自豪感、榮譽(yù)感，而是危機(jī)感，也許這樣才存活了十年”。無(wú)獨(dú)有偶，一些經(jīng)營(yíng)有方、功載史冊(cè)的大公司經(jīng)理，如海爾張瑞敏“如履薄冰”的心情，聯(lián)想柳傳志“不能打盹”的機(jī)制，無(wú)一不是在用危機(jī)感激勵(lì)員工。

毋庸諱言，中國(guó)郵政正面臨著一系列與可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的生存危機(jī)。

一是認(rèn)識(shí)危機(jī)。這些年的發(fā)展成果和進(jìn)步，有郵政自己的努力和貢獻(xiàn)，但首先是改革開(kāi)放的結(jié)果，是市場(chǎng)需求增長(zhǎng)拉動(dòng)的結(jié)果。也就是說(shuō)我們的發(fā)展進(jìn)步，還是外延擴(kuò)大為主，而內(nèi)涵提高不足。我們只要在經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)工作、經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行效率和成本以及服務(wù)水平、質(zhì)量等方面認(rèn)真反思一下，就可以看出我們的內(nèi)在素質(zhì)和能力的提高究竟有哪些，還有多少差距。不能客觀公正地估價(jià)成果與問(wèn)題，就很難確立堅(jiān)定的改革發(fā)展的目標(biāo)和信心。

二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)。競(jìng)爭(zhēng)就在身邊，它毫無(wú)情面地按照市場(chǎng)游戲規(guī)則，公平、公開(kāi)評(píng)價(jià)和選擇產(chǎn)品與企業(yè)，優(yōu)勝劣汰。然而，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所形成的依賴思想和官商作風(fēng)，仍在影響著我們郵政職工的經(jīng)營(yíng)觀念和行為，比如面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)營(yíng)困境，總是埋怨客觀環(huán)境不利等。郵政因承擔(dān)普遍服務(wù)和某些義務(wù)而虧損，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼無(wú)可厚非，但不能停留在依賴保護(hù)上。郵政作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，雖有廣闊市場(chǎng)前景，又有遍布全國(guó)城鄉(xiāng)、至今仍獨(dú)一無(wú)二的實(shí)物傳遞網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)及信息、資金和物資三網(wǎng)合一發(fā)展電子商務(wù)的有利條件，但若缺乏競(jìng)爭(zhēng)觀念和危機(jī)意識(shí)，就會(huì)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手留下機(jī)會(huì)，一個(gè)由運(yùn)輸行業(yè)在大城市組建并很快溝通全國(guó)城鄉(xiāng)的實(shí)物配送網(wǎng)絡(luò)將會(huì)站立在郵政面前。誠(chéng)然，“郵政永遠(yuǎn)存在”沒(méi)錯(cuò)，但這里的“郵政”是指“產(chǎn)業(yè)”，是指國(guó)家經(jīng)濟(jì)必須的基礎(chǔ)設(shè)施之一，也就是說(shuō)市場(chǎng)需求必將永遠(yuǎn)存在，并非指某一經(jīng)營(yíng)實(shí)體。這一產(chǎn)業(yè)的未來(lái)究竟由誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)權(quán)和市場(chǎng)占有將通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、公開(kāi)選擇。

三是人才危機(jī)。這是關(guān)鍵性的危機(jī)，面對(duì)加入WTO和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，人才危機(jī)在我國(guó)有普遍性，郵政則更顯窘迫。人的素質(zhì)決定企業(yè)精神文化底蘊(yùn)，也決定企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

企業(yè)文化是指企業(yè)作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的群體意識(shí)和行為所形成的價(jià)值理念，它是由企業(yè)信譽(yù)、功能、地位、作用及其內(nèi)在素質(zhì)決定的企業(yè)靈魂。危機(jī)意識(shí)也是其構(gòu)成內(nèi)容之一。企業(yè)有了這個(gè)靈魂作支柱，在碰到風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難時(shí)，就能以巨大的抗?fàn)幠芰﹃J過(guò)難關(guān)?，F(xiàn)在我們常講的要與企業(yè)同生死共命運(yùn)，究竟在多大程度上體現(xiàn)為員工的理念和行為？具體到企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和虧損時(shí)，為了使企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，要大家減少收入，我們的領(lǐng)導(dǎo)和職工能愉快地接受嗎？

人才決定企業(yè)命運(yùn)。日本松下公司運(yùn)用“冰船理念”激勵(lì)員工，在公司內(nèi)到處張貼內(nèi)容為一艘大船即將撞上冰山的招貼畫(huà)，上寫(xiě)“能挽救這條船的惟有你”；美國(guó)波音公司則用“情景學(xué)習(xí)法”培訓(xùn)員工，放一盤(pán)錄像內(nèi)容為一家電視臺(tái)正在播出波音公司倒閉的新聞，畫(huà)面上一批批垂頭喪氣的波音員工正在走出公司大門(mén)。他們就是通過(guò)這些尚未發(fā)生的危機(jī)來(lái)激起員工的危機(jī)意識(shí)。而我們的教育培訓(xùn)，卻常常因“沒(méi)時(shí)間、缺資金”而放棄，有時(shí)搞一下也多是為應(yīng)付考核評(píng)估，真正為提高員工素質(zhì)、確立危機(jī)意識(shí)的人才培育實(shí)在太少了。

四是改革創(chuàng)新危機(jī)。人的一生有各種坎坷，企業(yè)發(fā)展之路同樣不平坦。出點(diǎn)差錯(cuò)并不可怕，可怕的是“沒(méi)有錯(cuò)誤”和有了錯(cuò)誤不愿承認(rèn)，缺乏自我批判意識(shí)。能主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)和找差距，并能歡迎別人挑毛病，是有能力和信心的表現(xiàn)。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)反對(duì)意見(jiàn)的價(jià)值，因?yàn)椤胺磳?duì)意見(jiàn)”往往是不同角度、不同思維方式的結(jié)果，也是做出正確決策的重要資源。

時(shí)至今日，多數(shù)企業(yè)還是對(duì)自己的產(chǎn)品和服務(wù)一味宣揚(yáng)，而敢于主動(dòng)揭短亮丑者實(shí)在太少，這是對(duì)客戶缺乏忠誠(chéng)，對(duì)自己缺乏信心的表現(xiàn)。這種主觀唯心的態(tài)度也是一種危機(jī)。企業(yè)若缺乏自我批判意識(shí)，就不會(huì)有創(chuàng)新能力，又何談持續(xù)發(fā)展呢？

二、職業(yè)化是可持續(xù)發(fā)展的根本舉措

培養(yǎng)職業(yè)化人才不僅是解決人才危機(jī)的有效對(duì)策，也是實(shí)施郵政可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的決定性因素。所謂職業(yè)化，就是要做“內(nèi)行”。這是企業(yè)獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的要求，更是社會(huì)進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件，是實(shí)施兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。由技術(shù)經(jīng)濟(jì)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和要求也在不斷提高。尤其是對(duì)企業(yè)和公司負(fù)有管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，他們已不再是2 0世紀(jì)初期象征權(quán)力和地位的老板，也不應(yīng)是20世紀(jì)中期只對(duì)公司和員工負(fù)責(zé)的經(jīng)理，而應(yīng)是具有社會(huì)責(zé)任感、并能運(yùn)用知識(shí)和智慧為企業(yè)及客戶創(chuàng)造價(jià)值、善于激勵(lì)員工積極性的經(jīng)營(yíng)管理專門(mén)人才。

當(dāng)然，職業(yè)化的內(nèi)涵很豐富，本文將僅針對(duì)與郵政經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀有關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題作如下分析。

一是職業(yè)化的關(guān)鍵是建立健全管理基礎(chǔ)工作。這一問(wèn)題看似舊話重提，但卻是實(shí)實(shí)在在的需要。如在郵政經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所表現(xiàn)的宣傳推銷多、市場(chǎng)調(diào)查少，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)多、服務(wù)對(duì)策少，單打獨(dú)斗多、集體策劃少，公關(guān)人手多、管理能人少，指標(biāo)任務(wù)多、培養(yǎng)提高少，以及一貫的重?cái)埵蛰p投遞等都是觀念不適應(yīng)和管理基礎(chǔ)工作粗放的結(jié)果。

在當(dāng)今社會(huì)，人們創(chuàng)造財(cái)富和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式已發(fā)生了根本變化，由資本起決定作用到“知識(shí)雇傭資本”起支配作用，但知識(shí)只有通過(guò)和管理相結(jié)合才能產(chǎn)生成果。管理已經(jīng)成為一切組織的基本功能，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作，就是要從本行業(yè)的屬性、特征和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和作業(yè)流程；為每一機(jī)構(gòu)、環(huán)節(jié)、工種確定明確的職責(zé)、功能和行為規(guī)則；組織實(shí)施員工培訓(xùn)和作業(yè)運(yùn)行，對(duì)作業(yè)過(guò)程和服務(wù)質(zhì)量制定標(biāo)準(zhǔn)要求并進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)等。

二是職業(yè)化必須做到知己知彼。知己，就是要了解郵政；知彼，就是要了解客戶。

難道郵政員工還不了解郵政嗎？從一些考查中可知，郵政員工對(duì)郵政的了解多是感性認(rèn)識(shí)和表面化的，而對(duì)郵政產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的屬性、特征和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律以及郵政市場(chǎng)與市場(chǎng)營(yíng)銷等方面深層次的認(rèn)識(shí)，與職業(yè)化要求還有一定差距。

如對(duì)“郵政業(yè)務(wù)”這一名稱，郵政員工盡人皆知，但對(duì)“郵政業(yè)務(wù)”就是“郵政服務(wù)”，就是“郵政產(chǎn)品”這一概念缺乏認(rèn)識(shí)，因而要想真正提高郵政服務(wù)質(zhì)量就缺乏思想基礎(chǔ)。郵政服務(wù)作為一種特殊產(chǎn)品，也是商品，除只有一切商品的使用價(jià)值、價(jià)值和交換價(jià)值的基本屬性外，還有其他特殊屬性與特征：如非物質(zhì)屬性，是無(wú)形服務(wù)，無(wú)直觀性；市場(chǎng)交易時(shí)不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，而是一種服務(wù)承諾；服務(wù)方式和完美程度多樣化、 多變化又不易計(jì)量，所以要講求信譽(yù)，并采取多樣化市場(chǎng)營(yíng)銷宣傳方式；服務(wù)產(chǎn)品是一次性消費(fèi)、客戶有多次反復(fù)使用可能，一定要堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住客戶；服務(wù)產(chǎn)品不能積壓延誤，否則就會(huì)失去實(shí)際使用價(jià)值，對(duì)時(shí)限要求高，要迅速方便。此外，郵政服務(wù)性產(chǎn)品還具有兩重屬性和公用性，其結(jié)構(gòu)分類和效益也具有特別屬性與特征。作為郵政員工，若不了解郵政服務(wù)性產(chǎn)品的屬性與特征，缺乏完整的郵政產(chǎn)品觀念，也不了解產(chǎn)品決定企業(yè)的生命和前途，又怎么能熱愛(ài)它并愿為其奉獻(xiàn)一切呢？

了解客戶當(dāng)然更重要，因?yàn)榭蛻羰鞘袌?chǎng)主導(dǎo)者。了解他們的需求和變化、堅(jiān)持“客戶第一”，由盡力到盡心，投其所好，提供滿足，是決定郵政經(jīng)營(yíng)發(fā)展和前途命運(yùn)的關(guān)鍵。所以，必須把重視產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目光轉(zhuǎn)到重視市場(chǎng)客戶上來(lái)。

三是職業(yè)化還須抓好教育培訓(xùn)以提高員工素質(zhì)，這是實(shí)施職業(yè)化的根本舉措，也是加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容。

三、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略方針

除了危機(jī)感與職業(yè)化外，可持續(xù)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的基本戰(zhàn)略方針還包括以下幾點(diǎn)：

首先是堅(jiān)持以人為本的戰(zhàn)略方針。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，以人為本應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)內(nèi)對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)，就是要認(rèn)識(shí)員工的價(jià)值，尊重其人格，重視其尊嚴(yán)，并能為其工作、生活創(chuàng)造和諧寬松的環(huán)境條件，從而激勵(lì)員工發(fā)揮其主觀能動(dòng)作用，甘愿為企業(yè)奉獻(xiàn)其聰明、才智、時(shí)間和精力；對(duì)外，就是要尊重客戶的人格和尊嚴(yán)，除為其提供優(yōu)質(zhì)、高效、低成本、高增值的產(chǎn)品和服務(wù)外，還應(yīng)站在客戶立場(chǎng)上，從客戶利益出發(fā)，為其創(chuàng)造價(jià)值并了解其需求和變化，應(yīng)把每一次營(yíng)銷服務(wù)都當(dāng)成一次人們之間的溝通和信任，讓客戶享受一次做人的尊嚴(yán)，得到一次真正的滿足。

不能把職工當(dāng)成簡(jiǎn)單推銷工具，下任務(wù)讓其去擠占市場(chǎng)，而應(yīng)通過(guò)制定企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略，認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)，讓員工知道該做什么和怎么做，從而提高其發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)和創(chuàng)造市場(chǎng)的主動(dòng)能力，以促進(jìn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同樣，也不能把客戶只當(dāng)成銷售對(duì)象，一味推銷以致引起反感，而應(yīng)讓其感到真正是為他們的利益著想。

其次，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)。一是要認(rèn)真辦事，因?yàn)檎J(rèn)真的作風(fēng)往往比方法本身更重要，“認(rèn)真是管理成功的點(diǎn)金術(shù)”；二是不能做假，老老實(shí)實(shí)做人做事，因?yàn)樽黾偌群θ?，也害己；三是承諾要兌現(xiàn)，說(shuō)到做到、講究信用。求真務(wù)實(shí)的實(shí)質(zhì)就是要尊重客觀事實(shí)，不要人為炒作，更不要急功近利和短期行為。而要認(rèn)真探索并堅(jiān)持按郵政本身內(nèi)在規(guī)律辦事，就能使之步入良性循環(huán)并持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展研究論文 篇9

關(guān)鍵詞：水利生態(tài)系統(tǒng) 可持續(xù)發(fā)展 啟示

1 前言

我國(guó)已經(jīng)規(guī)劃實(shí)施了一系列以保障生態(tài)用水，維護(hù)生態(tài)平衡為目的水利生態(tài)項(xiàng)目。水利生態(tài)項(xiàng)目能否長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮作用，如何實(shí)現(xiàn)水資源與生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展是迫切需要解決的問(wèn)題。本文針對(duì)這一問(wèn)題簡(jiǎn)述了相關(guān)領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，以期起到一定指導(dǎo)作用。

2 可持續(xù)發(fā)展研究

由于生態(tài)環(huán)境資源的可持續(xù)性是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是人類的理想目標(biāo)，因此，所有的可持續(xù)發(fā)展方向的研究都是相互依存的，只是由于研究問(wèn)題的角度、側(cè)重不同，形成了不同的研究方向。

鑒于水資源在流域乃至全國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，學(xué)者們從理論、方法和實(shí)證等方面系統(tǒng)地研究了水利可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃、管理等問(wèn)題，為水資源的可持續(xù)利用做了大量的研究工作。按照水資源的特點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的理念，從不同的角度展開(kāi)了水資源價(jià)值、水權(quán)、水市場(chǎng)的研究，為建立可持續(xù)發(fā)展的水資源綜合管理模式奠定了基礎(chǔ)。

隨著可持續(xù)發(fā)展從概念、理論、模型、可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)評(píng)價(jià)的研究到實(shí)現(xiàn)途徑的發(fā)展，科學(xué)進(jìn)步與制度安排對(duì)可持續(xù)發(fā)展的作用逐漸得到重視，戴維·皮爾斯與杰瑞米·沃福德，在對(duì)典型發(fā)展中國(guó)家資源環(huán)境問(wèn)題的分析基礎(chǔ)上提出只要能夠進(jìn)行恰當(dāng)?shù)闹贫劝才牛沙掷m(xù)發(fā)展是可以實(shí)現(xiàn)的。奧斯特羅姆的研究表明，發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展面臨的最大問(wèn)題在于如何形成有效的制度安排，以實(shí)現(xiàn)資源或公共物品的有效供給與保護(hù)。從制度視角進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制研究，改變條塊分割的管理體制，建立能夠綜合調(diào)控社會(huì)生產(chǎn)和生活活動(dòng)以及生態(tài)和環(huán)境結(jié)構(gòu)與功能、信息反饋靈敏、決策水平高的機(jī)制是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和保證。

3 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值研究

生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類的生存和發(fā)展起著重要的作用，水利生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施提高了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值，了解和掌握生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的研究對(duì)于水利生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。

國(guó)際上對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值評(píng)估研究始于70年代，Constanza等將生態(tài)系統(tǒng)提供的商品和服務(wù)稱為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。Pearce等、McNeely等、Turner等的研究，奠定了自然資本與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值分類理論研究的基礎(chǔ)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值包括利用價(jià)值和非利用價(jià)值兩部分，利用價(jià)值包括直接利用價(jià)值、間接利用價(jià)值和選擇價(jià)值，非利用價(jià)值包括遺產(chǎn)價(jià)值和存在價(jià)值。

對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的評(píng)估，國(guó)際上也有研究，Loomis J等用條件評(píng)價(jià)法（CVM）對(duì)恢復(fù)美國(guó)普拉特河流域的水的自然凈化等經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了研究。但CVM方法主觀性強(qiáng)，很大程度上依賴于被調(diào)查對(duì)象對(duì)價(jià)值的追求、價(jià)值判斷、價(jià)值選擇。另外，國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)也進(jìn)行了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的綜合分析如Golam Rasul等。范大路對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目外部效益評(píng)價(jià)研究等等。

鑒于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程和功能的了解存在許多不確定性，生態(tài)系統(tǒng)定價(jià)理論及方法的不完善以及價(jià)值評(píng)估研究所需資料的缺乏等，使得生態(tài)服務(wù)價(jià)值的定量化存在難度。其價(jià)值評(píng)估發(fā)展的趨勢(shì)是采用社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)相結(jié)合的方法，進(jìn)行學(xué)科的有機(jī)結(jié)合和集成創(chuàng)新。構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)綜合分析的框架。正如 R. Kerry Turner 等建議的那樣，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)分析的綜合框架，將經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、綜合分析、利用者分析、多目標(biāo)決策相結(jié)合，為生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。

4 生態(tài)配水研究

水是生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的要素，隨著對(duì)水資源和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重視，保證生態(tài)用水，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡，實(shí)現(xiàn)人類一社會(huì)一經(jīng)濟(jì)一生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，逐漸成為人們的共識(shí)。生態(tài)配水研究與水資源配置研究有關(guān)，一般流域水資源合理配置的研究主要包括配置的內(nèi)在機(jī)制研究、模型與方法、實(shí)踐操作和合理性評(píng)價(jià)研究。

國(guó)際上所進(jìn)行的流域水資源配置行為， 所依賴的內(nèi)在機(jī)制可分為以邊際成本價(jià)格進(jìn)行水資源配置(MCP) 、以行政管理手段的公共(行政) 水資源配置(P/ AWA)、以水市場(chǎng)(WA) 運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行水資源配置和以用戶進(jìn)行水資源配置(UA) 等4個(gè)方面，而將生態(tài)系統(tǒng)作為配置的一個(gè)組成部分，主要是以行政手段和市場(chǎng)手段為主。Giannias和Lekakis 采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，提出了從政策的角度，保證生態(tài)配水。在美國(guó)明尼蘇達(dá)州，通過(guò)立法進(jìn)行生態(tài)配水，按照用水部門(mén)用水權(quán)的優(yōu)先度的高低來(lái)配置。非洲國(guó)家津巴布韋通過(guò)供水能力和水權(quán)許可制度來(lái)保證包括生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的各部門(mén)的用水需求。

目前我國(guó)水資源配置機(jī)制仍主要以行政指令配置為主， 部分地區(qū)出現(xiàn)了市場(chǎng)配置和用戶參與式配置， 如東陽(yáng)－義烏水權(quán)交易就是市場(chǎng)配置的案例， 另外還存在一些小規(guī)模的非正式市場(chǎng)的水交易?？傮w上，水資源配置模式主要包括： 市場(chǎng)配置、行政配置、用戶參與式配置以及綜合配置模式。

生態(tài)配水是近年來(lái)在生態(tài)需水這一熱點(diǎn)研究領(lǐng)域基礎(chǔ)上提出的問(wèn)題，旨在通過(guò)向生態(tài)系統(tǒng)分配合理的水資源以達(dá)到保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的目的。目前，根據(jù)水資源配置模式和方法，考慮生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，對(duì)生態(tài)配水的研究主要從制度配置、內(nèi)因性配置、優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)配置方面進(jìn)行。制度配置主要根據(jù)非科學(xué)技術(shù)手段對(duì)生態(tài)用水進(jìn)行配置。

5 結(jié)論

綜合上述三個(gè)方面研究的現(xiàn)狀，本文對(duì)水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的研究啟示為：

①根據(jù)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)學(xué)方向的研究思路，以綜合協(xié)調(diào)的觀點(diǎn)，考慮生態(tài)系統(tǒng)自身的配水需要與水資源的優(yōu)化配置關(guān)系，考慮所涉及的各主體之間的利益平衡關(guān)系，體現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等系統(tǒng)間相互制約、相互作用、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系，以此探討水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

②鑒于制度保障對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的重要性，如何建立水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的制度保障體系，是實(shí)現(xiàn)水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和保證。

③水利生態(tài)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值的提升具有重要意義，從目前相關(guān)的研究成果來(lái)看，精確評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價(jià)值是難以實(shí)現(xiàn)的，如何體現(xiàn)和評(píng)估生態(tài)系統(tǒng)的改善所產(chǎn)生的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等績(jī)效是研究水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。

④水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展模型的建立及其求解方法應(yīng)充分體現(xiàn)生態(tài)配水中所論述的制度、內(nèi)因性、優(yōu)化和協(xié)調(diào)配置的優(yōu)點(diǎn)，建立完善的水利生態(tài)系統(tǒng)研究的理論體系，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置及其與生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到水利生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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可持續(xù)發(fā)展論文 篇10

江西紅色旅游資源內(nèi)涵品位高，體量規(guī)模大，賦存形式多，實(shí)際影響廣，近年來(lái)紅色旅游發(fā)展在全國(guó)一路領(lǐng)先，取得了巨大成就。紅色旅游進(jìn)一步發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在切實(shí)搞好革命文物保護(hù)的前提下，緊緊圍繞《全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》的要求，依靠江西紅色資源所具有的獨(dú)特性、壟斷性和先發(fā)性等優(yōu)勢(shì)，紅色與綠色、古色旅游互動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步突出江西“紅色搖籃，綠色家園”主題形象，完善紅色旅游發(fā)展的“一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū)”的總體布局，加強(qiáng)紅色旅游宣傳推介，注重區(qū)域合作和和諧發(fā)展，將紅色旅游同社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，改變老區(qū)面貌，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái)，把江西真正建設(shè)成為全國(guó)紅色旅游強(qiáng)省和旅游經(jīng)濟(jì)大省。

紅色旅游發(fā)展是典型意義的政府主導(dǎo)發(fā)展的旅游發(fā)展模式，根據(jù)該模式的要求，江西發(fā)展紅色旅游必須遵循如下幾個(gè)基本原則

1.政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程的全面啟動(dòng)原則：要充分認(rèn)識(shí)到紅色旅游所具有的重大的政治功能、豐富的文化內(nèi)涵和巨大的經(jīng)濟(jì)效益等三方面屬性，充分發(fā)揮紅色旅游的政治教育功能、先進(jìn)文化的傳播功能和帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，把發(fā)展紅色旅游作為一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程來(lái)抓。進(jìn)一步挖掘紅色旅游的文化內(nèi)涵和發(fā)揮紅色旅游的經(jīng)濟(jì)功效，走政治效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益并進(jìn)的紅色旅游可持續(xù)發(fā)展之路。

2.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的協(xié)同互動(dòng)原則：發(fā)展紅色旅游，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。紅色旅游作為近年來(lái)新興的一種旅游形式，從起步到發(fā)展都受到國(guó)家和各級(jí)政府的正確指導(dǎo)，各級(jí)政府要在進(jìn)一步指導(dǎo)紅色旅游業(yè)健康發(fā)展方面有所作為。而各紅色旅游景區(qū)必須發(fā)揮自身的造血功能，積極拓寬融資渠道，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)民間資金和外資投資開(kāi)發(fā)旅游資源，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，形成全社會(huì)辦紅色旅游的局面。紅色旅游是絕對(duì)不允許在政治上和文化上出現(xiàn)差錯(cuò)的。所以要由政府做好政治上的保證，而文化建設(shè)需要全民的參與[3]。遵循市場(chǎng)規(guī)律，按市場(chǎng)化的原則運(yùn)作紅色旅游，真正的把紅色旅游推向市場(chǎng)。

3.統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局、分層開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則：堅(jiān)持對(duì)全省紅色旅游業(yè)的發(fā)展空間、結(jié)構(gòu)和開(kāi)發(fā)時(shí)序進(jìn)行統(tǒng)一部署和總體規(guī)劃。發(fā)展紅色旅游要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，各地紅色旅游業(yè)的發(fā)展要服從大局，在盤(pán)活全省紅色旅游業(yè)的前提下，按照“一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū)”的總體布局，優(yōu)先建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)，以重點(diǎn)景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)其他景區(qū)的發(fā)展，促成江西紅色旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，紅色旅游與其他旅游共同發(fā)展的局面。

4.求同存異、深挖主題、創(chuàng)新形式的特色發(fā)展原則：各地發(fā)展紅色旅游要注意結(jié)合本地的實(shí)際情況，尊重客觀現(xiàn)實(shí)?！凹t”是紅色旅游發(fā)展的主題和品牌，但紅色旅游和其他各種旅游一樣可以形成不同的內(nèi)容和形式。紅色旅游區(qū)大多處于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，自然生態(tài)環(huán)境好，人文積淀豐厚，有著發(fā)展其他多種旅游的良好基礎(chǔ)。紅色旅游應(yīng)主打“紅色”品牌，力推復(fù)合型精品，逐步形成紅色主題、多彩內(nèi)容的紅色旅游新理念[4]。各個(gè)景區(qū)要通過(guò)各種形式的創(chuàng)新，改變單一的舊址觀光、館舍展覽形式，開(kāi)發(fā)成融瞻仰、教育、觀光、休閑、體驗(yàn)、會(huì)議等多種形式的復(fù)合型旅游產(chǎn)品，從而進(jìn)一步地豐富紅色旅游內(nèi)涵，開(kāi)拓紅色旅游市場(chǎng)。要充分發(fā)揮各紅色旅游區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)，形成一個(gè)主題，多種形式，差異化開(kāi)發(fā)，個(gè)性化發(fā)展的紅色旅游新氣象。

5.明確目標(biāo)、立足國(guó)內(nèi)、走向國(guó)際的戰(zhàn)略提升原則：目前江西紅色旅游以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體，國(guó)際市場(chǎng)份額很少。針對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)失衡的狀況，應(yīng)采取措施促進(jìn)紅色旅游走向國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)紅色旅游在保持游客人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，努力提高質(zhì)量效益?？焖侔l(fā)展國(guó)際紅色旅游，以增加紅色旅游外匯收入，是紅色旅游發(fā)展的客觀需要，也是改善紅色旅游人力資源結(jié)構(gòu)，提高紅色旅游軟硬件設(shè)施建設(shè)水平，全面提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的要求。各紅色旅游區(qū)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要明確并堅(jiān)持這一目標(biāo)，深刻挖掘紅色文化內(nèi)涵，做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；同時(shí)拓寬思路，放眼未來(lái)，把紅色旅游推向國(guó)際市場(chǎng)，積極地將中國(guó)紅色文化推入世界文化遺產(chǎn)體系。

二、發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)

從2008年起，用兩

年時(shí)間將已形成的一批重點(diǎn)紅色旅游區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)成為不同發(fā)展模式的紅色旅游區(qū)，打造在國(guó)內(nèi)具有影響力的紅色旅游精品景區(qū)，進(jìn)一步確定江西作為紅色旅游強(qiáng)省的地位。再用三年時(shí)間將“紅色搖籃、綠色家園”打造成為具有強(qiáng)大國(guó)內(nèi)和國(guó)際影響力的旅游品牌，使江西成為全國(guó)乃至世界紅色旅游“首選地”之一，主要紅色旅游區(qū)成為國(guó)內(nèi)外旅游熱點(diǎn)，同時(shí)力爭(zhēng)成為全國(guó)的紅色旅游學(xué)術(shù)研究中心和信息資源中心，從各方面鞏固江西作為紅色旅游故鄉(xiāng)和紅色旅游強(qiáng)省的地位。發(fā)展紅色旅游的同時(shí)要注重社會(huì)綜合效益，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

(二)具體目標(biāo)

1.政治目標(biāo)：通過(guò)發(fā)展紅色旅游，開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、愛(ài)國(guó)主義、革命傳統(tǒng)和青少年思想教育，以此堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面建設(shè)小康社會(huì)。同時(shí)通過(guò)紅色旅游改變革命老區(qū)貧窮落后的面貌，建設(shè)旅游型新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

2.文化目標(biāo)：紅色旅游要成為精神文明建設(shè)的一種重要途徑；發(fā)展紅色旅游的同時(shí)注意保護(hù)旅游區(qū)原生態(tài)文化，保護(hù)旅游目的地的獨(dú)特風(fēng)情、風(fēng)俗、風(fēng)物；紅色旅游要成為先進(jìn)文化的傳播課堂，弘揚(yáng)革命歷史文化遺產(chǎn)所承載的艱苦奮斗、努力工作，生命不息、戰(zhàn)斗不止的崇高精神。

3.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化，使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到2010年，全省紅色旅游接待人數(shù)達(dá)到5000萬(wàn)人次，綜合收入達(dá)到300億元，占全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入的40%以上，相當(dāng)于全省GDP的4.28%。

4.社會(huì)目標(biāo)：充分發(fā)揮紅色旅游社會(huì)經(jīng)濟(jì)的引擎作用。通過(guò)紅色旅游對(duì)革命老區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流，擴(kuò)大招商引資，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快革命老區(qū)脫貧致富奔小康的步伐，共同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展

5.人才目標(biāo)：培養(yǎng)一支高水平的紅色旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，依托南昌大學(xué)、江西師范大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)，探求新形勢(shì)下的人才培養(yǎng)模式。爭(zhēng)取能在未來(lái)幾年之內(nèi)提高從業(yè)人員的學(xué)歷，使學(xué)歷層次高級(jí)化、科學(xué)化、合理化。

6.專題產(chǎn)品：開(kāi)發(fā)好一批成熟的、在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的紅色旅游產(chǎn)品，按照旅游“十大要素”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)和線路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，把紅色文化研習(xí)游、革命搖籃體驗(yàn)游、紅色故都尋訪游、長(zhǎng)征之路覓蹤游、人民軍隊(duì)尋根游、工人運(yùn)動(dòng)探源游、秋收起義訪習(xí)游等紅色旅游產(chǎn)品和紅色旅游文化節(jié)事活動(dòng)打造成為精品項(xiàng)目。中國(guó)論文聯(lián)盟

7.旅游目的地：建設(shè)主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外有較大影響的旅游目的地。把井岡山、瑞金、南昌建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的紅色旅游目的地；把萍鄉(xiāng)、上饒、贛州建設(shè)成為國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際有一定影響的紅色旅游目的地；同時(shí)建設(shè)一批省內(nèi)著名、全國(guó)有一定影響的紅色旅游目的地。

8.旅游節(jié)事：組織舉辦在國(guó)內(nèi)外有影響有特色的各類會(huì)議、展覽、招商活動(dòng)，加深社會(huì)對(duì)“紅色搖籃、綠色家園”的認(rèn)同感；組織召開(kāi)中國(guó)現(xiàn)代革命史重大事件周年大型紀(jì)念活動(dòng)，制造轟動(dòng)效應(yīng)，招徠旅游者，提高江西知名度，保持社會(huì)對(duì)江西紅色旅游的持續(xù)關(guān)注。重點(diǎn)鞏固“紅博會(huì)”、“紅歌會(huì)”“軍樂(lè)節(jié)”的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)地位，辦出規(guī)模，辦出水平，辦出影響，使之成為全國(guó)紅色旅游標(biāo)志性的會(huì)展品牌。力爭(zhēng)把“紅色旅游高峰論壇”辦成國(guó)內(nèi)主要的旅游高峰論壇會(huì)議。

三、發(fā)展的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略選擇

紅色旅游發(fā)展總體戰(zhàn)略是指導(dǎo)紅色旅游發(fā)展全局的計(jì)劃和策劃，是對(duì)發(fā)展紅色旅游相關(guān)重大問(wèn)題的全局性、戰(zhàn)略性的謀劃，兼顧到紅色旅游所具有的政治性、經(jīng)濟(jì)性、文化性三者統(tǒng)一于一體的發(fā)展實(shí)際，政府主導(dǎo)的地區(qū)聯(lián)動(dòng)；市場(chǎng)導(dǎo)向的多色互動(dòng)；適度開(kāi)發(fā)的持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的精品名牌，效益驅(qū)動(dòng)的管理創(chuàng)新是紅色旅游進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略思路和選擇：

1.政府主導(dǎo)下的地區(qū)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略模式：政府在紅色旅游的發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)主導(dǎo)的作用，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，打破地方保護(hù)主義，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)對(duì)省內(nèi)外紅色旅游資源的組合和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，做到各景區(qū)在空間上的融會(huì)貫通，在旅游目的地形象上的統(tǒng)一，在客源上的共享，以傳統(tǒng)景區(qū)帶動(dòng)新興景區(qū)，促進(jìn)區(qū)域紅色旅游整體聯(lián)動(dòng)高速發(fā)展。紅色旅游區(qū)域合作還要求紅色旅游資源與區(qū)域內(nèi)其他自然和人文旅游資源合作開(kāi)發(fā)。

2.市場(chǎng)導(dǎo)向下的多色互動(dòng)戰(zhàn)略模式：紅色旅游能否持續(xù)發(fā)展，最終由市場(chǎng)來(lái)決定。紅色旅游的發(fā)展，不能脫離市場(chǎng)。在按照市場(chǎng)需求發(fā)展紅色旅游的前提下，發(fā)揮多種資源的互補(bǔ)作用，把分散的紅色、綠色、古色等多色旅游資源整合起來(lái)，形成多色互動(dòng)的局面，增強(qiáng)江西紅色旅游的整體實(shí)力。加強(qiáng)與其他資源的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力[5]。

3.適度開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略模式：良好的生態(tài)與環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。革命文物是紅色旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，革命遺址的保護(hù)和紅色旅游的發(fā)展是相互促進(jìn)的。走開(kāi)發(fā)與保護(hù)、發(fā)展與穩(wěn)定相結(jié)合的旅游發(fā)展道路。把旅游活動(dòng)控制在資源環(huán)境的承載能力范圍內(nèi)，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)與資源、環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展

4.統(tǒng)籌規(guī)劃下的精品名牌戰(zhàn)略模式：統(tǒng)籌規(guī)劃紅色旅游發(fā)展，以全面盤(pán)活紅色資源、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；認(rèn)真做好紅色旅游區(qū)域規(guī)劃，以充分發(fā)揮整體效益。為此，江西紅色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，應(yīng)實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，著力開(kāi)發(fā)紅色旅游精品，重點(diǎn)推出精品線路，重點(diǎn)創(chuàng)“紅色搖籃，綠色寶庫(kù)”井岡山、“江湖都會(huì)地，華夏英雄城”南昌、“新華搖籃，紅色故都”瑞金等幾個(gè)名牌，深挖其人文內(nèi)涵，大手筆策劃和建設(shè)，增加其動(dòng)態(tài)參與性活動(dòng)，營(yíng)造整體環(huán)境，推出針對(duì)不同客源市場(chǎng)的紅色旅游精品線路，使各個(gè)景區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰[6]。

5.效益驅(qū)動(dòng)下的管理創(chuàng)新戰(zhàn)略模式：在兼顧政治效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益的前提下，探求紅色旅游發(fā)展的創(chuàng)新之路。用新方法來(lái)整合紅色旅游資源，以便更有效實(shí)現(xiàn)旅游綜合效益。實(shí)施管理創(chuàng)新的“五個(gè)一”工程：提出一種新的發(fā)展思路并加以有效實(shí)施；創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的組織機(jī)構(gòu)并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)；提出一個(gè)新的管理方式方法并在紅色旅游區(qū)付之實(shí)踐；設(shè)計(jì)一種新的管理模式并借鑒推廣；進(jìn)行一項(xiàng)制度創(chuàng)新并作為改革示范。

四、發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略舉措

1.戰(zhàn)略布局

按照“井岡山為龍頭，南昌和贛州為集散中心，南昌、井岡山、瑞金為支點(diǎn)，綜合建設(shè)井岡山、瑞金、南昌、萍鄉(xiāng)、上饒、九江(廬山)六大紅色旅游區(qū)域，跨區(qū)合作構(gòu)建湘鄂贛、贛浙滬、“中央蘇區(qū)”三大紅色旅游協(xié)作區(qū)”的總體布局，為實(shí)現(xiàn)紅色旅游互動(dòng)發(fā)展，近期在全省重點(diǎn)建設(shè)十大紅色旅游經(jīng)典景區(qū)：井岡山“革命搖籃”景區(qū)，南昌“英雄之城”景區(qū)，瑞金“紅色故都”景區(qū)，安源“工運(yùn)搖籃”景區(qū)，上饒集中營(yíng)革命烈士陵園，弋陽(yáng)革命紀(jì)念館，新建“小平小道”，于都“長(zhǎng)征始發(fā)地”景區(qū)，永新三灣改編舊址，萍鄉(xiāng)、銅鼓、修水秋收起義紀(jì)念地景區(qū)。十個(gè)重點(diǎn)景區(qū)作為江西紅色旅游發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品和紅色旅游線路組合的主要部分，在資金和政策方面給予適當(dāng)傾斜。

2.戰(zhàn)略舉措

辦好一個(gè)“紅博會(huì)”：由省政府牽頭，繼續(xù)聯(lián)合國(guó)家廣電總局、國(guó)家旅游

局等中央有關(guān)部門(mén)和兄弟省市有關(guān)部門(mén)，在全省各地和省直各部門(mén)的大力支持和配合下，精心辦好中國(guó)(江西)紅色旅游博覽會(huì)。今后，“紅博會(huì)”實(shí)行市縣“申辦制”，結(jié)合各地實(shí)際情況，充實(shí)活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，注重創(chuàng)意設(shè)計(jì)，加強(qiáng)媒體宣傳造勢(shì)，吸引更多展團(tuán)參展，使之成為充分展示江西主題形象、全面整合旅游產(chǎn)品、廣泛吸引八方來(lái)客、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全國(guó)性旅游經(jīng)典盛會(huì)。

舉辦系列高峰論壇：繼續(xù)辦好地方系列紅色旅游高峰論壇，包括已舉辦過(guò)的井岡山紅色旅游高峰論壇、萍鄉(xiāng)贛湘紅色旅游合作高峰論壇、瑞金紅色旅游高峰論壇等，其他有條件的紅色旅游區(qū)也可在近期舉辦類似的論壇活動(dòng)，旨在造勢(shì)發(fā)展；在此基礎(chǔ)上，在南昌舉辦第一屆江西紅色旅游高峰論壇，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家以及旅游政府部門(mén)官員就發(fā)展江西紅色旅游的重要問(wèn)題建言獻(xiàn)策，以后每一屆高峰論壇的實(shí)行“申辦制”。讓地方和省紅色旅游高峰論壇成為每年江西紅色旅游活動(dòng)的重要項(xiàng)目之一，為江西紅色旅游發(fā)展出謀劃策。

搭建一個(gè)信息平臺(tái)：按照打造“數(shù)字化江西旅游”的總體要求，將紅色旅游信息平臺(tái)作為全省旅游信息化的一個(gè)重要組成部分。建立全省紅色旅游信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和工程專家咨詢小組，加快紅色旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施及信息化隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)拓展信息技術(shù)在紅色旅游各生產(chǎn)要素中的應(yīng)用廣度和深度，建設(shè)覆蓋旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游宣傳、旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、旅游電子商務(wù)、旅游管理、旅游企業(yè)宣傳等方面的全省紅色旅游信息綜合服務(wù)平臺(tái)，并逐步健全信息平臺(tái)服務(wù)功能，促進(jìn)江西紅色旅游發(fā)展[7]。

建好一批教育基地：在建設(shè)好目前江西省11個(gè)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究有關(guān)部級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)要求，加大宣傳力度，提高江西紅色旅游的知名度。近期，高要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好新建“小平小道”景區(qū)、蓮花“一枝槍”紀(jì)念館、新余羅坊會(huì)議紀(jì)念館、尋烏調(diào)查紀(jì)念館等教育基地，爭(zhēng)取晉升為部級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。

做好一個(gè)總體規(guī)劃：在2004年印發(fā)的《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)熟悉江西紅色旅游發(fā)展的旅游專家隊(duì)伍，舉全省旅游智庫(kù)的智慧編制好《江西省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。規(guī)劃在對(duì)全省紅色旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)品整合、戰(zhàn)略舉措、宣傳營(yíng)銷、資金籌措、保障體制等方面給予具體可行的實(shí)施意見(jiàn)，統(tǒng)領(lǐng)江西紅色旅游朝健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)方向發(fā)展。

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可持續(xù)發(fā)展研究論文 篇11

人類如何實(shí)現(xiàn)在各個(gè)層面的可持續(xù)發(fā)展，被聯(lián)合國(guó)的一項(xiàng)“跨千年全球展望研究”列為新千年全球所面臨的15大挑戰(zhàn)之首，顯示了人類對(duì)可持續(xù)發(fā)展的空前關(guān)注?？沙掷m(xù)發(fā)展的提出及其在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)同，是人類面對(duì)生存環(huán)境危機(jī)對(duì)自身發(fā)展道路進(jìn)行反思的結(jié)果?？沙掷m(xù)發(fā)展自提出到今天，經(jīng)過(guò)20余年的探索與實(shí)踐，其戰(zhàn)略構(gòu)想已基本在全世界范圍及國(guó)家層面上形成。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，面對(duì)嚴(yán)峻的人口、環(huán)境和資源形勢(shì)，中國(guó)在發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的不可持續(xù)因素比世界上很多國(guó)家都要突出?？沙掷m(xù)發(fā)展問(wèn)題也引起中國(guó)理論界的廣泛關(guān)注，對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究也逐漸從生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)向經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)等領(lǐng)域擴(kuò)展。中國(guó)學(xué)者根據(jù)中國(guó)國(guó)情特點(diǎn)，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境、資源和法制等眾多領(lǐng)域，對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了研究，提出了中國(guó)走可持續(xù)發(fā)展之路所面臨的問(wèn)題和許多有實(shí)踐意義的觀點(diǎn)。

本文對(duì)20世紀(jì)90年代以來(lái)我國(guó)學(xué)術(shù)理論界對(duì)可持續(xù)發(fā)展思想的研究從概念、主要內(nèi)容、特點(diǎn)、主要措施及新領(lǐng)域與新課題等方面進(jìn)行一番梳理與簡(jiǎn)略的述評(píng)，并就需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題發(fā)表自己的淺見(jiàn)。

一、可持續(xù)發(fā)展的概念

（一）關(guān)于可持續(xù)發(fā)展思想的提出

可持續(xù)發(fā)展思想的提出也就是可持續(xù)發(fā)展的源，有兩個(gè)層次。首先是可持續(xù)發(fā)展提出的理論基礎(chǔ)問(wèn)題。目前學(xué)術(shù)界對(duì)這一問(wèn)題研究比較多：

1、有學(xué)者認(rèn)為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展思想的理論基礎(chǔ)是西方的可持續(xù)發(fā)展理論，源于18世紀(jì)“自然的平衡”的思想。

2、有學(xué)者認(rèn)為是馬克思的《資本論》中，在深刻揭露資本主義制度下人和人關(guān)系的同時(shí)，也分析到了人和自然之間的物質(zhì)變換關(guān)系。這種物質(zhì)變換理論是同當(dāng)今全世界的熱點(diǎn)問(wèn)題可持續(xù)發(fā)展理論密切相關(guān)的?？梢哉f(shuō)，馬克思的物質(zhì)變換理論是可持續(xù)發(fā)展理論的早期探索。

3、還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為可持續(xù)性的概念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，我國(guó)秦朝（公元前2世紀(jì)）的田律清晰地體現(xiàn)了可持續(xù)性的思想。并認(rèn)為這是我國(guó)乃至世界最早的環(huán)境法律。但多數(shù)學(xué)者肯定可持續(xù)發(fā)展思想是人類社會(huì)發(fā)展觀演變的最近結(jié)果，是新的發(fā)展觀。[1]

其次就是可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生問(wèn)題。

關(guān)于可持續(xù)發(fā)展理論究竟是如何產(chǎn)生的，學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論也比較多。比較一致的看法是在20世紀(jì)80年代，由西方學(xué)者首先提出的，在80年代末90年代初成為全球范圍的共識(shí)。主要觀點(diǎn)有：

1．可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)80年代隨著全球環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的討論而提出的一個(gè)新概念。江澤民同志就明確指出：“可持續(xù)發(fā)展的思想最早源于環(huán)境保護(hù)”。[2]1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來(lái)》定義：“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展。”這一概念，逐步被接受和認(rèn)可，并在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上成為全球范圍內(nèi)的共識(shí)。[3]

2．可持續(xù)發(fā)展是在80年代中期由歐洲一些發(fā)達(dá)國(guó)家首先提出來(lái)的。當(dāng)時(shí)定義有10種以上，甚至包含了有些旨在限制第三世界國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“定義”和“指標(biāo)”。而對(duì)此比較有針對(duì)性的共識(shí)是1989年5月聯(lián)合國(guó)《環(huán)境署第15屆理事會(huì)關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”的聲明》。[4]

3．將可持續(xù)發(fā)展的理論形成與發(fā)展分為三個(gè)時(shí)期，20世紀(jì)70年代初至1987年《我們的未來(lái)》的報(bào)告，是可持續(xù)發(fā)展理論提出與形成時(shí)期；20世紀(jì)80年代后期至1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，是理論深化與完善時(shí)期；此后幾年間，可持續(xù)發(fā)展理論成為世界許多國(guó)家制訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則，人類進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)期。[5]

（二）對(duì)可持續(xù)發(fā)展概念的界定

《中國(guó)21世紀(jì)議程》通過(guò)之前，中國(guó)無(wú)論是學(xué)術(shù)界，還是政府有關(guān)文件，均使用“持續(xù)發(fā)展”概念。1994年通過(guò)的《中國(guó)21世紀(jì)議程》提出，可持續(xù)發(fā)展是一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展，既能滿足當(dāng)代人的需要而又不對(duì)滿足后代人需要的能力構(gòu)成危害的道路。此后，人們普遍接受并使用“可持續(xù)發(fā)展”這個(gè)概念。在普遍認(rèn)同《我們共同的未來(lái)》報(bào)告的定義的基礎(chǔ)上，中國(guó)學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展概念做了不同的表述。

1、將可持續(xù)發(fā)展定義為不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的，滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的，滿足一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的人群需求又不損害別的地區(qū)或國(guó)家的人群滿足其需求能力的發(fā)展。[6]

2、從三維結(jié)構(gòu)復(fù)合系統(tǒng)出發(fā)，認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是能動(dòng)地調(diào)控自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)，使人類在不超越資源與環(huán)境承載能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持資源永續(xù)利用和提高生活質(zhì)量。[7]

3、將可持續(xù)發(fā)展定義為，在人類社會(huì)的運(yùn)行中，無(wú)論現(xiàn)在還是將來(lái)，都能夠保持社會(huì)進(jìn)步、體制優(yōu)化、人與自然相互交融的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展道路。[8]

4、江澤民同志概括的：“所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。”它有兩個(gè)基本點(diǎn)：一是必須滿足當(dāng)代人的需求，否則他們就無(wú)法生存；二是今天的發(fā)展不能損害后代人滿足需求的能力。[9]

由此可見(jiàn)，中國(guó)學(xué)者在描述從傳統(tǒng)的發(fā)展觀到形成可持續(xù)發(fā)展觀的演變過(guò)程的基礎(chǔ)上，基本上接受了國(guó)際社會(huì)可持續(xù)發(fā)展概念，進(jìn)而從不同角度將可持續(xù)發(fā)展概念的表述推進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展理論的研究。

二、關(guān)于可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)容

可持續(xù)發(fā)展思想所包含的內(nèi)容十分廣泛，這是學(xué)術(shù)界的共識(shí)。但是在內(nèi)容的具體上也有不同觀點(diǎn)：

1、可持續(xù)發(fā)展是指改善和保護(hù)人類美好生活及其生態(tài)系統(tǒng)的計(jì)劃和行動(dòng)的過(guò)程，是多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展的總稱，它要使各方面的發(fā)展目標(biāo)，尤其是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)、環(huán)境的目標(biāo)相協(xié)調(diào)。[10]

2、可持續(xù)發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，并在發(fā)展的過(guò)程中帶動(dòng)人口、資源和環(huán)境問(wèn)題的解決，逐步將高投入、高消耗、低產(chǎn)出和低效益的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成資源節(jié)約型的發(fā)展模式。[11]

3、可持續(xù)發(fā)展理論圍繞兩條主線展開(kāi)：一是人與自然關(guān)系的和諧，即人與自然必須互相協(xié)調(diào)，協(xié)同進(jìn)化，特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)把人類需求的不斷滿足同資源消耗、環(huán)境退化、生態(tài)脅迫等問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)加以考慮。二是人與人關(guān)系的和諧，即人與人之間的平等發(fā)展、利己利他的平衡、當(dāng)代與后代的公正、自助互助的公信、自律與他律的制約。[12]

4、人與自然關(guān)系和諧是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)維度，人與社會(huì)和諧是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵維度，人自身和諧是可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)維度。三個(gè)維度內(nèi)在地構(gòu)成循環(huán)路徑，架構(gòu)出自然、社會(huì)和人的立體圖景，形成了可持續(xù)發(fā)展內(nèi)在整體性的“和諧三維度”。[13]

由此可見(jiàn)，由于可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題比較復(fù)雜，涉及面廣，目前的研究還不夠深入，有許多內(nèi)容還有待充實(shí)。

三、關(guān)于可持續(xù)發(fā)展思想的發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展思想，是貫穿在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的一條紅線，是發(fā)展理論的實(shí)質(zhì)所在。因此，從理論與實(shí)踐結(jié)合上堅(jiān)持和發(fā)展可持續(xù)發(fā)展思想，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)有著重大意義。這一方面的研究主要是鄧小平、江澤民的可持續(xù)發(fā)展思想研究和科學(xué)發(fā)展觀的研究

轉(zhuǎn)貼于

20世紀(jì)90年代以來(lái)，關(guān)于鄧小平可持續(xù)發(fā)展思想的研究日益得到學(xué)者的關(guān)注，學(xué)術(shù)界主要從概念的提出、主要內(nèi)容、特點(diǎn)、主要措施及新領(lǐng)域與新課題等方面對(duì)鄧小平可持續(xù)發(fā)展思想進(jìn)行研究。學(xué)術(shù)界認(rèn)為鄧小平可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化和自然環(huán)境在內(nèi)的綜合的社會(huì)發(fā)展觀，它是在環(huán)境問(wèn)題已成為發(fā)展重大課題的時(shí)代背景下，在對(duì)中國(guó)國(guó)情現(xiàn)實(shí)全面認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)的宏觀戰(zhàn)略思考，它體現(xiàn)了鄧小平對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致的深刻理念，具有豐富的思想內(nèi)涵。鄧小平的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)工程，是貫穿在他的整個(gè)改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐之中。他站在世界與時(shí)展的前列，立足于中國(guó)的國(guó)情，不斷實(shí)踐，又不斷在實(shí)踐中總結(jié)提高。我們應(yīng)當(dāng)在具體的實(shí)踐中努力貫徹鄧小平的可持續(xù)發(fā)展思想。探索出一條適合中國(guó)國(guó)情的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。

關(guān)于江澤民可持續(xù)發(fā)展思想的研究比較多，主要集中在江澤民可持續(xù)發(fā)展思想的理論和現(xiàn)實(shí)來(lái)源、主要內(nèi)容、實(shí)施措施等方面，分歧不大。

關(guān)于江澤民可持續(xù)發(fā)展思想的理論和現(xiàn)實(shí)來(lái)源，學(xué)術(shù)界認(rèn)為江澤民選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是順應(yīng)世界潮流、適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的必然選擇，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要。江澤民可持續(xù)發(fā)展思想的理論來(lái)源是對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家人口、環(huán)境思想的繼承和發(fā)展，特別是對(duì)鄧小平“協(xié)調(diào)發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展的繼承和發(fā)展。它的現(xiàn)實(shí)來(lái)源就是江澤民同志長(zhǎng)期的工作實(shí)踐。江澤民本身是一名科技工作者，這種職業(yè)背景使他不僅能從建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)可持續(xù)發(fā)展，而且也使他對(duì)人口資源環(huán)境對(duì)當(dāng)今世界發(fā)展的影響有更加深刻的理解。

關(guān)于江澤民可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)容，學(xué)術(shù)界認(rèn)為是十分豐富的，核心內(nèi)容就是正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，以“發(fā)展、人口、資源、環(huán)境”四位一體的總協(xié)調(diào)，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)于江澤民可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施也主要是圍繞核心內(nèi)容展開(kāi)，認(rèn)為他提出并采取了五大戰(zhàn)略對(duì)策：第一，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)；第二，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)；第三，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同依法治國(guó)、加強(qiáng)法制建設(shè)結(jié)合起來(lái)；第四，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同消除貧困及扶貧工作結(jié)合起來(lái)；第五，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略同堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。這五大戰(zhàn)略對(duì)策既是江澤民可持續(xù)發(fā)展思想的重要內(nèi)容，也是第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的成功實(shí)踐。

關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀問(wèn)題的研究是現(xiàn)在的一個(gè)熱點(diǎn)，成果也有很多。黨的十六屆三中全會(huì)提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放、推進(jìn)改革和發(fā)展，這是對(duì)鄧小平發(fā)展戰(zhàn)略思想和江澤民可持續(xù)發(fā)展思想的豐富和深化，是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的創(chuàng)新，研究可持續(xù)發(fā)展思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)良好，走可持續(xù)發(fā)展之路。

四、總體評(píng)述及關(guān)于今后研究的兩點(diǎn)意見(jiàn)

（一） 總體評(píng)述

可持續(xù)發(fā)展理論研究目前在國(guó)內(nèi)外都處于創(chuàng)建階段，還未形成成熟的理論。在中國(guó)被作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題提出后，社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、法制學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域都對(duì)可持續(xù)發(fā)展理論進(jìn)行了積極的探索，并已取得了可喜的成績(jī)。但從總體上看，研究仍處于比較分散的狀態(tài)。而且—般性的定性分析多，定量分析少?？沙掷m(xù)發(fā)展是—個(gè)綜合性、交叉性研究課題，其理論發(fā)展依賴于道德哲學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的多門(mén)學(xué)科的研究成果。要上升到理論體系，一方面，需要有嚴(yán)密的方法論；另—方面許多理論觀點(diǎn)還需要充分論證，要加深理論研究的深度。同時(shí)需要研究者具有更廣博的知識(shí)背景，還要多學(xué)科協(xié)調(diào)研究，各學(xué)科從不同角度、不同側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行研究，拓展研究的廣度。

總體來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)界對(duì)于可持續(xù)發(fā)展思想的研究取得了豐碩成果，但也存在一些問(wèn)題，如有的問(wèn)題重復(fù)論述比較多，缺乏新意；還有些方面的研究才起步，對(duì)于一些問(wèn)題的研究尚未涉及等，這些都是在今后的研究中需要加以注意和不斷克服的。可持續(xù)發(fā)展思想作為一個(gè)重大的理論課題，值得進(jìn)一步研究。從學(xué)術(shù)研究的角度看，研究可持續(xù)發(fā)展思想只是開(kāi)了一個(gè)頭，還需要進(jìn)一步深入。[14]

（二）關(guān)于今后研究的兩點(diǎn)意見(jiàn)

關(guān)于可持續(xù)發(fā)展思想的研究，總體來(lái)說(shuō)，成果比較多，也有相當(dāng)深度。但是筆者認(rèn)為與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐相對(duì)照，可持續(xù)發(fā)展思想的研究還應(yīng)該大力加強(qiáng)與深入，應(yīng)該注意視角的轉(zhuǎn)換與方法論的創(chuàng)新。

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)理論創(chuàng)新與發(fā)展。理論創(chuàng)新是繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的不竭動(dòng)力，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的力量源泉。可持續(xù)發(fā)展思想的研究應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新。密切聯(lián)系新世紀(jì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，把具有重大現(xiàn)實(shí)意義的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，作為研究工作的重點(diǎn)，這是深化研究的重要途徑。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究，把研究可持續(xù)發(fā)展思想理論貢獻(xiàn)，同總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題三者結(jié)合起來(lái)。特別是要以我們正在做的事情為中心，堅(jiān)持研究工作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，最主要的是以中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的重大課題作為研究的主攻方向。鄧小平同志曾說(shuō)過(guò)：“過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)。現(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。”我們要充分認(rèn)識(shí)到，隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，新情況、新問(wèn)題將會(huì)層出不窮，理論創(chuàng)新的任務(wù)會(huì)越來(lái)越繁重，需要廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者孜孜追求、不斷探索。要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，觀察社會(huì)問(wèn)題要有超前性和預(yù)見(jiàn)性，不斷提出新思路、新觀點(diǎn)、新見(jiàn)解，努力推出符合時(shí)代和實(shí)踐要求，高質(zhì)量地開(kāi)展鄧小平可持續(xù)發(fā)展思想研究，為黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)提供學(xué)理支撐，為全面建設(shè)小康社會(huì)偉大實(shí)踐的深入推進(jìn)發(fā)揮理論指導(dǎo)作用。

可持續(xù)發(fā)展論文 篇12

[關(guān)鍵詞]環(huán)境經(jīng)營(yíng)鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在可持續(xù)發(fā)展已成為人類的共同理念的當(dāng)今世界，先進(jìn)企業(yè)無(wú)不實(shí)行環(huán)境經(jīng)營(yíng)。在我國(guó)，科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)已深入人心，成為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要導(dǎo)向。因此，我國(guó)鋼鐵企業(yè)必須及時(shí)引入環(huán)境經(jīng)營(yíng)體系，這是鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、鋼鐵企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題及原因分析

鋼鐵企業(yè)的各個(gè)工序都有大量污染物排放：礦石的處理過(guò)程中產(chǎn)生各種有害氣體和粉塵；制鋼工序中產(chǎn)生各種廢渣；鍛壓工序中產(chǎn)生有害廢水等?？梢?jiàn)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是具有代表性的高耗能產(chǎn)業(yè)，對(duì)大氣環(huán)境的污染比較嚴(yán)重。鋼鐵產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面。

1.粉塵

目前，鋼鐵廠對(duì)大氣環(huán)境及周邊地區(qū)最大最直接的影響是粉塵排放。煉鐵系統(tǒng)粉塵的排放量占鋼廠總粉塵(煙塵)排放量的50%以上。燒結(jié)過(guò)程的粉塵主要來(lái)源于臺(tái)車(chē)下面的抽風(fēng)系統(tǒng)(占90%以上)。高爐煉鐵工序的粉(煙)塵主要來(lái)源于高爐上料、煤氣放散和出鐵場(chǎng)等。目前我國(guó)對(duì)鋼廠粉塵的排放標(biāo)準(zhǔn)是小于每立方米120毫克。提高現(xiàn)有除塵設(shè)備的能力，采用高效的除塵系統(tǒng)以及提高作業(yè)率是減少粉(煙)塵排放的主要措施。

2.二氧化碳

以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和煤品質(zhì)低下客觀上決定了鋼鐵工業(yè)二氧化碳排放嚴(yán)重。由于在高爐中采用焦炭熔煉鐵礦石的過(guò)程中會(huì)直接產(chǎn)生大量的二氧化碳，只有減產(chǎn)時(shí)其排放量才可能明顯減少，電爐煉鋼也是如此。據(jù)世界鋼協(xié)估計(jì)，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)之前，全球鋼鐵業(yè)每年產(chǎn)生約22億噸二氧化碳，其依據(jù)是每噸粗鋼產(chǎn)生1.7噸二氧化碳，而全球粗鋼產(chǎn)量將近1.3億噸。雖然2006年全球二氧化碳排放量沒(méi)有公布，但據(jù)2005年的公開(kāi)數(shù)據(jù)推算，2006年全球二氧化碳排放總量約在300億噸左右?；谶@一數(shù)字，估計(jì)鋼鐵業(yè)22億噸排放量約占2006年全球二氧化碳總排放量的7%?？梢?jiàn)，高爐煉鐵是二氧化碳的主要源頭，因此減少高爐煉鐵的能源消耗是減少二氧化碳排放的主要手段。

3.氧化硫

由于原料條件改善和工藝進(jìn)步，我國(guó)重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)的每噸鋼的氧化硫氣體排放量從1995年的9.2kg降低到2005年的2.96kg。但目前國(guó)內(nèi)燒結(jié)機(jī)基本沒(méi)有采用煙氣脫硫裝置。燒結(jié)工序的氧化硫氣體的排放量占鋼廠的60%左右。由于燒結(jié)煙氣量大，氧化硫濃度很低，處理難度高、處理成本較高。

4.二惡英

二惡英是目前已知化合物中毒性最大的物質(zhì)之一，這類物質(zhì)既非人工合成，又無(wú)任何用途，但進(jìn)入人體后，不能降解和排出。二惡英已被確認(rèn)為致癌物，而且具有生物毒性，免疫毒性和內(nèi)分泌毒性。由于鐵礦石中含氯，在燒結(jié)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生有害氣體二惡英。鋼廠主要是煉鋼的電爐和燒結(jié)工序產(chǎn)生二惡英。燒結(jié)過(guò)程的二惡英的排放控制技術(shù)有待開(kāi)發(fā)應(yīng)用。目前我國(guó)鋼鐵企業(yè)尚無(wú)對(duì)二惡英的監(jiān)測(cè)，也無(wú)相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。

以上這些污染問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了人與自然的和諧共存，這也已經(jīng)成為業(yè)界的共識(shí)，多年來(lái)無(wú)論在技術(shù)上，還是在理論上，或是在生產(chǎn)實(shí)踐上，人們都做了不懈的努力，但為何至今收效甚微，筆者認(rèn)為其原因不在技術(shù)，而是在意識(shí)和制度。?在4月9日召開(kāi)的“2010年全國(guó)整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”電視電話會(huì)議上，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢透露，去年我國(guó)環(huán)境污染突發(fā)事件數(shù)量創(chuàng)歷史新高，比上年增長(zhǎng)26.6%,其中一半以上是重金屬污染事件。由此可以看出，鋼鐵企業(yè)環(huán)保意識(shí)的薄弱，環(huán)境責(zé)任的缺失是目前急需解決的主要問(wèn)題。

二、鋼鐵企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)體系的建立途徑

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)鋼鐵需求較大，產(chǎn)量已多年居世界第一，但鋼鐵產(chǎn)業(yè)所取得的成績(jī)?cè)谀撤N意義上是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，均是粗放發(fā)展的結(jié)果，事實(shí)上，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和和物耗水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有很大差距，所造成的環(huán)境也越發(fā)嚴(yán)重，為了人與社會(huì)的和諧共處，我們必須從宏觀和微觀角度雙管齊下，在宏觀上加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的力度，在微觀上樹(shù)立鋼鐵企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)意識(shí)和體系。

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》,建立健全相關(guān)法律法規(guī)

環(huán)境保護(hù)法是國(guó)家制定或認(rèn)可的，并由國(guó)家強(qiáng)制保證執(zhí)行的關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱。環(huán)境法的保護(hù)對(duì)象是一個(gè)國(guó)家管轄范圍內(nèi)的人的生存環(huán)境，主要是自然環(huán)境，包括土地、大氣、水、森林、草原、礦藏、野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)、自然歷史遺跡、風(fēng)景游覽區(qū)和各種自然景觀等，也包括人們用勞動(dòng)創(chuàng)造的生存環(huán)境，即人為的環(huán)境，如運(yùn)河、水庫(kù)、人造林木、名勝古跡、城市及其他居民點(diǎn)等。我國(guó)自1973年頒布了《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》,1979年頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以來(lái)，陸續(xù)又頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》(1981年)、《征收排污費(fèi)暫行辦法》(1982年)等相關(guān)的保護(hù)環(huán)境的系列法規(guī)和制度。這些制度和法規(guī)中都彰顯了我國(guó)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和理念，但正確的理念必須輔之以堅(jiān)實(shí)的制度框架和切實(shí)可行的措施，才不至于淪為一句空洞的口號(hào)。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩者要做到真正的平衡與協(xié)調(diào)，國(guó)家在宏觀上必須進(jìn)行調(diào)控和指導(dǎo)轉(zhuǎn)國(guó)家在規(guī)劃和調(diào)整各個(gè)地區(qū)的功能定位和發(fā)展方向時(shí)，就應(yīng)考慮各地的資源稟賦和環(huán)境容量，將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境管理作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要措施，將環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè)，是資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)，所以鋼鐵企業(yè)分布不能遍地開(kāi)花，必須依托鐵礦等資源建廠，通過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，改善現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)布局不合理的局面，逐漸形成與資源和能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸配置、市場(chǎng)供需、環(huán)境容量相適應(yīng)的比較合理的產(chǎn)業(yè)布局；同時(shí)鋼鐵企業(yè)的規(guī)模也不能大小不一，必須考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，達(dá)到能源和資源的有效利用，通過(guò)鋼鐵產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施兼并、重組，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)集團(tuán)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度，這是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)。例如東北的鞍山—本溪地區(qū)有比較豐富的鐵礦資源，臨近煤炭產(chǎn)地，有一定水資源條件，根據(jù)振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略，該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)要按照聯(lián)合重組和建設(shè)精品基地的要求，淘汰落后生產(chǎn)能力，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。華北地區(qū)水資源短缺，產(chǎn)能低水平過(guò)剩，應(yīng)根據(jù)環(huán)保生態(tài)要求，重點(diǎn)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，兼并重組，嚴(yán)格控制生產(chǎn)廠點(diǎn)繼續(xù)增多和生產(chǎn)能力擴(kuò)張。對(duì)首鋼實(shí)施搬遷，與河北省鋼鐵工業(yè)進(jìn)行重組。

2.樹(shù)立鋼鐵企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)意識(shí)和體系

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以浪費(fèi)資源為代價(jià)，影響人類生存的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)后，這是人類歷史付出了莫大犧牲才得來(lái)的科學(xué)共識(shí)，而環(huán)境的主要污染主要大量地來(lái)自企業(yè)活動(dòng)，企業(yè)是最大的資源浪費(fèi)主體。要治理環(huán)境，保護(hù)生態(tài)，節(jié)約資源，文明生產(chǎn)，企業(yè)首當(dāng)其沖，必須從根本上改變那種大量消耗和浪費(fèi)自然資源同時(shí)又破壞環(huán)境的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，樹(shù)立企業(yè)的環(huán)境經(jīng)營(yíng)意識(shí)和體系。對(duì)于這一點(diǎn)日本鋼鐵企業(yè)已經(jīng)走在了行業(yè)的前列，1970年新日本制鐵公司為解決環(huán)境問(wèn)題就建立了環(huán)境對(duì)策委員會(huì)，1971年設(shè)立了環(huán)境管理部，1996年公布了環(huán)境憲章，確定了環(huán)境經(jīng)營(yíng)的基本方針，為此，對(duì)環(huán)境有害的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都有事先預(yù)防措施，維持和改善企業(yè)周?chē)纳鷳B(tài)系統(tǒng)。從地球環(huán)境保護(hù)的角度制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；從原材料、制造、流通、使用和廢棄全過(guò)程考慮降低環(huán)境負(fù)荷，引導(dǎo)客戶和顧客共同進(jìn)行環(huán)保，為建立“環(huán)境保護(hù)型社會(huì)”做出了突出貢獻(xiàn)。

相比于日本企業(yè)，我國(guó)鋼鐵企業(yè)近年來(lái)也做了環(huán)境經(jīng)營(yíng)方面的嘗試。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是最明顯的體現(xiàn)。由于我國(guó)鋼鐵工業(yè)一次能源以煤炭為主，占能源消費(fèi)總量的70%左右，這種“先天不足”決定了減少碳排放將面臨巨大挑戰(zhàn)。但鋼鐵行業(yè)可以借助國(guó)家政策的指導(dǎo)和支持，開(kāi)發(fā)綠色鋼鐵新工藝和新技術(shù)，提升我國(guó)鋼鐵工業(yè)整體水平。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工藝技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用，提高資源和能源利用效率，進(jìn)一步降低碳排放。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

對(duì)鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，做好碳減排工作不僅是企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任，而且也是關(guān)系企業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。鞍鋼在這方面已經(jīng)做了大量工作，并且取得了一定成績(jī)。在鲅魚(yú)圈鋼鐵新區(qū)，鞍鋼已經(jīng)開(kāi)始使用風(fēng)能和太陽(yáng)能等新能源，并在2009年開(kāi)展了風(fēng)電支撐軋機(jī)運(yùn)行試驗(yàn)，取得初步成果。鞍鋼始終非常重視二次能源的綜合利用，在各個(gè)生產(chǎn)基地都建有TRT、CDQ、CCPP等節(jié)能減排技術(shù)設(shè)備。2009年，鞍鋼還實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目9項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能88.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

環(huán)境保護(hù)的多年實(shí)踐說(shuō)明，沒(méi)有民眾參與的環(huán)保最終很難取得成功。目前，公眾環(huán)保參與程度不夠的主要原因，是我們沒(méi)有從法律與政治上，建立一套有效保障公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的機(jī)制。特別是沒(méi)有一個(gè)真正的環(huán)境信息披露制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]李靜江。企業(yè)環(huán)境經(jīng)營(yíng)：面向21世紀(jì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)新動(dòng)向[J].經(jīng)濟(jì)決策分析，2001,(6):79-80.

可持續(xù)發(fā)展研究論文 篇13

關(guān)鍵詞：森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

【分類號(hào)】：X832

1987年在世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)上發(fā)表題為《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告，報(bào)告在分析人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功與失敗的基礎(chǔ)上，正式提出可持續(xù)發(fā)展的概念，成為“可持續(xù)發(fā)展理論”發(fā)展的重要一步。1992年在巴西召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上，明確提出可持續(xù)發(fā)展是全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并要求每個(gè)國(guó)家在政策制訂和戰(zhàn)略選擇上加以實(shí)施。

會(huì)后，中國(guó)相應(yīng)制訂《中國(guó)21世紀(jì)議程》，并明確把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為我國(guó)的基本國(guó)策。

1 對(duì)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的肯定

1992年里約會(huì)議上充分指出毀壞森林后對(duì)全球環(huán)境帶來(lái)的嚴(yán)重影響與危害，并強(qiáng)調(diào)保護(hù)和發(fā)展森林的重要性?？梢哉f(shuō)，在世界范圍內(nèi)的高層次國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)中，從未像里約大會(huì)那樣突出地強(qiáng)調(diào)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展在全球可持續(xù)發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位。會(huì)議形成的每一個(gè)文件都包含加強(qiáng)森林資源保護(hù)、合理利用和對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的要求。

2 21世紀(jì)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)研究展望

21世紀(jì)是世界實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和走上林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路的關(guān)鍵時(shí)期。為此，國(guó)際林業(yè)界已為這一時(shí)期的到來(lái)進(jìn)行各種對(duì)話。國(guó)際林業(yè)研究中心于1994年12月在印尼召開(kāi)林業(yè)會(huì)議，討論21世紀(jì)的森林研究任務(wù)，中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院蔣有緒參加會(huì)議，經(jīng)討論提出《森林研究通向可持續(xù)發(fā)展的道路》。大家一致認(rèn)為，林業(yè)研究必須拓寬其領(lǐng)域，采取更加綜合的方法，這樣就必須強(qiáng)調(diào)所有的森林功能、價(jià)值和潛能，以達(dá)到各種類型的森林獲得有效的經(jīng)營(yíng)、保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

21世紀(jì)伊始，林業(yè)迫切需要研究的優(yōu)先領(lǐng)域如下：

（1）標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。迫切需要一套評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)各類型森林的經(jīng)營(yíng)、保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。這套體系的科學(xué)基礎(chǔ)及使用的容易程度，都應(yīng)加以調(diào)試并在大規(guī)模樣地中得以檢驗(yàn)。

（2）全球環(huán)境的連鎖反應(yīng)。大量增加的關(guān)于氣候變化、生物多樣性、荒漠化等與環(huán)境有關(guān)的公約和協(xié)議，要求更好地認(rèn)識(shí)樹(shù)木和森林生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境的普遍健康，包括人類活動(dòng)影響之間的連鎖反應(yīng)。

（3）評(píng)價(jià)系統(tǒng)。在地方和國(guó)家規(guī)模上，要求定期監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)森林狀態(tài)，包括其生物多樣性和其它環(huán)境貢獻(xiàn)與價(jià)值，應(yīng)通過(guò)國(guó)家和國(guó)際間的合作來(lái)加強(qiáng)信息交流。這就要求建立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和方法，并通過(guò)合適的工具來(lái)搜集和共享這些信息。

（4）森林價(jià)值評(píng)估。必須進(jìn)一步研究可靠的方法論，建立合適的機(jī)制來(lái)評(píng)價(jià)森林對(duì)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。這些應(yīng)該包括生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各個(gè)方面。所有這些都應(yīng)計(jì)入森林所提供的效益和價(jià)值之中，包括其它部門(mén)如農(nóng)業(yè)、能源、采礦和城市所帶來(lái)的影響等。

（5）社區(qū)參與。地方社區(qū)在健康森林的維護(hù)中起到重要作用，它們對(duì)樹(shù)木和森林生態(tài)系統(tǒng)的傳統(tǒng)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)方法應(yīng)寫(xiě)入文件中，地方社區(qū)和其他的森林經(jīng)營(yíng)者以及林主應(yīng)適

當(dāng)?shù)匕ㄔ谏盅芯恐小?/p>

（6）森林保護(hù)。需要加大森林經(jīng)營(yíng)對(duì)生物多樣性的影響方面的研究，森林的保護(hù)價(jià)值是最重要的，而且也應(yīng)是一個(gè)未來(lái)研究的主題。

上述研究議程均具有前瞻性，代表目前森林研究方向的一次明顯轉(zhuǎn)移，研究形式和方法的轉(zhuǎn)變需要建立一種新的研究文化。它要求適應(yīng)以下各方面的變化，科學(xué)的管理、組織和金融穩(wěn)定性的維護(hù)、科學(xué)工作者地位的改善和修訂對(duì)發(fā)展中國(guó)家的研究資助等。支持研究是一種國(guó)家和國(guó)際尺度的政治義務(wù)，它可以發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)際的研究能力。因此，在上述指導(dǎo)原則范圍內(nèi)，迫切需要發(fā)展一種研究領(lǐng)域內(nèi)的全球關(guān)系，齊心協(xié)力地進(jìn)行技術(shù)共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移，無(wú)論什么地方，只要是可能和相關(guān)的，都應(yīng)鼓勵(lì)所有森林主，包括社區(qū)和非政府組織，參與到森林研究的計(jì)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施中來(lái)。

可持續(xù)發(fā)展研究論文 篇14

關(guān)鍵詞可持續(xù)發(fā)展區(qū)域資金監(jiān)管機(jī)制

1社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境系統(tǒng)分析

可持續(xù)發(fā)展的人類生存系統(tǒng)由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三要素組成，每個(gè)要素都是一個(gè)自我循環(huán)和發(fā)展的系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的消耗表現(xiàn)為運(yùn)行中的投入，即與企業(yè)產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)相街接的企業(yè)成本（市場(chǎng)成本），它追求的是經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行追求良好的社會(huì)效益，為了維持行政、教育、社會(huì)保障之正常功能，須征集社會(huì)保障稅、所得稅、增值稅等傳統(tǒng)意義上的稅收（是企業(yè)外部的社會(huì)成本）。環(huán)境系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡要求對(duì)環(huán)境的破壞予以補(bǔ)償和修復(fù)，因此對(duì)使用資源和污染環(huán)境的應(yīng)予征稅。

可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境要求人類既能消化環(huán)境成本，又能促使環(huán)境的發(fā)展?；诃h(huán)境成本而征收的稅金應(yīng)能促使自然界正常的新陳代謝和世代替換，既能滿足人類消費(fèi)的需要又不損害地球，既能滿足當(dāng)代人建設(shè)幸福生活的需要，又要為后代留下優(yōu)良的發(fā)展空間。

2環(huán)保資金的籌集和使用機(jī)制

2.1目前存在的問(wèn)題

（1）資金籌集方面。①資金數(shù)量少，難以支撐環(huán)保工程的正常運(yùn)行。我國(guó)主要依據(jù)部分資源消耗量和估算排污量來(lái)征稅，征稅范圍較窄，納稅人和資源消費(fèi)者不對(duì)稱，許多資源消費(fèi)和污染環(huán)境行為并未征稅；②資金的取得缺少法律依據(jù)。主要表現(xiàn)為常借助于臨時(shí)性行政手段和隨意性罰款來(lái)取得環(huán)保資金，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)由于缺少可持續(xù)的資金保證而處于頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的狀態(tài)；③企業(yè)缺乏主動(dòng)的環(huán)保參與和治理意識(shí)，與征稅機(jī)關(guān)討價(jià)還價(jià)，不肯交納或拖欠稅收；

（2）資金使用方面。①缺乏環(huán)保的專項(xiàng)規(guī)劃，資金的使用方向無(wú)嚴(yán)格的界定，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制和項(xiàng)目論證，更缺乏法律上的保證；②資金使用上的“長(zhǎng)官意志”導(dǎo)致使用效益低下；③許多項(xiàng)目建設(shè)缺乏配套資金或不能及時(shí)到位，致使許多環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)中斷或建成后無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2對(duì)策

為了解決目前存在的問(wèn)題，須重構(gòu)資金的籌集和使用機(jī)制，使其良性循環(huán)、再生利用?？傮w思路是資金的籌集和使用應(yīng)嚴(yán)格遵循對(duì)稱性原則。所謂對(duì)稱性原則，指的是資金的來(lái)源與運(yùn)用上數(shù)量和結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)狀態(tài)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是通過(guò)征收資源稅、污染稅，建立相關(guān)基金來(lái)支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以此促進(jìn)人類生存的環(huán)境要素的可持續(xù)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)。

（1）開(kāi)征資源稅以期對(duì)資源予以補(bǔ)償，促進(jìn)對(duì)資源的合理開(kāi)發(fā)有效利用。為體現(xiàn)“公平稅賦”和“重點(diǎn)保護(hù)”的原則，所有開(kāi)發(fā)和使用資源的單位及個(gè)人均為納稅人，同時(shí)，將資源稅劃分為可再生資源與不可再生資源區(qū)別征稅。

（2）對(duì)有害于環(huán)境的活動(dòng)課征污染稅。主要細(xì)分為大氣污染稅、土地污染稅、水污染稅、噪聲污染稅。征稅標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)污染物的排放量（或資源的使用量）從量定額征收。稅率全國(guó)統(tǒng)一，但考慮到地方治理污染的具體作用，可將其作為地方稅。

(3)建立資源價(jià)格補(bǔ)償基金。即便全面開(kāi)征資源稅、污染稅，也無(wú)法補(bǔ)償過(guò)去掠奪式開(kāi)發(fā)造成的歷史欠賬。政府應(yīng)根據(jù)目前的破壞程度及未來(lái)資源的稀缺狀況，開(kāi)征資源價(jià)格補(bǔ)償基金（類似三峽工程的水電附加）用于新能源、新材料、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用以及對(duì)現(xiàn)有資源的保護(hù)性開(kāi)采。

(4)建立環(huán)保發(fā)展基金。各級(jí)政府應(yīng)在預(yù)算中建立環(huán)保發(fā)展基金，主要用于本地重大環(huán)境整治工程、突發(fā)性重大污染事故的處理、區(qū)域結(jié)合部污染整治、外地區(qū)環(huán)保援助和賠償?shù)?。這項(xiàng)基金應(yīng)來(lái)自三個(gè)部分，即由資源稅、污染稅提取一部分、社會(huì)捐助一部分和從預(yù)算收入中提取一部分。)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的減免稅照顧。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行依賴資源稅和污染稅，它不以眼前的經(jīng)濟(jì)效益為目的，而是以未來(lái)的生態(tài)效益為目的。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，它應(yīng)該處在產(chǎn)業(yè)政策保護(hù)的核心層，減免稅理應(yīng)成為財(cái)稅的出發(fā)點(diǎn)。

(6)向國(guó)內(nèi)、國(guó)際金融市場(chǎng)籌資（特別是政策性銀行貸款），廣泛開(kāi)展國(guó)際間和區(qū)域間的發(fā)展合作，拓展資金籌集渠道。

3資金的監(jiān)管機(jī)制

（1）建立健全資金管理法規(guī)，提高環(huán)保資金法律保證程度。首先，應(yīng)依據(jù)《環(huán)保法》及國(guó)家其他法規(guī)，修訂《資源稅法》、修訂《污染稅法》、《資源價(jià)格補(bǔ)償基金法》、《環(huán)保發(fā)展基金法》。其次，修訂《預(yù)算法》，建立環(huán)境保護(hù)預(yù)算，在各級(jí)財(cái)政收支中，應(yīng)單列“環(huán)保收入”項(xiàng)（即兩稅、兩金），環(huán)保支出項(xiàng)，使其具有法律效力。再次，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)者，應(yīng)根據(jù)《行政訴訟法》和《中華人民共和國(guó)刑法》確定其懲罰標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

（2）對(duì)促進(jìn)環(huán)境與發(fā)展相結(jié)合的責(zé)任重新進(jìn)行定位，這是強(qiáng)化各部門(mén)資金監(jiān)管責(zé)任的前提。政府的職能主要是規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)，組織轄區(qū)的綜合治理，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)的矛盾；財(cái)政部門(mén)，落實(shí)預(yù)算對(duì)資金進(jìn)行專項(xiàng)管理，按照一定的程序和指令撥付資金；環(huán)境保護(hù)部門(mén)的主要任務(wù)監(jiān)督管理。人大按照公眾的意愿，有權(quán)從立法執(zhí)法各環(huán)節(jié)行使監(jiān)督權(quán)。

（3）建立環(huán)保資金專供機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化資金使用管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)環(huán)保資金應(yīng)實(shí)行專項(xiàng)撥款、定期報(bào)賬考核、結(jié)余留用制度。在財(cái)政部門(mén)設(shè)立“環(huán)保科”專門(mén)進(jìn)行環(huán)保資金的使用管理。使用時(shí)，先由財(cái)政部門(mén)將該項(xiàng)資金交付“環(huán)?？啤?，環(huán)?？茡?jù)對(duì)環(huán)保部門(mén)的考核下?lián)墉h(huán)保資金給環(huán)保部門(mén)。環(huán)保部門(mén)采用定期報(bào)賬、定期考核，年終會(huì)同社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)定。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可由污染治理技術(shù)部門(mén)頒布，達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)余資金可留用，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。