《行政復(fù)議決定書格式【熱門35篇】》
行政復(fù)議決定書格式(精選35篇)
行政復(fù)議決定書格式 篇1
國食藥監(jiān)復(fù)決字〔 〕 號
申請人:(姓名)
住所(聯(lián)系地址)
法人或者其他組織(名稱)
住所(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名) 職務(wù)
委托代理人:(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
被申請人:(名稱)
住所
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人(姓名) 職務(wù)
第三人:(姓名/名稱) 住所 (聯(lián)系地址)
委托代理人:(姓名) 住所(聯(lián)系地址)
申請人不服被申請人(具體行政行為) ,向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法已于 年 月 日受理?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:
申請人稱:
被申請人稱:
行政復(fù)議決定書格式 篇2
申 請 人:xx市某建筑工程有限公司
被申請人:xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局
申請人xx市某建筑工程有限公司因不服被申請人20xx年5月31日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(越人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),于20xx年10月31日向本局申請行政復(fù)議,本局已依法立案受理。
在本案審查期間,申請人于20xx年12月29日自愿撤回該行政復(fù)議申請。本局根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第(一)項的規(guī)定,決定終止本案的審查,案件到此終結(jié)。
年十二月二十九日
行政復(fù)議決定書格式 篇3
申請人:杜某某,男,漢族,年6月出生
地 址:xx省xx市xx區(qū)
被申請人:xx市國土資源局路橋分局
地 址:路橋區(qū)商海北街19號
法定代表人:黃,局長。
申請人認(rèn)為xx市國土資源局路橋分局未對20xx年3月14日的《信息公開申請書》答復(fù),請求責(zé)令履職,向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法已于20xx年4月15日受理?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人稱:被申請人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請書》快遞后,應(yīng)作出處理并答復(fù)。被申請人至今沒有作出任何答復(fù)給被申請人,侵犯了申請人的合法權(quán)益。
被申請人答復(fù):被申請人于20xx年4月18日向申請人寄送了《信息公開延長答復(fù)告知書》,又于20xx年4月19日向申請人寄送了《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》,已對申請人的申請行為作出答復(fù),請求駁回申請。
經(jīng)審查:被申請人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請書》快遞(EMS1098055569017)后,于20xx年4月18日和4月19日分別向申請人寄送了《信息公開延長答復(fù)告知書》和《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》(順豐速運單號370839702354和順豐速運單號370839702732)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:被申請人雖然寄送了《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》,但未依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定在法定期限內(nèi)答復(fù)申請人,屬違反法定程序超期答復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:確認(rèn)《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》違法。
對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
xx市國土資源局
年6月3日
行政復(fù)議決定書格式 篇4
行政復(fù)議終止決定書
公復(fù)終止字[ ] 號
申請人:
住所:(聯(lián)系地址)
聯(lián)系電話:
委托代理人: (姓名) 聯(lián)系電話:
被申請人:(名稱)
住所:(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人: (姓名) 職務(wù):
委托代理人: (姓名) 聯(lián)系電話:
申請人對被申請人 (具體行政行為) 不服申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)已依法受理。行政復(fù)議期間,(行政復(fù)議終止的具體事由)
,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第 款第 項的規(guī)定,行政復(fù)議終止。
年月日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
一式四份,申請人、被申請人各一份,一份附卷,一份存根。
行政復(fù)議決定書格式 篇5
申 請 人:王某
被申請人:廣州市白云區(qū)人力資源和社會保障局
申請人因不服被申請人20xx年4月19日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),于20xx年6月12日向本局申請行政復(fù)議,請求撤銷該決定書,本局已依法予以受理。
申請人訴稱:
作為某集團(tuán)公司的一名員工響應(yīng)公司的工作安排,積極執(zhí)行各項工作安排。20xx年5月20日清晨,公司組織客戶清遠(yuǎn)水上樂園及漂流項目游玩,我被公司指派帶領(lǐng)大約40名客戶座一輛大巴前往游樂目的地,這一天我的工作就是帶領(lǐng)客戶到指定地點進(jìn)行制定項目的游玩。20日上午10點多到達(dá)目的地,在帶領(lǐng)公司客戶參加水滑梯項目時發(fā)生意外,導(dǎo)致申請人(王某)右腿骨折,事故發(fā)生后公司派人將我送到清遠(yuǎn)市醫(yī)院急診部診斷為:右腿脛骨平臺粉碎性骨折,為慎重公司又派人派車將我送至廣州市某醫(yī)院,確診為右腿脛骨平臺粉碎性骨折并在該院接受手術(shù)治療,此過程參加會議的客戶及公司人員皆能證明。同時申請人公司行政部經(jīng)理洪某了解全部過程并出具了證言證詞證明申請人是因工作而受到意外受傷。
被申請人闡述申請人不符合《工傷保險條例》第十四條及第十五條視同工傷的規(guī)定,實屬條例不清玩忽職守。《工傷保險條例》第十四條第四小項規(guī)定在工作時間,因履行工作職責(zé)受到傷害和意外應(yīng)當(dāng)視為工傷,同時第五項明確規(guī)定(因工外出期間,由于工作原因受到傷害或發(fā)生事故)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,以上兩條規(guī)定申請人完全符合條例規(guī)定。
申請人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)、《工傷認(rèn)定申請受傷起因及過程說明附件》、《病歷》、《事故在場證明》等。
被申請人答稱:
廣州市某化妝品有限公司于20xx年3月21日提交工傷認(rèn)定申請報告、企業(yè)注冊基本資料、病歷等材料,以《工傷認(rèn)定申請表》的形式向我局申請工傷認(rèn)定。
我局綜合相關(guān)材料查明:一、廣州市某化妝品有限公司是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的合法企業(yè),法定代表人:劉某,具備合法的勞動用工資格;二、申請人與廣州市某化妝品有限公司存在勞動關(guān)系;三、20xx年7月20日12時30分左右,申請人帶領(lǐng)客戶到某景區(qū)游玩,其從景區(qū)水上樂園水上滑梯滑下時,不慎撞傷右腳。送經(jīng)清遠(yuǎn)市某醫(yī)院治療診斷為:“右脛骨平臺骨折”。
我局認(rèn)為:申請人帶領(lǐng)客戶到某景區(qū)游玩時不慎撞傷的情形,不符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷和第十五條項視同工傷的規(guī)定,不應(yīng)認(rèn)定為工傷。因此,我局于20xx年4月19日根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷及第十五條視同工傷的規(guī)定,作出認(rèn)定申請人此次受傷為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),并依法于當(dāng)月21日直接送達(dá)廣州市某化妝品有限公司和申請人。
本局經(jīng)審理后查明:
申請人是廣州市某化妝品有限公司的員工。20xx年3月21日廣州市某化妝品有限公司以《工傷認(rèn)定申請表》的形式向被申請人提出工傷認(rèn)定的申請,述稱:20xx年7月20日12時30分左右,王某帶領(lǐng)客戶到某景區(qū)游玩,其從景區(qū)水上樂園水上滑梯滑下時,不慎撞傷右腳。送經(jīng)清遠(yuǎn)市某醫(yī)院治療診斷為:“右脛骨平臺骨折”。被申請人受理后即展開調(diào)查,后于20xx年4月19日以申請人受傷情形不符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條、第十五條的規(guī)定為由,作出認(rèn)定為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),并依法于當(dāng)月21日直接送達(dá)廣州市某化妝品有限公司和申請人。
本局認(rèn)為:
本案中,申請人王某于20xx年7月20日12時30分左右?guī)ьI(lǐng)客戶游玩中不慎從水上滑梯滑下撞傷右腳的情形,符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(五)項和《人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行<工傷保險條例>若干問題的意見(二)》(人社部發(fā)〔20xx〕29號)第四點的規(guī)定,依法應(yīng)認(rèn)定申請人該次受傷為工傷。被申請人作出不認(rèn)定申請人為工傷的《認(rèn)定工傷決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)屬適用政策法規(guī)依據(jù)錯誤,依法應(yīng)予以撤銷。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定,變更被申請人20xx年4月19日作出的《認(rèn)定工傷決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)為:認(rèn)定申請人20xx年7月20日12時30分因工外出期間,由于工作原因受到事故的傷害為工傷。
申請人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
行政復(fù)議決定書格式 篇6
申請人:姜某,男, ___年___月_______日,住________
被申請人:xx市公安局分局交巡警支隊
法定代表人:______
申請人姜某因不服被申請人虹口公安分局交巡警支隊于20xx年7月17日作出的虹口公安分局交巡警支隊于20xx年7月17日作出的虹口交巡警(20xx)第0009067號當(dāng)場處罰決定書向本局提出行政復(fù)議申請,本局依法受理,現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。 申請人稱:其于20xx年7月15日上午九時許駕車(滬AQ5290)駛離漂陽路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停違車場并穿越漂陽路1377弄至山陰路弄口時被民警以闖單行道查處,申請人認(rèn)為其從停車場出來未見交通管理部門設(shè)置的禁止標(biāo)志,故以其闖單行道為由對其實施處罰于法無據(jù)。
被申請人辯稱:姜某于20xx年7月15日上午九時許駕車穿越漂陽路1377弄并在山陰路出口處被查獲是客觀事實,而該弄在漂陽路1377弄弄口明確設(shè)置禁止機(jī)動車通行標(biāo)志,故姜某的違章事實是清楚的,對姜某處五元罰款并無不當(dāng)。 經(jīng)復(fù)議審理查明:20xx年7月巧日上午九時許,申請人駕滬AQ5290車穿越設(shè)置禁止機(jī)動車通行標(biāo)志的漂陽路1377弄至山陰路弄口處時被查獲,該事實有現(xiàn)場民警筆錄,申請人對在弄口處被查獲亦無異議。但申請人提出其系從漂陽路1377弄弄內(nèi)設(shè)置的停車場出來一節(jié)無充分的依據(jù),故不能予以采信。
本局認(rèn)為:申請人違反交通標(biāo)志指示,根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》第80條第1款第1項及《中華人民共和國治安管理處罰條例》第28條第1款第1項之規(guī)定,應(yīng)給予五元處罰。
xx市公安局分局
____年____月______日
行政復(fù)議決定書格式 篇7
申請人:江蘇新材料股份有限公司,住所:xx市xx鎮(zhèn)中山路一號。
法定代表人:顧,職務(wù):董事長。
被申請人:xx市勞動和社會保障局。住所:xx市新行政中心。
法定代表人:華,職務(wù):局長。
第三人:馮,男。
申請人江蘇新材料股份有限公司(以下簡稱xx公司)因不服被申請人xx市勞動和社會保障局(以下簡稱勞動局)作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第A001號工傷認(rèn)定決定書,于20xx年3月25日申請行政復(fù)議,本政府依法立案受理后,發(fā)現(xiàn)馮與該具體行政行為有利害關(guān)系,遂依法通知其作為本案第三人參加行政復(fù)議。為查明事實,正確適用法律,本政府依法組織了聽證,申請人xx公司的特別授權(quán)代理人、被申請人勞動局的特別授權(quán)代理人、第三人馮的特別授權(quán)代理人參加了聽證?,F(xiàn)本案已審查終結(jié)。
各方當(dāng)事人的主張
申請人xx公司稱:第三人馮之子馮下班后并非離開單位往居住地東陳鎮(zhèn)村組家中,而是前往相反的方向途中發(fā)生交通事故,該事故不屬于工傷事故,被申請人認(rèn)定錯誤,故申請行政復(fù)議,請求撤銷被申請人作出的工傷認(rèn)定決定。
被申請人勞動局稱:其所作工傷認(rèn)定決定認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,請求予以維持。
第三人馮稱:被申請人作出的工傷認(rèn)定決定認(rèn)定正確,請求予以維持。
無爭議的事實
根據(jù)申請人xx公司的申請書、被申請人勞動局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料、聽證會記錄,各方當(dāng)事人對下列事實無爭議,予以直接確認(rèn):1. 第三人馮之子馮系申請人xx公司的職工,20xx年6月6日20時許馮下班后駕駛私有的蘇F號二輪摩托車由東向西行至xx市xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室前路段,與對向行駛的拖拉機(jī)發(fā)生事故,致馮受傷,經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡。2. 20xx年5月31日第三人馮為其子馮向被申請人勞動局申請工傷認(rèn)定,被申請人于20xx年7月25日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第A014號工傷認(rèn)定決定書,申請人不服該工傷認(rèn)定決定于20xx年9月24日向本府申請行政復(fù)議,在復(fù)議審查期間被申請人以有關(guān)事實需進(jìn)一步核實為由于20xx年11月20日撤銷了皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第A014號工傷認(rèn)定決定書。3. 被申請人于20xx年1月19日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第A0001號工傷認(rèn)定決定書,申請人亦不服于20xx年3月25日申請行政復(fù)議,本府依法立案受理,被申請人在法定期限內(nèi)提交了答復(fù)書和證據(jù)材料。
爭議事項及各自證據(jù)
根據(jù)申請人xx公司的申請書、被申請人勞動局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料、聽證會記錄,各方當(dāng)事人主要對下列事項存在爭議:馮是否是在合理的時間內(nèi)在合理路線上發(fā)生了交通事故。
對此,被申請人勞動局提供了下列證據(jù)以證明其主張:
證據(jù)一: 對袁、高的調(diào)查筆錄和江蘇新材料股份有限公司至袁家的交通路線圖,這組證據(jù)證明袁家是馮的居住地,馮從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室至袁家中所走路線為其上下班的合理路線。
證據(jù)二:對冒的調(diào)查筆錄和xx市公安局交巡警大隊出具的證明,該組證據(jù)證明馮發(fā)生機(jī)動車事故的時間在馮下班之后,屬于合理時間內(nèi)經(jīng)過事故地點。
申請人xx公司提供了下列證據(jù)以證明其主張:
證據(jù)三:報名登記表,冒、黃、高的證明材料,證明馮的家庭住址在東陳鎮(zhèn)村組,正常下班向東行走。
對相關(guān)證據(jù)的采信、觀點評判及爭議事項的認(rèn)定
證據(jù)一是被申請人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實時形成的調(diào)查筆錄和路線繪制圖,對該組證據(jù)材料的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。證據(jù)二是被申請人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實時形成的調(diào)查筆錄和交通安全管理部門依職權(quán)出具的證明,且申請人對該組證據(jù)未提出異議,故對該組證據(jù)材料的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。證據(jù)三是馮填寫的報名登記表和馮的同事出具的證明,對該組證據(jù)材料的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。
證據(jù)一中對袁、高的調(diào)查筆錄證明了馮正常居住在袁家中,此組證據(jù)足以證明袁家為馮的臨時居住地;證據(jù)三中馮的報名登記表及冒、黃、高的證明材料證明了東陳鎮(zhèn)村組為馮的戶籍地及常住地。按立法例,居住地包括常住地、戶籍地及臨時居住地,故袁家屬于馮的居住地之一。至于申請人認(rèn)為:“《民法通則》規(guī)定,公民以戶籍地為居住地,經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的,以經(jīng)常居住地為居住地,但應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地居住滿一年以上,才能作為居住地。”的觀點系混淆了住所地與居住地的概念,顯屬對《民法通則》的誤讀。故對申請人認(rèn)為袁家不屬于馮居住地的觀點不予采信。證據(jù)一中對袁的調(diào)查筆錄和路線繪制圖證明了馮從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點至袁家中為馮下班的合理路線,雖然申請人認(rèn)為馮下班后可能是前往袁家以外的目的地,但申請人未能提供相關(guān)證據(jù)佐證。故對申請人的這一觀點不予采信。證據(jù)二證明了馮在合理時間內(nèi)經(jīng)過事故發(fā)生地點,對此申請人未提出反駁意見。據(jù)此可以認(rèn)定馮是在合理時間內(nèi)從其工作場所xx公司返回居住地的合理路線中發(fā)生了交通事故。
復(fù)議機(jī)關(guān)裁決的結(jié)論及其理由、依據(jù)
本政府認(rèn)為:為了保護(hù)職工的合法權(quán)益,我國法律規(guī)定職工在上下班途中受到機(jī)動車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。為準(zhǔn)確理解和運用法律,有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)一步明確“上下班途中是指在合理時間內(nèi)經(jīng)過合理路線”,“上下班途中是指職工在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線”。本案中馮下班后在回居住地途中發(fā)生機(jī)動車交通事故,經(jīng)搶救無效死亡。第三人依法向被申請人申請工傷認(rèn)定,被申請人依職權(quán)調(diào)查核實了相關(guān)證人,聽取了申請人和第三人的意見,依法作出工傷認(rèn)定決定,其認(rèn)定事實清楚,程序合法,內(nèi)容得當(dāng),適用法律、法規(guī)正確,依法應(yīng)予維持。申請人xx公司所稱缺乏事實和法律依據(jù),依法不予支持。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,經(jīng)研究決定:
維持被申請人xx市勞動和社會保障局于20xx年1月19日作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第A001號工傷認(rèn)定決定書。
申請人江蘇新材料股份有限公司和第三人馮如不服本決定,可在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
二○xx年五月八日
行政復(fù)議決定書格式 篇8
申請人:xx市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
住 所:xx市xx大道162號
被申請人:xx市建設(shè)局
法定代表人:張,職務(wù),局長
住 所:xx市七里界路21號
申請人對被申請人于20xx年10月19日作出的冶建罰字【20xx】第11號行政處罰決定不服,于同年11月30日提請行政復(fù)議申請,本辦依法已予受理。行政復(fù)議期間,申請人自愿撤回行政復(fù)議申請。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第(一)款第(一)項的規(guī)定,行政復(fù)議終止。
20xx年12月4日
行政復(fù)議決定書格式 篇9
申請人:____省無線電技工學(xué)校
地址:____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(新校區(qū)),南京東路125號(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長
申請人對被申請人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)不服,向我局申請行政復(fù)議,要求撤銷該繳費決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請人稱:學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院(排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)??偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復(fù)收費、亂收費。
被申請人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費的對象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費,但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費征收使用管理條例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費”的規(guī)定,應(yīng)依法對其征收污水排污費。3.國家環(huán)??偩汁h(huán)(20xx)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請人根據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,于20xx年5月21日依據(jù)申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費核字(20xx)163號),申請人對核定結(jié)果提出異議,被申請人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請人向申請人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號)和《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)。申請人對復(fù)核決定未提出異議。但申請人認(rèn)為學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復(fù)收費、亂收費。7月5日,申請人向省環(huán)保局申請行政復(fù)議,要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》。申請人在復(fù)議申請中未對洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請人在繳納自來水費的同時,繳納了污水處理費,但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對公共利益造成一定影響,對環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,承擔(dān)繳納排污費的責(zé)任。
2.繳納污水處理費,僅僅是《排污費征收使用管理條例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個,還有一個條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費,但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費征收使用管理條例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費的義務(wù)。
3.污水排污費有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,污水處理費是一項服務(wù)性收費,是以提供服務(wù)為前提的收費。從《排污費征收使用管理條例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費的責(zé)任。
4.國家環(huán)??偩汁h(huán)函(20xx)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
5.被申請人是征收排污費的法定主體,其收費行為事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),且申請人未對洪環(huán)理征字(20xx)174號(排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請人洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》的收費決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復(fù)議決定,可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
年8月19日
行政復(fù)議決定書格式 篇10
(一)堅持合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則
所謂合法就是既不損害申請人的合法權(quán)益,又不能犧牲國家利益。及時是指復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起兩個月內(nèi)作出決定,給予答復(fù),特殊情況除外。在此基礎(chǔ)上,做到準(zhǔn)確、及時把復(fù)議決定書送交申請人。
(二)堅持依法復(fù)議,不用調(diào)解的原則
由于行政復(fù)議要解決的焦點是具體行政行為是否合法和適當(dāng)?shù)膯栴},而該行為是否合法,衡量的標(biāo)準(zhǔn)只能是法律、法規(guī),不能用雙方協(xié)商、調(diào)解的方式來解決。
(三)行政復(fù)議決定書是公務(wù)文書
除要求格式規(guī)范外,文字表述要做到用詞準(zhǔn)確、語氣肯定。
行政復(fù)議決定書格式 篇11
行政復(fù)議終止決定是書(林子豪)
浙環(huán)復(fù)決[20xx]6號
申 請 人:林子豪,女,漢族,1992年8月12日生,住安徽省蕪湖市奧韻康城
被 申 請人:溫州市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:鄭建忠,局長
地 址:溫州市學(xué)院中路299號
申請人林子豪責(zé)令被申請人溫州市環(huán)保局公開溫州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠20xx年十項污染物年度檢測報告信息的行政復(fù)議申請,我廳于20xx年11月25日依法受理。行政復(fù)議期間,申請人于20xx年12月10日向我廳提交了《申請書》,申請撤回該行政復(fù)議申請。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第一項的規(guī)定,我廳決定終止行政復(fù)議。
行政復(fù)議決定書格式 篇12
_____公復(fù)駁字[x]號
申請人:_________________
住所:_________________(聯(lián)系地址)
聯(lián)系電話:_________________
委托代理人:_________________(姓名)聯(lián)系電話:_________________
被申請人:_________________(名稱)
住所:_________________(聯(lián)系地址)
法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人:_________________(姓名)職務(wù):_________________
委托代理人:_________________(姓名)聯(lián)系電話:_________________
申請人對被申請人(具體行政行為)
不服,于___年___月___日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)已依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人稱:_________________(申請人闡述的事實和理由)
被申請人稱:_________________(被申請人答復(fù)的事實和理由)
經(jīng)審理查明:_________________(經(jīng)審查認(rèn)定的事實)
上述事實有下列證據(jù)證明:_________________(當(dāng)事人提供的證據(jù)以及質(zhì)證、認(rèn)證過程)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:_________________(駁回行政復(fù)議申請的理由)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十八條第一款第_______項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:駁回申請人的行政復(fù)議申請。
___年___月___日
(行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)
一式三份,一份交申請人,一份附卷,一份存根。
行政復(fù)議決定書格式 篇13
申請人:易。
委托代理人:董。
被申請人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:,局長。
地址:株洲市嵩山路。
申請人易對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請,我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請求:請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》,并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請人稱:被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請人房產(chǎn)系50年代初購置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請人辯稱:
一、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點錯誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請人依法履行了告知義務(wù),告知了申請人陳述、申辯以及申請聽證的權(quán)利,并召開了聽證會,作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請人,對申請人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請人認(rèn)為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開始實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點錯誤。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請人認(rèn)為被申請人行政行為不當(dāng),造成其身心傷害并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請既無事實依據(jù)也無法律依據(jù),且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請。
綜上,請求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》,駁回申請人復(fù)議請求和賠償請求。
經(jīng)審理查明:申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊根據(jù)國土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》,告知了申請人陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請人舉行聽證會。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請人重新作出《行政處罰告知書》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號《行政處罰決定書》,責(zé)令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為:申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請人在作出行政處罰決定前,依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯誤。
綜上,根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項、《行政復(fù)議法實施條例》第45條之規(guī)定,我廳決定如下:
撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》,責(zé)令被申請人依法重新調(diào)查處理。
如對本復(fù)議決定不服,申請人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書格式 篇14
_________字( )第 號
申請人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱,地址)
被申請人:(名稱,地址)
申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。請求__________________________________________________。
申請人稱:________________
被申請人稱:_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請人如對本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書格式 篇15
申 請 人:于,女,19xx年3月22日出生,漢族
通訊地址:
被申請人:xx市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:吳,局長
地址:xx市東路號第二行政中心
申請人于認(rèn)為xx市環(huán)境保護(hù)局未在法定時間內(nèi)履行政府信息公開法定職責(zé),請求確認(rèn)該行為違法、要求該局限期按照申請人要求作出書面答復(fù)并要求賠償申請人郵寄費的行政復(fù)議申請,我廳于20xx年3月27日依法受理。行政復(fù)議期間,申請人于5月4日向我廳提交請求撤回行政復(fù)議的申請,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條及《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第一項的規(guī)定,我廳決定終止行政復(fù)議。
二○xx年五月八日
行政復(fù)議決定書格式 篇16
黃*:
你因不服xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局于20xx年續(xù)發(fā)的《越秀區(qū)人力資源和社會保障局關(guān)于對廣州樓巴服務(wù)有限公司申請實行不定時和綜合計算工時工作制的復(fù)函》(越人社函〔20xx〕號),于20xx年4月16日向本局申請行政復(fù)議,請求撤銷該復(fù)函。
經(jīng)審查,你提出的行政復(fù)議申請不符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六條的規(guī)定。本復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條的規(guī)定,決定不予受理。
申請人如不服本決定的,可自收到本《不予受理行政復(fù)議申請決定書》之日起十五日內(nèi),依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
年四月十八日
行政復(fù)議決定書格式 篇17
(一)標(biāo)題
行政復(fù)議決定書的標(biāo)題要符合公文標(biāo)題要求,即由復(fù)議機(jī)關(guān)、案由、文種組成。通常用這樣的格式:““秘書工作”×(機(jī)關(guān))行政復(fù)議決定書”。
(二)首部
寫明申請人和被申請人機(jī)關(guān)的有關(guān)情況。
1.申請人的情況。如果申請人是公民,應(yīng)依次寫明姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等有關(guān)情況。如果申請人是法人或組織,應(yīng)寫明法人或組織的全稱、法定代表人的姓名、住址。如符合規(guī)定,有第三人申請參加復(fù)議的,也要寫明第三者的有關(guān)情況。
2.被申請人的情況。應(yīng)寫明被申請單位的全稱、法定代表人的姓名、職務(wù)、地址等有關(guān)情況。如果屬于兩個或兩個以上的行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為,它們是共同的被申請人,也應(yīng)列出有關(guān)情況。
(三)正 文
正文是行政復(fù)議決定書的核心部分,不管其文字長短,都要寫明下列三個內(nèi)容。
1.引述申請復(fù)議的主要請求和理由,這是正文開頭。無論是請求,還是理由,都應(yīng)該在申請復(fù)議書上寫明,此處是引述,應(yīng)當(dāng)如實敘寫,不可走樣。
2.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實和理由。這是行政復(fù)議案作出裁決的文字表述。它要闡明復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的具體事實、理由和適用的法律、法規(guī)。要寫好這部分內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀爭議雙方的有關(guān)材料,根據(jù)雙方提供的事實和理由,抓住爭議焦點,辨明是非,確立復(fù)議的事實和理由。一般來說,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實和理由可能是申請人在復(fù)議申請書中寫明的,也有可能是被申請人在受理案后新產(chǎn)生的。但不管是那一種,都應(yīng)該有同等的效力。只要復(fù)議機(jī)關(guān)實事求是,秉公解決爭議,就能令爭執(zhí)的雙方心悅誠服。這部分內(nèi)容的表述要做到認(rèn)定事實確鑿無誤,依法評斷,根據(jù)充分。
3.行政復(fù)議裁決的結(jié)論。行政復(fù)議最終的目的是下結(jié)論,結(jié)論文字要求表述明確,語氣肯定,便于理解和操作。由于結(jié)論是供執(zhí)行用的,往往還要提出執(zhí)行意見。如屬終局裁決,要寫明執(zhí)行期限;非終局裁決可寫明不服決定而向人民法院起訴的期限。
(四)尾 部
行政復(fù)議決定書的尾部有兩個作用,一是附項,說明附件或注釋的內(nèi)容;一是落款。落款要寫明復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱、法定代表人簽名,加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章,用漢字寫明作出復(fù)議決定的日期。
行政復(fù)議決定書格式 篇18
一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書存在的幾個問題
《行政復(fù)議法》對如何撰寫行政復(fù)議決定書未作明確、具體的規(guī)定,各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在 20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書格式,對制作行政復(fù)議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定,但實踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象,比如在格式上,有些行政復(fù)議決定書以文件形式出現(xiàn),使人難以界定是文件還是法律文書?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定,是法律文書卻又套上紅頭文件,容易混淆了兩種文書的用法;有些行政復(fù)議決定書前面未寫上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號上以“府復(fù)決字第號”,“政行復(fù)號”或“府復(fù)號”等形式出現(xiàn); 有些還干脆寫上抄送單位等等,在內(nèi)容上,更是形式多樣,有些沒有申請人稱或被申請人稱,就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段,無法知道申請人的訴稱內(nèi)容和被申請人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明,又查明,另查明,還查明”等情形,缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實、事由等方面未加以概括、歸納,復(fù)議決定書寫得不夠精煉,篇幅過長,缺乏了嚴(yán)密性;有些沒有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等。總之,在當(dāng)前國家沒有統(tǒng)一格式的情況下,復(fù)議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”,影響了行政復(fù)議決定書的質(zhì)量,以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,因此,我們必須認(rèn)真對待,高度重視。
二、認(rèn)識行政復(fù)議決定書的重要性
政府法制工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作,行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分,行政復(fù)議決定書在某種程度上說是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影,它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。一方面,它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面,它又是申請人對復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對外代表政府行為和形象,如果復(fù)議決定書沒有嚴(yán)格的規(guī)范要求,不講究用語的技巧,粗制濫造,缺乏邏輯性和說服力,或偏離客觀事實和錯誤適用法律依據(jù),那肯定會影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,老百姓就會對政府產(chǎn)生不信任感,甚至持懷疑的態(tài)度,從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書撰寫得好與不好,關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平,關(guān)系到政府依法行政的程度,以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此,我們必須充分、正確地認(rèn)識其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。
三、行政復(fù)議決定書必須做到規(guī)范、合法
行政復(fù)議決定書的規(guī)范、合法,主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問題上加以綜合考慮,盡量形成統(tǒng)一的法律文書,當(dāng)然,也不排除在規(guī)范、合法的前提下,根據(jù)實際情況,實事求是地對內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對事實、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮、提煉,講究用語技巧等,盡量做到簡潔、明了,但又不失真?!皠?chuàng)新”并不意味著對復(fù)議決定書的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實,或隨意適用法律依據(jù)。比如,復(fù)議決定書用文件下發(fā),復(fù)議決定書前面不寫上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱,沒有申請人的訴稱內(nèi)容或被申請人的辯解理由等等,這樣,就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險起見,對作出的處罰決定采用多個法律或多個條款項目;有些應(yīng)同時適用法律和法規(guī)規(guī)章的,它僅適用法律,沒有適用法規(guī)規(guī)章,復(fù)議決定書也未予以更正或體現(xiàn),那就顯得不合法了?!缎姓幜P法》對制作行政處罰決定書有嚴(yán)格的格式規(guī)定,我們在檢查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時,也重點對案件質(zhì)量特別是對行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督,指出存在的問題。因此,作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門,我們自己應(yīng)首先做到,特別是在撰寫行政復(fù)議決定書時更要有嚴(yán)格的要求,務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法,這也能對行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。
四、撰寫行政復(fù)議決定書必須做到簡明、準(zhǔn)確
行政復(fù)議決定書作為復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書,應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫行政復(fù)議決定書時應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容:標(biāo)題,編號,復(fù)議參加人的基本情況,復(fù)議原因,復(fù)議的事實、理由和法律適用,復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實,復(fù)議決定及告知訴權(quán),落款時間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定,也符合法律文書的一般格式要求。
首先,復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體,參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請人和被申請人,他們是行政爭議的雙方,復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭議而作的復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)就爭議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地,法人或其組織的要寫上具體名稱,住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。
其次,復(fù)議原因部分。要簡單說明一下申請人申請行政復(fù)議的原因和時間,以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時間。比如,申請人某某不服被申請人某單位某具體行政行為,于某年某月某日提起行政復(fù)議申請,復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請書。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時間必須載明,有的申請人將行政復(fù)議申請書早已寫好,但沒有及時送到復(fù)議機(jī)關(guān),若不載明收到復(fù)議申請書的時間,人們認(rèn)為是已超過5日的法定受理時間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定?!靶姓?fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;……”因此,有必要對收到行政復(fù)議申請書的時間加以載明。
第三、復(fù)議的事實、理由和法律適用部分。這部分視為申請人和被申請人說理的地方,我們應(yīng)允許,在復(fù)議決定書中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請人稱和被申請人稱”兩部分組成,也就是說,先由申請人提出問題,被申請人提出解決問題的方法和依據(jù),再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對錯評判的一般程序。同時,因申請人對法律的熟悉程度和寫作水平的不同,對行政復(fù)議申請書的寫法也不一樣,在實際中我們也有碰到,有的將行政復(fù)議申請書寫得洋洋灑灑,抓不住重點,這時候,我們必須要全面分析、掌握其反映的實質(zhì)問題,抓住重點,然后加以必要的概括、歸納,但又要盡量接近申請人所反映的問題,保持內(nèi)容的真實性。當(dāng)然,也不能斷章取義,或完全抄摘申請書的內(nèi)容,這樣,行政復(fù)議決定書就顯庸俗、不精煉,因此撰寫行政復(fù)議決定書我們應(yīng)掌握簡明、準(zhǔn)確的原則,篇幅不宜過長,只要把問題講清楚就可以了。
第四、本機(jī)關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實根據(jù)和法律依據(jù),它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭議的基礎(chǔ),但要簡明扼要,突出針對性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實,如果已有足夠的事實能夠說明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的,其他聯(lián)系不緊密的事實或申請人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查,在復(fù)議決定書中更不必去闡述,否則,查明事實部分就過于復(fù)雜,更不必查明事實部分作出論述或發(fā)表意見。
第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書主文,必須做到簡明、準(zhǔn)確、合法,但不宜作過多的論證。同時,不得附加任何條件和給予任何選擇余地,以避免引起不必要的爭論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中,只要指出申請人的行為違反了法律規(guī)定,被申請人作出治安挽留的決定,從事實,證據(jù),處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來論證說明其正確性就可以了。
因此,規(guī)范行政復(fù)議決定書的撰寫工作,是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志,也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段,我們必須引起高度重視。
行政復(fù)議決定書格式 篇19
行政復(fù)議中止決定書
______ [ ]號
申請人:(公民:姓名、住址;法人或其他組織:單位名稱、地址)
被申請人:(名稱)
申請人因不服被申請人的 提出行政復(fù)議申請,依法已予 年 月 日受理。審查中, (中止審查的事由)
。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,中止對該行政復(fù)議案的審查
行政復(fù)議決定書格式 篇20
一、首部
大體包括標(biāo)題申請人和被申請人身份情況等四個方面事項:
1、標(biāo)題。即文書的名稱。應(yīng)寫明“(機(jī)關(guān)名稱)行政復(fù)議決定書”。
2、案號。即公文中的發(fā)文字號“××年復(fù)字第號”。
3、申請人的'身份情況。姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等情況。
4、被申請人的情況。名稱、地址、法寶代表人的姓名職務(wù)。
二、正文
1、申請復(fù)議的主要請求和理由
2、復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實和理由
3、復(fù)議結(jié)論
三、結(jié)尾部分有兩項內(nèi)容
1、要寫明如不服復(fù)議決定可以向人民法院起訴,及其期限。如果是最終的復(fù)議決定,要寫明當(dāng)事人履行的期限。
2、落款。由復(fù)議機(jī)關(guān)的法定代表人簽名,加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)的印章,并寫出復(fù)議決定的年、月、日。
行政復(fù)議“決定”的撰寫規(guī)范
行政復(fù)議決定書正文的最后部分是“決定”的內(nèi)容,該部分是案件的最終處理結(jié)果,故應(yīng)當(dāng)明確、具體、具有可執(zhí)行性。
1、維持決定:根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:
維持被申請人(寫明全稱)以號(注明發(fā)文字號)(文件名稱)作出的具體行政行為。
2、撤銷決定:
Ⅰ.根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:
撤銷被申請人(寫明全稱)以號(注明發(fā)文字號)(文件名稱)作出的具體行政行為。
Ⅱ.如撤銷后需責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,應(yīng)分項列明:根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:
一、撤銷被申請人(寫明全稱)以號(注明發(fā)文字號)(文件名稱)作出的具體行政行為。
二、責(zé)令被申請人(寫明全稱)于收到本復(fù)議決定書之日起×日內(nèi)(不宜限定期限的,期限不寫,或?qū)懓凑辗ㄒ?guī)定的方式和期限)重新作出具體行政行為。
Ⅲ.被申請人逾期未提交書面答復(fù)的,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(四)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:
撤銷被申請人(寫明全稱)以號(注明發(fā)文字號)(文件名稱)作出的具體行政行為。
3、確認(rèn)違法的決定:
Ⅰ.根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:
確認(rèn)被申請人(寫明全稱)以號(注明發(fā)文字號)(文件名稱)作出的具體行政行為違法。
Ⅱ.如確認(rèn)違法后需責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,應(yīng)分項列明:根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:
一、確認(rèn)被申請人(寫明全稱)以號(注明發(fā)文字號)(文件名稱)作出的具體行政行為違法。
二、責(zé)令被申請人(寫明全稱)于收到本復(fù)議決定書之日起×日內(nèi)(不宜限定期限的,期限不寫,或?qū)懓凑辗ㄒ?guī)定的方式和期限)重新作出具體行政行為。
4、責(zé)令履行的決定:根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(二)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:
責(zé)令被申請人(寫明全稱)于收到本復(fù)議決定書之日起×日內(nèi)履行法定職責(zé)(應(yīng)寫明履行法定職責(zé)的具體內(nèi)容)。
5、變更具體行政行為的決定:根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定如下:
被申請人(寫明全稱)以號(注明發(fā)文字號)(文件名稱)作出的具體行政行為,改為:(寫明決定變更內(nèi)容)。
不予受理決定書的撰寫制作規(guī)范申請人的基本情況參照行政復(fù)議決定書的要求予以列明。
1、標(biāo)題為:深圳市人民政府不予受理決定書。
2、發(fā)文字號為:深府復(fù)不〔 〕號。
3、正文由事由、復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的理由、法律依據(jù)、決定的內(nèi)容組成:
申請人以不服(機(jī)關(guān)名稱)作出的第×號(注明發(fā)文字號)的(注明文件名稱)為由提出的行政復(fù)議申請,本機(jī)關(guān)經(jīng)依法審查,認(rèn)為……………………………(寫明該申請不符合行政復(fù)議受理條件的事實和理由),根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十七條第一款的規(guī)定(《廣東省行政復(fù)議工作規(guī)定》第九條第二款的規(guī)定),本機(jī)關(guān)作出決定如下:
對申請人(應(yīng)寫明全稱)于×年×月×日提出的行政復(fù)議申請不予受理。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,對行政復(fù)議不服再向人民法院提起行政訴訟的,寫明:如不服本決定,可以自收到本決定書之日起十五日內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。
停止執(zhí)行具體行政行為決定書的撰寫制作規(guī)范
發(fā)文字號下空一行頂格以3號方正黑體字(加粗)寫明被申請人的全稱,尾部參照行政復(fù)議決定書的要求予以列明。
1、標(biāo)題為:深圳市人民政府停止執(zhí)行具體行政行為決定書。
2、發(fā)文字號為:深府復(fù)?!?〕號
3、正文寫明停止執(zhí)行的事由、法律依據(jù),停止執(zhí)行的時間等:
申請人因不服你機(jī)關(guān)于×年×月×日以號(注明發(fā)文字號)(注明文件名稱)作出的具體行政行為,提出行政復(fù)議申請,本機(jī)關(guān)已依法受理。因(復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的理由)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十一條第(二)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:
自×年×月×日起至×年×月×日止停止該具體行政行為的執(zhí)行。
4、如申請人申請停止執(zhí)行具體行政行為的,正文表述為:
申請人因不服你機(jī)關(guān)于×年×月×日以號(注明發(fā)文字號)(注明文件名稱)作出的具體行政行為,提出行政復(fù)議申請,本機(jī)關(guān)已依法受理。因申請人申請停止執(zhí)行該具體行政行為,經(jīng)審查,本機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十一條第(三)項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:
自×年×月×日起至×年×月×日止停止該具體行政行為的執(zhí)行。
行政復(fù)議決定書格式 篇21
正安縣人民政府行政復(fù)議決定書
正府行復(fù)決〔20xx〕4 號
申請人:
徐霜,男, 1991 年6月7日生,漢族,初中文化,貴州省正安縣人,住正安縣安場鎮(zhèn)小米莊村中保組。
被申請人:正安縣公安局。法定代表人:陳倫,局長。
申請人不服被申請人 20xx 年4月14日作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號強(qiáng)制隔離戒毒決定,于20xx 年4月22日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法已予受理?,F(xiàn)已審查終結(jié)。申請人請求:撤銷正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號強(qiáng)制隔離戒毒決定。 申請人稱:20xx年4月7日,申請人受人欺騙,因好奇心理在安場街上吸食毒品被被申請人查獲,被申請人認(rèn)定申請人吸食毒品,并作出行政拘留 15 日的處罰。雖然申請人一時好奇吸毒,但并未成癮,且自己家庭具有管教能力,不應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒。20xx 年4 月21日,被申請人將申請人送到遵義市強(qiáng)制隔離戒毒所強(qiáng)制戒毒,其作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第二項之規(guī)定,所以,請求縣人民政府撤銷正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42號強(qiáng)制隔離戒毒決定。被申請人答復(fù)稱:20xx 年 4 月 7 日 14 時許,被申請人接到群眾舉報,在遵義至道真縣二級公路安場鎮(zhèn)境內(nèi)路段上將吸毒的申請人抓獲,通過調(diào)查并當(dāng)場對申請人進(jìn)行檢測,確定申請人為吸毒,對申請人作出拘留15日的行政處罰。被申請人通過進(jìn)一步調(diào)查,申請人吸毒已達(dá)到注射的程度,符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第(二)項之規(guī)定,被申請人根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條之規(guī)定,作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定事實清楚,證據(jù)確實充分,量處適當(dāng),請求予以維持。 本府審理查明:20xx 年4月7日,被申請人接到舉報,報警人稱申請人在吸毒。被申請人接到報警后,現(xiàn)場將申請人帶至派出所詢問,并對其進(jìn)行檢測,證明申請人具有吸毒行為。20xx 年4月7日,被申請人對申請人作出拘留 15 日的處罰決定后,經(jīng)被申請人進(jìn)一步調(diào)查,發(fā)現(xiàn)申請人有采取注射方式吸毒。被申請人于 20xx 年 4 月 14 日依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定,對申請人作出正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號強(qiáng)制隔離戒毒決定。 以上事實,有申請人陳述、證人證言、書證、鑒定結(jié)論在卷佐證。足以認(rèn)定。 本府認(rèn)為:申請人具有吸毒史,且至案發(fā)時仍在吸食毒品,其違法行為處于連續(xù)狀態(tài),已經(jīng)吸毒成癮。申請人有采取注射方式吸毒的行為,符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第(二)項關(guān)于吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定,被申請人依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第 42 號強(qiáng)制隔離戒毒決定,認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。為此,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本府決定如下:維持被申請人作出的正縣公(法)強(qiáng)戒決字[20xx]第42 號強(qiáng)制隔離戒毒決定。
如不服本復(fù)議決定,可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
二○一一年五月十九日
行政復(fù)議決定書格式 篇22
申請人:臺州鞋材科技股份有限公司,地址:三門縣海潤街道頭岙工業(yè)園區(qū)。
被申請人:三門縣環(huán)境保護(hù)局,地址:三門縣海游街道湫水大道8號。
法定代表人:沈顯鋒,局長。
申請人請求撤銷被申請人三門縣環(huán)境保護(hù)局作出的三環(huán)罰字〔20xx〕36號行政處罰決定,于20xx年3月18日向三門縣人民政府提起行政復(fù)議申請,本機(jī)關(guān)于當(dāng)日受理。
在行政復(fù)議期間,申請人于20xx年6月17日自愿提出撤回行政復(fù)議申請,為此,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第一項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:
準(zhǔn)許申請人撤回行政復(fù)議申請,本案行政復(fù)議終止。
行政復(fù)議決定書格式 篇23
申請人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱,地址)
被申請人:(名稱,地址)
申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。請求__________________________________________________。
申請人稱:________________
被申請人稱:_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請人如對本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書格式 篇24
申請人江,女,1956年6月15日出生,漢族,住**市**區(qū)梅山路70號15幢203室。
被申請人**省**市公安局分局,住所地**省**市**大道118號。
法定代表人王萬成,局長。
申請人對被申請人20xx年8月18日作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》的具體行政行為不服,向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,要求撤銷該《行政處罰決定書》。本機(jī)關(guān)依法受理,現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請人稱,申請人江徽寧系創(chuàng)景花園宜購數(shù)碼廣場的業(yè)主,購買該物業(yè)時開發(fā)商承諾20xx年10月開始返還租金,但開發(fā)商到期后沒有按合同履行,許多業(yè)主找開發(fā)商后一直未予解決。申請人為要回租金出于無奈,20xx年8月18日9點左右,申請人和其他部分業(yè)主到**省人民政府附近,目的是請求省政府出門過問此事。申請人被**市公安局分局行政拘留7天。申請人認(rèn)為,首先申請人去**省人民政府的行為即使違反了法律規(guī)定,因**省人民政府在**市**區(qū),處罰機(jī)關(guān)應(yīng)該是**市**區(qū)公安分局,被申請人違反屬地管轄原則。其次,申請人主觀上沒有擾亂公共場所的想法,沒有制造事端,沒有給部門施壓的想法,沒有無理或過分的要求,造成交通堵塞,秩序混亂,阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場所秩序,只是因為自己的房屋租金開發(fā)商遲遲不予支付,申請人等業(yè)主希望省政府能夠出面過問,去省政府,并沒有在公共場所故意違反行為規(guī)則,聚眾起哄鬧事,進(jìn)行非法游行或靜坐示威,造成交通阻塞,秩序混亂,阻止抗拒有關(guān)工作人員維護(hù)公共場所秩序等,政府工作人員不讓在省政府附近時,申請人馬上離開。因此申請人的行為不構(gòu)成擾亂公共場所秩序。
綜上所述,望復(fù)議機(jī)關(guān)能調(diào)查核實當(dāng)事人反映問題,以法律為準(zhǔn)繩,以事實為依據(jù),依法撤銷被申請人所作的合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》。
被申請人書面答復(fù)稱,申請人申請書上所稱并非事實。本案事實情況是:江徽寧、吳擁軍等人于20xx年前后在**市路宜購數(shù)碼廣場購買商鋪,后與開發(fā)商之間發(fā)生租賃糾紛。江徽寧、吳擁軍等人于20xx年8月18日上午9時許,和其它同類業(yè)主100多人統(tǒng)一穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫來到省政府門前聚集,進(jìn)行示威,起哄鬧事?,F(xiàn)場處置民警多次做勸導(dǎo)工作,并明確告之聚集者:如果有什么訴求請到省政府來訪接待(2)室,由**區(qū)政府工作人員接待處理。但聚集人員在一個多小時后才離開省政府大門口,且部分人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)到省政府對面百大電器門前聚集并阻止、抗拒現(xiàn)場工作人員維護(hù)公共場所秩序,其行為嚴(yán)重影響了公共場所的秩序。其中吳擁軍負(fù)責(zé)部分業(yè)主聚集活動通知工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場所秩序時,其不服從指揮。以上事實有:江徽寧的陳述,吳擁軍、楊秩、吳維國的證人證言,視聽資料等證據(jù)予以證實。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項規(guī)定,因申請人負(fù)責(zé)聚集活動的財務(wù)收支和現(xiàn)場聚集人員的登記工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場所秩序時,其不服從指揮。以上行為構(gòu)成擾亂公共秩序,被申請人決定給予申請人江徽寧行政拘留七日,并依法履行了行政處罰事先告知程序(江徽寧本人拒絕簽字)后對江徽寧作出處罰決定書并當(dāng)場送達(dá)。另,宜購數(shù)碼業(yè)主屬路轄區(qū),被申請人依據(jù)**市公安局指定管轄決定書(合公指管字〔20xx〕012號)依法受理案件。綜上,被申請人的行政處罰決定事實認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,請求復(fù)議機(jī)關(guān)維持被申請人的行政處罰決定。
經(jīng)審理查明,20xx年8月18日9時許,申請人因商鋪租賃糾紛與江徽寧等業(yè)主身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫在省政府門前聚集,嚴(yán)重擾亂了公共場所秩序,其中申請人負(fù)責(zé)通知部分業(yè)主聚集的工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場所秩序時,不服從指揮。被申請人將申請人口頭傳喚至**市公安局路派出所進(jìn)行了詢問調(diào)查,同時對相關(guān)證人進(jìn)行詢問。經(jīng)調(diào)查后,被申請人對申請 人處罰告知(申請人本人拒絕簽字)后,認(rèn)為申請人的行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項的規(guī)定,擬決定給予申請人行政拘留7日的行政處罰,并告知了其陳述和申辯權(quán),申請人未提出。同日,被申請人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》,決定給予申請人行政拘留7日的行政處罰。
另查明,20xx年8月18日,**市公安局作出合公指管字〔20xx〕012號《**市公安局指定管轄決定書》,分局據(jù)此依法受理本案。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請人江徽寧身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”征用的白色文化衫在省政府門前聚集,嚴(yán)重擾亂了公共場所秩序,同時申請人負(fù)責(zé)聚集活動的財務(wù)收支和現(xiàn)場聚集人員的登記工作,且在有關(guān)工作人員維護(hù)公共場所秩序時不服從指揮。其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項“擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的”的規(guī)定,被申請人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項之規(guī)定,作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》的具體行政行為,事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》的具體行政行為。
申請人若對本行政復(fù)議決定不服,可自接到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)依法向**區(qū)人民法院提起行政訴訟。
年十一月十五日
行政復(fù)議決定書格式 篇25
申請人:,男,1972年8月3日出生于浙江省瑞安市,身份證號:,漢族,初中文化,個體經(jīng)商,住,系中共黨員。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于20xx年11月20日被取保候?qū)彙?/p>
申請人:,男,1958年4月1日出生于浙江省溫州市,身份證號:,漢族,小學(xué)文化,個體經(jīng)商,住。因涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪,于20xx年12月19日被取保候?qū)彙?/p>
申請人:鄭小策,男,1977年8月22日出生,身份證號:,漢族,初中文化,戶籍所在地,現(xiàn)在,在溫州火車站開手機(jī)店。
申請人:,男,1955年1月10日出生,身份證號:,漢族,初中文化,住,工作單位:溫州美玲毛紡織品店。
申請人:,男,1970年11月17日出生,身份證號:,漢族,初中文化,戶籍所在地:路46號,現(xiàn)住址:。工作單位:白象鎮(zhèn)連敏機(jī)械加工廠。
申請人:,男,1967年2月9日出生,身份證號:,漢族,高中文化,,工作單位:溫州市天銘印刷機(jī)械有限公司。
申請人:,女,1967年11月1日出生,身份證號:,漢族,初中文化,戶籍所在地:,現(xiàn)住址:XX室,工作單位:興興隆建筑材料出租店。
被申請人:瑞安市林業(yè)局法定代表人:職務(wù):局長
單位地址:瑞安市安陽大廈15樓聯(lián)系電話:
申請人不服被申請人20xx年10月28日瑞林罰書字〔20xx〕第〔12〕號林業(yè)行政處罰決定書,于20xx年12月26日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)已予以處理。
一、申請人向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議稱:
申請人所占用的地是荒地,并非是農(nóng)用地或林地,瑞安市林業(yè)局作出認(rèn)定為林地是沒有事實依據(jù)的。因此,申請人不服被申請人20xx年10月28日瑞林罰書字〔20xx〕第〔12〕號林業(yè)行政處罰決定書,認(rèn)為瑞安市林業(yè)局作出的處罰決定超越了它的職權(quán)范圍,應(yīng)屬無效,要求重新鑒定土地的性質(zhì)。
二、被申請人于20xx年1月20日向本機(jī)關(guān)遞交了行政復(fù)議答辯狀稱:
1、申請人建造別墅所占用的地塊,位于金川鄉(xiāng)雪尖山下村第8、9小班地(1999年瑞安市森林資源二類調(diào)查資料),第8小班為材用竹林,第9小班為松樹。
2、根據(jù)申請人的詢問筆錄,都反映建造別墅的地塊原來大部分為竹林、松樹,小部分是種植蕃薯,申請人對此都無異議。
3、根據(jù)瑞安市1982年發(fā)放的山林權(quán)證資料,該地塊已發(fā)放山林所有權(quán)證,證號為瑞山權(quán)字第100315號,坐落地名為大路腳毛竹山。
依據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》第二條規(guī)定,林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、未成林造林地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。被申請人認(rèn)為申請人在金川鄉(xiāng)雪尖山下村所建造別墅的地塊屬林地,其行為違反了《中華人民共和國森林法實施條例》第十六條第一、二款之規(guī)定。
被申請人同時在規(guī)定期限內(nèi)向本機(jī)關(guān)提供了下列證據(jù)和依據(jù):①瑞安市法院刑事判決書((20xx)瑞刑初字162號)一份。②林業(yè)行政處罰立案登記表一份。③林業(yè)行政處罰詢問筆錄六份。④山林所有權(quán)證(瑞山權(quán)字第100315號)一份。⑤瑞安市公安局詢問筆錄65頁。⑥林業(yè)行政案件事項審批表一份。⑦林業(yè)行政處罰勘驗、檢查筆錄(瑞安市林業(yè)局)一份。⑧違章占用林地位置圖(瑞安市林業(yè)局)一份。⑨現(xiàn)場照片3張。⑩林業(yè)行政處罰意見書一份。林業(yè)行政處罰聽證權(quán)利告知書(瑞林聽證告知〔20xx〕第〔12〕號)一份。林業(yè)行政處罰決定書(瑞林罰書字〔20xx〕第〔12〕號)一份。
三、經(jīng)審查
(一)本機(jī)關(guān)對被申請人提供的證據(jù)作出以下認(rèn)定
(1)證據(jù)①、④、⑤是被申請人作出具體行政行為的依據(jù),證明了被申請人作出的具體行政行為程序合法,本機(jī)關(guān)予以采信。
(2)證據(jù)⑦、⑧為本次行政復(fù)議的關(guān)鍵,本機(jī)關(guān)對證據(jù)中所提的內(nèi)容多次進(jìn)行調(diào)查取證,最終予以采信。
四、本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
申請人在金川鄉(xiāng)雪尖山下村林地上建造七幢別墅及配套設(shè)施屬非法建筑,瑞安市人民法院已認(rèn)定,構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪予以刑罰,但林地的行政處罰權(quán)在林業(yè)部門。基于以上事實,瑞安市林業(yè)局根據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》第四十三條的規(guī)定,作出恢復(fù)原狀的行政處罰事實清楚,證據(jù)確鑿,運用法律法規(guī)正確,程序合法。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:維持瑞安市林業(yè)局20xx年10月28日瑞林罰書字〔20xx〕第〔12〕號林業(yè)行政處罰決定書。申請人如對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向瑞安市人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議決定書格式 篇26
申 請 人:朱某
被申請人:廣州市白云區(qū)人力資源和社會保障局
申請人因不服被申請人于20xx年4月19日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),于20xx年5月6日向本局申請行政復(fù)議,請求添加說明壓砸傷程度即“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折”為工傷,本局已依法予以受理。
申請人訴稱:
20xx年3月11日上午9時左右,本人在五金車間沖床崗位上,調(diào)試蓋板沖孔模具過程中,不慎踩到腳踩踏板開關(guān),沖床沖壓下來壓砸傷左右拇指。隨后公司立即開車直接將本人送往某醫(yī)院進(jìn)行治療。到達(dá)醫(yī)院后由醫(yī)生幫我脫下雙手手套,經(jīng)拍X片顯示左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折。外觀觀察左右拇指指體皮膚均挫裂成多塊,皮膚組織血運不良,顏色瘀紫,甲蓋均脫離,甲床破裂及缺損,左右拇指均畸形,可觸及骨擦感,活動異常。
考慮到我還年輕,張醫(yī)生和公司區(qū)總建議我做皮瓣手術(shù),不用鋸掉或切掉一部分骨頭,這樣來做盡量保長拇指的長度,骨折部位打克氏針固定。我聽從了醫(yī)生和區(qū)總的建議,在手術(shù)過程中,后做手術(shù)的左手沒有采用皮瓣手術(shù)進(jìn)行治療。
申請人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)、《身份證復(fù)印件》、《常住人口登記卡》和《病歷》等。
被申請人答稱:
廣州某減震科技股份有限公司于20xx年4月11日提交工傷認(rèn)定申請報告、企業(yè)注冊基本資料、勞動合同、病歷、工友證明等材料,以《工傷認(rèn)定申請表》的書面形式,書面向我局申請工傷認(rèn)定,我局綜合相關(guān)材料查明:
一、廣州某減震科技股份有限公司是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的合法企業(yè),法定代表人:龐某,具備合法的勞動用工資格。
二、朱某與廣州某減震科技股份有限公司存在勞動關(guān)系。
三、20xx年3月11日09時30分左右,朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時,被機(jī)器模塊壓傷雙手。經(jīng)廣州市某醫(yī)院治療診斷為:“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”。
我局認(rèn)為:朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時,被機(jī)器模塊壓傷雙手,該情形符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項的規(guī)定,且無證據(jù)證明朱某存在《工傷保險條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷的情形。因此,我局依法于20xx年4月19日作出了《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號),認(rèn)定朱某此次受傷為工傷。并于20xx年4月26日送達(dá)給廣州某減震科技股份有限公司及朱某。
我局作出的工傷認(rèn)定決定書所載明的事項能反映客觀事實,也符合《工傷認(rèn)定辦法》第十九條的規(guī)定。申請人朱某在行政復(fù)議中提供的病歷上記載的診斷為“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”,而其要求增加的內(nèi)容“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折、左拇指近節(jié)指骨骨折;右拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨骨折”并非醫(yī)院診斷,故不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書中載明的事項。申請人其他要求增加和更正的事項也同樣不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書中載明的事項。因此,申請人的請求缺乏依據(jù),不應(yīng)予以采納。
綜上所述,我局本次所作出的工傷認(rèn)定決定事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確、符合管理權(quán)限、程序合法。請求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以維持。
被申請人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)、《工傷認(rèn)定申請表》、《工傷事故報告》、《病歷》和《送達(dá)回證》等。
本局經(jīng)審理查明:
申請人朱某是廣州某減震科技股份有限公司的員工。20xx年4月11日廣州某減震科技股份有限公司以《工傷認(rèn)定申請表》的形式,就朱某受傷一事向被申請人提出工傷認(rèn)定的申請,訴稱:朱某于20xx年3月11日上午9時30分左右,在五金車間維修沖孔模具過程中不慎被沖床模塊壓傷雙手,經(jīng)送廣州某醫(yī)院診斷為:左右拇指嚴(yán)重壓砸傷。被申請人依法受理后即展開調(diào)查,后于20xx年4月19日依據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(一)項的規(guī)定,作出認(rèn)定申請人“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號),并依法于20xx年4月26日直接送達(dá)廣州某減震科技股份有限公司和申請人。
本局認(rèn)為:
工傷認(rèn)定的結(jié)果只有“是”或“非”,只要滿足“職工在工作時間、工作地點、因為工作遭受外力致傷”四個充分且必要條件,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。而受傷部位或程度,并不是工傷認(rèn)定的要件。申請人于20xx年3月11日上午9時30分左右,在工作單位的五金車間維修沖孔模具過程中不慎遭受“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”的情形,符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(一)項規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。被申請人據(jù)此于20xx年4月19日作出認(rèn)定朱某為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)所認(rèn)定的事實清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請人在《行政復(fù)議申請書》中提出的主張,于法無據(jù)。對此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項規(guī)定,維持被申請人20xx年4月19日作出《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)。
申請人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),就被申請人作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
年六月二十日
行政復(fù)議決定書格式 篇27
申請人:____省無線電技工學(xué)校
地址:____市____區(qū)____路____號(新校區(qū)),____路____號(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長
申請人對被申請人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)不服,向我局申請行政復(fù)議,要求撤銷該繳費決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請人稱:學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院(排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復(fù)收費、亂收費。
被申請人稱:1.根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費的對象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費,但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費征收使用管理條例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的,不再繳納排污費”的規(guī)定,應(yīng)依法對其征收污水排污費。3.國家環(huán)??偩汁h(huán)(20xx)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請人根據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,于20xx年5月21日依據(jù)申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費核字(20xx)163號),申請人對核定結(jié)果提出異議,被申請人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請人向申請人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號)和《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)。申請人對復(fù)核決定未提出異議。但申請人認(rèn)為學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費,根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)??偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號)文件,不需再繳納排污費,市環(huán)保局屬重復(fù)收費、亂收費。7月5日,申請人向省環(huán)保局申請行政復(fù)議,要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》。申請人在復(fù)議申請中未對洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請人在繳納自來水費的同時,繳納了污水處理費,但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對公共利益造成一定影響,對環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,承擔(dān)繳納排污費的責(zé)任。
2.繳納污水處理費,僅僅是《排污費征收使用管理條例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個,還有一個條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請人雖然繳納了污水處理費,但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費征收使用管理條例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費的義務(wù)。
3.污水排污費有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,污水處理費是一項服務(wù)性收費,是以提供服務(wù)為前提的收費。從《排污費征收使用管理條例》的立法本意來看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費的責(zé)任。
4.國家環(huán)??偩汁h(huán)函(20xx)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費,且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立。
5.被申請人是征收排污費的法定主體,其收費行為事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),且申請人未對洪環(huán)理征字(20xx)174號(排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請人洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》的收費決定。
本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復(fù)議決定,可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
行政復(fù)議決定書格式 篇28
申請人:易。
委托代理人:董。
被申請人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:,局長。
地址:株洲市嵩山路。
申請人易對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請,我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延長審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請求:請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》,并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請人稱:被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請人房產(chǎn)系50年代初購置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請人辯稱:
一、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點錯誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請人依法履行了告知義務(wù),告知了申請人陳述、申辯以及申請聽證的權(quán)利,并召開了聽證會,作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請人,對申請人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請人認(rèn)為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開始實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點錯誤。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請人認(rèn)為被申請人行政行為不當(dāng),造成其身心傷害并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請既無事實依據(jù)也無法律依據(jù),且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請。
綜上,請求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》,駁回申請人復(fù)議請求和賠償請求。
經(jīng)審理查明:申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊根據(jù)國土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》,告知了申請人陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請人舉行聽證會。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請人重新作出《行政處罰告知書》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號《行政處罰決定書》,責(zé)令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為:申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請人在作出行政處罰決定前,依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯誤。
綜上,根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項、《行政復(fù)議法實施條例》第45條之規(guī)定,我廳決定如下:
撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》,責(zé)令被申請人依法重新調(diào)查處理。
如對本復(fù)議決定不服,申請人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書格式 篇29
行政復(fù)議決定書
撰寫行政復(fù)議決定書是整個行政復(fù)議活動的最后環(huán)節(jié),也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議工作的質(zhì)量和水平,在復(fù)議決定書中能得到體現(xiàn)。同時,在某種程度上會影響政府的形象。因此,作為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員在具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外,還要認(rèn)真地撰寫好行政復(fù)議決定書。下面,筆者結(jié)合工作實際,對如何撰寫行政復(fù)議決定書提幾點粗淺的看法,以示探討與交流。
一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書存在的幾個問題
《行政復(fù)議法》對如何撰寫行政復(fù)議決定書未作明確、具體的規(guī)定,各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書格式,對制作行政復(fù)議決定書從形式上規(guī)范了格式規(guī)定,但實踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象,比如在格式上,有些行政復(fù)議決定書以文件形式出現(xiàn),使人難以界定是文件還是法律文書?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定,是法律文書卻又套上紅頭文件,容易混淆了兩種文書的用法;有些行政復(fù)議決定書前面未寫上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱;有些在標(biāo)注編號上以“府復(fù)決字第號”,“政行復(fù)號”或“府復(fù)號”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫上抄送單位等等,在內(nèi)容上,更是形式多樣,有些沒有申請人稱或被申請人稱,就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段,無法知道申請人的訴稱內(nèi)容和被申請人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明,又查明,另查明,還查明”等情形,缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實、事由等方面未加以概括、歸納,復(fù)議決定書寫得不夠精煉,篇幅過長,缺乏了嚴(yán)密性;有些沒有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等。總之,在當(dāng)前國家沒有統(tǒng)一格式的情況下,復(fù)議決定書存在的問題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”,影響了行政復(fù)議決定書的質(zhì)量,以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,因此,我們必須認(rèn)真對待,高度重視。
二、認(rèn)識行政復(fù)議決定書的重要性
政府法制工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作,行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分,行政復(fù)議決定書在某種程度上說是專業(yè)性和技術(shù)性的縮影,它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。一方面,它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面,它又是申請人對復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對外代表政府行為和形象,如果復(fù)議決定書沒有嚴(yán)格的規(guī)范要求,不講究用語的技巧,粗制濫造,缺乏邏輯性和說服力,或偏離客觀事實和錯誤適用法律依據(jù),那肯定會影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,老百姓就會對政府產(chǎn)生不信任感,甚至持懷疑的態(tài)度,從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書撰寫得好與不好,關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平,關(guān)系到政府依法行政的程度,以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此,我們必須充分、正確地認(rèn)識其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。
三、行政復(fù)議決定書必須做到規(guī)范、合法
行政復(fù)議決定書的規(guī)范、合法,主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問題上加以綜合考慮,盡量形成統(tǒng)一的法律文書,當(dāng)然,也不排除在規(guī)范、合法的前提下,根據(jù)實際情況,實事求是地對內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對事實、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮、提煉,講究用語技巧等,盡量做到簡潔、明了,但又不失真。“創(chuàng)新”并不意味著對復(fù)議決定書的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實,或隨意適用法律依據(jù)。比如,復(fù)議決定書用文件下發(fā),復(fù)議決定書前面不寫上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱,沒有申請人的訴稱內(nèi)容或被申請人的辯解理由等等,這樣,就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險起見,對作出的處罰決定采用多個法律或多個條款項目;有些應(yīng)同時適用法律和法規(guī)規(guī)章的,它僅適用法律,沒有適用法規(guī)規(guī)章,復(fù)議決定書也未予以更正或體現(xiàn),那就顯得不合法了。《行政處罰法》對制作行政處罰決定書有嚴(yán)格的格式規(guī)定,我們在檢查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時,也重點對案件質(zhì)量特別是對行政處罰決定書的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督,指出存在的問題。因此,作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門,我們自己應(yīng)首先做到,特別是在撰寫行政復(fù)議決定書時更要有嚴(yán)格的要求,務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法,這也能對行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。
四、撰寫行政復(fù)議決定書必須做到簡明、準(zhǔn)確
行政復(fù)議決定書作為復(fù)議機(jī)關(guān)對復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書,應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫行政復(fù)議決定書時應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容:標(biāo)題,編號,復(fù)議參加人的基本情況,復(fù)議原因,復(fù)議的事實、理由和法律適用,復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實,復(fù)議決定及告知訴權(quán),落款時間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定,也符合法律文書的一般格式要求。
首先,復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體,參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請人和被申請人,他們是行政爭議的雙方,復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭議而作的復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)就爭議雙方當(dāng)事人的稱謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地,法人或其組織的要寫上具體名稱,住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。
其次,復(fù)議原因部分。要簡單說明一下申請人申請行政復(fù)議的原因和時間,以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時間。比如,申請人某某不服被申請人某單位某具體行政行為,于某年某月某日提起行政復(fù)議申請,復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請書。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請書的時間必須載明,有的申請人將行政復(fù)議申請書早已寫好,但沒有及時送到復(fù)議機(jī)關(guān),若不載明收到復(fù)議申請書的時間,人們認(rèn)為是已超過5日的法定受理時間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定。“行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;……”因此,有必要對收到行政復(fù)議申請書的時間加以載明。
第三、復(fù)議的事實、理由和法律適用部分。這部分視為申請人和被申請人說理的地方,我們應(yīng)允許,在復(fù)議決定書中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請人稱和被申請人稱”兩部分組成,也就是說,先由申請人提出問題,被申請人提出解決問題的方法和依據(jù),再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對錯評判的一般程序。同時,因申請人對法律的熟悉程度和寫作水平的不同,對行政復(fù)議申請書的寫法也不一樣,在實際中我們也有碰到,有的將行政復(fù)議申請書寫得洋洋灑灑,抓不住重點,這時候,我們必須要全面分析、掌握其反映的實質(zhì)問題,抓住重點,然后加以必要的概括、歸納,但又要盡量接近申請人所反映的問題,保持內(nèi)容的真實性。當(dāng)然,也不能斷章取義,或完全抄摘申請書的內(nèi)容,這樣,行政復(fù)議決定書就顯庸俗、不精煉,因此撰寫行政復(fù)議決定書我們應(yīng)掌握簡明、準(zhǔn)確的原則,篇幅不宜過長,只要把問題講清楚就可以了。
第四、本機(jī)關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實根據(jù)和法律依據(jù),它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭議的基礎(chǔ),但要簡明扼要,突出針對性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實,如果已有足夠的事實能夠說明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的,其他聯(lián)系不緊密的事實或申請人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查,在復(fù)議決定書中更不必去闡述,否則,查明事實部分就過于復(fù)雜,更不必查明事實部分作出論述或發(fā)表意見。
第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書主文,必須做到簡明、準(zhǔn)確、合法,但不宜作過多的論證。同時,不得附加任何條件和給予任何選擇余地,以避免引起不必要的爭論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中,只要指出申請人的行為違反了法律規(guī)定,被申請人作出治安挽留的決定,從事實,證據(jù),處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來論證說明其正確性就可以了。
因此,規(guī)范行政復(fù)議決定書的撰寫工作,是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志,也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段,我們必須引起高度重視。
行政復(fù)議決定書格式 篇30
申請人:
身份證號碼:
住址:
被申請人:xx市工商行政管理局
住所:xx市南二環(huán)一段411號
法定代表人: 局長
申請人對被申請人對其申訴舉報不作為的行為不服,向本局申請行政復(fù)議,本局依法已予受理?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:1、確認(rèn)被申請人沒有在法定期限內(nèi)依法答復(fù)申請人提交的《申訴舉報信》的行為違法;2、責(zé)令被申請人限期依法就申請人的《申訴舉報信》申請事項作出答復(fù)。
申請人稱:申請人于20xx年5月向被申請人郵寄一封申訴、舉報湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司銷售的《滋媛堂五谷山珍膳食》涉及違反食品安全法等相關(guān)規(guī)定的《申訴舉報信》,被申請人于20xx年6月2日收到,但被申請人至今一直沒有給予申請人任何答復(fù),該不作為的行為違反了《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》第十六條:工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起5日內(nèi),作出以下處理:(一)申訴符合規(guī)定的予以受理,并書面通知申訴人;(二)申訴不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申訴人,并告知其不予受理的理由。
被申請人稱:被申請人于20xx年6月3日收到申請人的申訴舉報信后,于20xx年6月5日向申請人作出《消費者申訴舉報案件線索轉(zhuǎn)辦告知書》,6月6日郵寄送達(dá)申請人。“告知書”中明確告知申請人:“你的申訴舉報要求已于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理。”綜上所述,被申請人已履行了法定職責(zé),請省局依法駁回申請人的復(fù)議申請。
經(jīng)審理查明:申請人向被申請人郵寄了一份申訴舉報湖南華信怡和信息系統(tǒng)有限公司的“滋媛堂五谷山珍膳食”涉嫌違反食品安全法的《申訴舉報信》,被申請人于20xx年6月2日收到后,于20xx年6月3日移交到xx市工商行政管理局芙蓉分局調(diào)查處理,于20xx年6月5日以“長工商12315字第298號”《消費者申訴、舉報案件線索轉(zhuǎn)辦告知書》告知申請人,于20xx年6月6日郵寄給申請人。
本局認(rèn)為:被申請人在接到申請人的申訴舉報后,及時移交到經(jīng)營者所在地的xx市工商行政管理局芙蓉分局處理,并及時告知了申請人,被申請人的行為符合《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五條、第十二條和《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費者申訴暫行辦法》第八條、第九條的規(guī)定。被申請人在本復(fù)議案件受理前已經(jīng)履行了法定職責(zé),故根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本局決定:駁回申請人的行政復(fù)議申請。
申請人如不服本復(fù)議決定,可在收到本復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
湖南省工商行政管理局
二0xx年九月十六日
行政復(fù)議決定書格式 篇31
申請人:王某,男,x年x月x日出生,漢族,住xx省xx市二中路號。身份證號:。
委托代理人:周某,男,x年x月x日出生,住xx市育才路號。身份證號:.
被申請人:xx市公安局。
住所地:xx市龍山東路。
法定代表人:,職務(wù):局長。
委托代理人:,xx市公安局法制大隊民警。
張,xx市公安局責(zé)任區(qū)刑警隊民警。
第三人:蔣某,男,x年x月x日生,漢族,住江蘇省泗陽縣眾興鎮(zhèn)五里居委會五組號。身份證號碼:。
委托代理人:宋某,合肥市法律服務(wù)所法律工作者。
申請人王某因不服被申請人xx市公安局作出的《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號),于x年5月28日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請,本機(jī)關(guān)依法予以受理。因案情復(fù)雜, 本機(jī)關(guān)決定延期30日作出復(fù)議決定。x年8月5日舉行行政復(fù)議聽證會。現(xiàn)本案審理終結(jié)。
申請人請求:撤銷xx市公安局明公(刑)行罰決字〔〕237號行政處罰決定書。
申請人稱:x年5月,第三人蔣某從泗陽到經(jīng)銷“洋河藍(lán)色經(jīng)典”白酒并讓申請人投入30萬元與他合作。在合作過程中,蔣某沒有出資,生意是用申請人的30萬元進(jìn)行周轉(zhuǎn)。x年12月,蔣某在沒有和申請人協(xié)商、即不還錢也不算帳的情況下卷走了全部帳冊,由此兩人產(chǎn)生矛盾。為此,申請人多次找蔣某,也請朋友協(xié)調(diào),蔣某都采取不理不睬的回避態(tài)度。x年2月8日下午,申請人到與蔣某合伙的“洋河藍(lán)色經(jīng)典”店門口,雙方發(fā)生了口角后有了肢體接觸,蔣某將申請人脖子撕傷出血。為此,被申請人對申請人進(jìn)行治安處罰。申請人認(rèn)為:1.第三人蔣某加害申請人的行為發(fā)生后被申請人一直沒有處理以至發(fā)生后來的事;2.事情發(fā)生后被申請人根本沒有進(jìn)行調(diào)解,化解矛盾;3.事情的前因,申請人是受害者,事發(fā)時蔣某先動手將申請人打傷,應(yīng)對蔣某進(jìn)行拘留,對申請人只應(yīng)批評教育;4.處罰程序錯誤,被申請人應(yīng)將對第三人的處罰決定書給申請人,給申請人復(fù)議、訴訟的權(quán)利,而被申請人沒有做到,并封鎖消息。所以,被申請人處罰認(rèn)定事實錯誤,明顯不公,請求撤銷。
在行政復(fù)議期間,申請人提供了《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號)、洋河藍(lán)色經(jīng)典酒總代理銷售合作協(xié)議、x年6月4日第三人出具的便條三份證據(jù)。
被申請人稱:1、本案事實清楚,證據(jù)確實充分。王某與蔣某為經(jīng)營“洋河酒”的合伙人,兩人于x年12月30日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛以來一直未得到解決。x年2月8日16日許,王某和其父母王、于到xx市號“洋河藍(lán)色經(jīng)典酒”的店里找蔣某要賬時,王某從店中搬著一箱“洋河天之藍(lán)”酒準(zhǔn)備離開時,蔣某上前阻止王搬酒,后王某與蔣某之間發(fā)生肢體拉扯,繼而相互廝打,過程中蔣某頭部被王某打傷流血。經(jīng)鑒定:蔣某面部組織挫傷及面部劃傷累計損傷程度均為輕微傷。上述事實有違法嫌疑人的陳述和申辯、證人證言、被侵害人的陳述、法醫(yī)鑒定等證據(jù)證實。2、本案程序合法。本案的處理履行了受案、調(diào)查、處罰前告知、內(nèi)部審批、決定處罰等程序,保障當(dāng)事人復(fù)議和訴訟權(quán)利。3、本案定性準(zhǔn)確,適用法律正確,處理決定適當(dāng)。王某、蔣某的行為構(gòu)成毆打他人。王某毆打蔣某并造成輕微傷,適用一般情節(jié)處理,蔣某毆打王某無明顯傷情,適用情節(jié)較輕處理,被申請人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定,給予王某行政拘留六日并處二百元罰款的處罰,給予蔣某行政罰款二百元的處罰,事實清楚,證據(jù)確實充分,程序合法,定性準(zhǔn)確,適用法律正確,處理決定適當(dāng),請求維持被申請人依法做出的處罰決定。
被申請人就其作出具體行政行為,提供了以下證據(jù):
1、x年2月9日對第三人的詢問筆錄;2、x年3月27日對第三人詢問筆錄;3、x年2月9日、15日、3月26日申請人的詢問筆錄;4、x年2月9日對李詢問筆錄;5、x年2月10日對王、于詢問筆錄;6、x年2月12日對華詢問筆錄;7、現(xiàn)場勘驗筆錄; 8、對第三人的鑒定書;9、受案登記表、受案回執(zhí)、處罰前告知、內(nèi)部審批、處罰決定書的送達(dá)。
第三人稱:xx市公安局明公(刑)行罰決字〔〕238號行政處罰決定書認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,應(yīng)予以維持。
第三人為支持其主張,提供了以下證據(jù):1、x年2月15日診斷證明、出院小結(jié)、長期醫(yī)囑;2、x年4月2日對第三人的行政處罰決定書。3、x年5月3日、5月26日、6月6日、6月11日、7月23日、x年1月3日公安機(jī)關(guān)對申請人的詢問筆錄及照片,x年5月26日xx市價格鑒定中心認(rèn)定報告;4、x年5月28日的報案材料。5、x年6月30日、8月31日、10月9日、10月31日收條。6、x年12月20日的盤庫清單。
經(jīng)審理查明:申請人與第三人為“洋河藍(lán)色經(jīng)典”酒的合伙人。在經(jīng)營中,兩人產(chǎn)生糾紛。x年2月8日17時許,申請人及其父母、于到xx市號“洋河藍(lán)色經(jīng)典酒”店里找第三人要賬,當(dāng)申請人從店中搬著一箱“洋河天之藍(lán)”酒準(zhǔn)備離開時,第三人上前阻止,兩人之間發(fā)生肢體拉扯,繼而相互廝打,過程中第三人頭部被申請人打傷流血。經(jīng)鑒定,第三人面部組織挫傷及面部劃傷累計損傷程度均為輕微傷。x年4月2日,被申請人對申請人作出《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號),對申請人作出行政拘留六日并處罰款二百元的處罰。同日,被申請人對第三人作出《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕238號),對第三人處罰款三百元的處罰。
另查,x年5月3日以來,因經(jīng)營矛盾,申請人多次到xx市號“洋河藍(lán)色經(jīng)典酒”店內(nèi)與第三人發(fā)生糾紛。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,申請人與第三人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)通過合法方式解決。而在本案中,申請人在要帳過程中,未經(jīng)允許擅自搬酒從而導(dǎo)致其與第三人發(fā)生肢體拉扯、廝打,造成第三人面部受傷,被申請人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定,對申請人作出處罰,事實清楚,證據(jù)確實充分,適用法律正確,程序合法,處理決定適當(dāng),申請人要求撤銷的理由不能成立。為此,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持被申請人xx市公安局作出的《xx市公安局行政處罰決定書》(明公(刑)行罰決字〔〕237號)。
如不服本決定,可以在收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
x年8月20日
行政復(fù)議決定書格式 篇32
申請人:蘭,男,x年11月4日生,漢族,律師事務(wù)所律師,住x市司法局家屬樓。
被申請人:xx市司法局,地址:xx市人民北路47號。法定代表人:胡,局長。
申請人因不服被申請人給予其停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰,于x年6月24日提起行政復(fù)議申請,本機(jī)關(guān)依法已予受理。現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:撤銷十司罰決字[]1號《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
申請人稱:一、該處罰缺乏事實依據(jù)。申請人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭執(zhí),申請人只是在場,并且還勸阻親屬哄鬧,沒有將誰打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)。《律師法》對律師在非執(zhí)業(yè)活動中的行為無明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動過程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,而無權(quán)對律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請人先將申請人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,7個多月后作出行政處罰,屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過重和顯失公平、公正。申請人最終積極挽回影響,也沒有造成嚴(yán)重后果,停止執(zhí)業(yè)六個月的處罰過重。對于相類似的事件,有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式,卻對申請人予以嚴(yán)厲的行政處罰,明顯不公。由于申請人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭執(zhí),所以在申請人的處理上有很大程度的公報私仇之嫌。
被申請人稱:一、申請人違法事實清楚。x市公安局治安大隊出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識》都顯示了申請人及其家人毆打他人致傷的事實。申請人到司法局辦公室糾纏,大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法,處罰得當(dāng)、公平公正,不存在處罰過重。申請人在對待醫(yī)患矛盾問題上,采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?,并造成他人受?對司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語過激,影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰,處罰適當(dāng)、公平公正,不存在處罰過重。申請人是在x市局言語過激,被申請人在處理此事時未與申請人發(fā)生爭執(zhí),不存在公報私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因投訴而暫緩交付,不是扣押,不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請人處理程序合法,申請人的違法行為確實,其提出異議的理由于法無據(jù),請求依法維持十司罰決字[]第l號《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》。
經(jīng)審理查明:x年8月上旬,被申請人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),x年8月7日下午,申請人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無效死亡,申請人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午,申請人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時,遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,質(zhì)問許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后,申請人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏,不敢上班工作,處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報警。在雙方協(xié)商處理善后時,又和副院長徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,由在場公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間,x市司法局對申請人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,申請人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧,言語過激。被申請人認(rèn)為,申請人身為執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)模范遵守國家法規(guī)和社會道德,具有良好的品行,但在對待醫(yī)患矛盾問題上,采取不正當(dāng)方式處理,并造成他人受傷,對司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語過激,影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰。x年4月22日,被申請人依申請舉行了行政處罰聽證會。x年5月6日,被申請人作出十司罰決字[]1號《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書》,給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰。申請人不服,向省司法廳申請行政復(fù)議。
另查明,x市公安局治安大隊將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日,在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下,申請人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》,約定申請人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉,賠償醫(yī)療費及其它損失共計2 l 00余元,目前已執(zhí)行完畢。
以上事實有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊出具的《調(diào)解協(xié)議書》、申請人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識》、x市公安局治安大隊《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報告》、xx市司法局《調(diào)查報告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一、本案認(rèn)定申請人違法事實的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請人本人書寫的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識》?!墩{(diào)解協(xié)議書》是x市公安機(jī)關(guān)專門針對案件進(jìn)行調(diào)查后所做,且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,其關(guān)于申請人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,上述證據(jù)可以證明申請人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定, “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為,嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),申請人作為執(zhí)業(yè)律師,采取不當(dāng)方式處理,參與打傷醫(yī)務(wù)人員,有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,產(chǎn)生了不良社會影響。被申請人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,對被申請人作出的十司罰決字[]1號行政處罰決定基本事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請人作出的行政處罰決定。
對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議決定書格式 篇33
行 政 復(fù) 議 決 定 書
申 請 人:趙某
被申請人:廣州市開發(fā)區(qū)勞動和社會保障局
申請人因不服被申請人20xx年8月31日作出的《關(guān)于穗開勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》,于20xx年9月13日向本局申請行政復(fù)議,本局已依法予以受理。
申請人訴稱:
一、申請人趙某20xx年5月4日23時30分工作中突然摔倒,雙眼結(jié)膜出血,摔頭振動后,醫(yī)生講:頭腦里會發(fā)現(xiàn)這種異常腦電圖;醫(yī)院:醫(yī)院動態(tài)腦電圖查發(fā)射性癲癇,不認(rèn)定工傷;賴主任叫去大醫(yī)院神經(jīng)科再檢查。
二、醫(yī)院動態(tài)腦電圖檢查報告、《腦外傷后綜合征》鑒定機(jī)構(gòu)出具技術(shù)意見與一年前頭外傷無關(guān)聯(lián)性;鑒定機(jī)構(gòu)出具不認(rèn)定是工傷。醫(yī)院神經(jīng)科賴主任又叫去大醫(yī)院檢查,但要排多天才等來,醫(yī)院動態(tài)腦電圖檢查報告:能上班,不管,不能上班你更不管。請問有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),這種病,是什么原因而產(chǎn)生《腦外傷后綜合征》。醫(yī)院動態(tài)腦電圖檢查報告診斷:《腦外傷后綜合征》是摔頭,不摔不會,就那一次吧。“頭外傷”、“雙眼結(jié)膜下出血”確認(rèn)為工傷,一個時間傷而產(chǎn)生后果,《腦外傷后綜合征》符合工傷認(rèn)定范圍,確認(rèn)為工傷。一年多講時間長從報工傷至今天,是連接,沒有停時間,時間長也是領(lǐng)導(dǎo)而做時間長。是單位領(lǐng)導(dǎo)批托長時間。
三、6月23日,動態(tài)腦電圖和20xx年5月4日工作摔頭倒地是存在關(guān)聯(lián)性?!赌X外傷后綜合征》是工傷,如果不是中生,這樣我們不會申請工傷。去找單位講:廠以兩次申請。
四、關(guān)于穗開勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號《工傷認(rèn)定決定書》的增補(bǔ)決定,《腦外傷后綜合征》不認(rèn)定趙某為工傷。二個醫(yī)院都不能證實,鑒定機(jī)構(gòu)出具技術(shù)意見認(rèn)定。我們醫(yī)院醫(yī)生就不應(yīng)該有這個單位(醫(yī)院),大家不用去學(xué)醫(yī)術(shù),也害了每一個公民。所以存在,不是醫(yī)生行政執(zhí)法決定也是錯誤,認(rèn)定事實也會出現(xiàn)錯誤(神經(jīng)內(nèi)科才知道,請調(diào)查),廠職工單位調(diào)查。
申請人提交的主要材料:《關(guān)于穗開勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》、《疾病診斷證明書》、《病歷》、《動態(tài)腦電圖檢查報告》等。
被申請人答稱:
我局曾于20xx年12月9日受理某醫(yī)療用品有限公司申請趙某工傷認(rèn)定一案,申請中稱:趙某于20xx年5月4日上晚班時,11時30分左右坐在凳子上突然眼前一晃暈倒,幾分鐘后恢復(fù)意識感覺不舒服回家休息,后經(jīng)醫(yī)院診斷為“頭部外傷、雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”。當(dāng)時我局就“雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”做過關(guān)聯(lián)性鑒定,鑒定結(jié)果為“雙眼結(jié)膜下出血”有關(guān)聯(lián)性,但“反射性癲癇”無關(guān)聯(lián)性,趙某為此向貴局申請過復(fù)議,后貴局維持了我局的認(rèn)定。
20xx年6月20日,申請人向我局申請增加“腦外傷綜合征”為工傷,我局再次受理后依法委托廣州市勞動能力鑒定委員會對申請人“腦外傷綜合征”的診斷結(jié)論與其20xx年5月4日摔傷的傷情是否存在關(guān)聯(lián)進(jìn)行鑒定。該鑒定委員會于20xx年8月22日出具了《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見》(穗勞鑒〔20xx〕*號),其技術(shù)意見為:趙某于20xx年5月4日工作中突發(fā)暈厥伴意識喪失倒地,1-2分鐘后醒轉(zhuǎn),有頭痛、頭昏不適,數(shù)天后門診就診,診斷為“頭外傷,雙眼結(jié)膜下出血”,后因“癲癇”于某醫(yī)院住院十多天,經(jīng)鑒定“癲癇”與當(dāng)時倒地輕微頭外傷無關(guān)聯(lián)性。患者于20xx年6月6日就診某醫(yī)院神內(nèi)門診,主訴“腦外傷后頭暈1年余,伴發(fā)作性暈厥一次”,門診診斷“腦外傷后綜合征”,除此外,未發(fā)現(xiàn)有一年余以來反復(fù)門診就診治療頭暈頭痛的記錄。結(jié)合病史、發(fā)病特點,以及慢性頭外傷后綜合征多見于繼發(fā)較重顱腦損傷等規(guī)律,認(rèn)定患者“腦外傷綜合征”的門診診斷與一年多以前的頭外傷無關(guān)聯(lián)性。
據(jù)此,我局于20xx年8月31日作出不認(rèn)定申請人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開勞社工傷認(rèn)[20xx]*號〈工傷認(rèn)定決定書〉的增補(bǔ)決定》,并依法分別同年9月1、2日通過EMS郵政快遞送達(dá)申請人和直接送達(dá)某醫(yī)療用品有限公司。
被申請人提交的主要材料:《關(guān)于穗開勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》、《申請書》、《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見》(穗勞鑒〔20xx〕*號)和《送達(dá)回證》等。
本局經(jīng)審理后查明:
20xx年5月4日晚上11時30分左右,申請人在工作時突然暈倒,后經(jīng)醫(yī)院診斷為“頭部外傷、雙眼結(jié)膜下出血、反射性癲癇”。其用人單位于同年8月25日向被申請人提出工傷認(rèn)定的申請,被申請人依法受理并展開調(diào)查,并于20xx年2月6日作出認(rèn)定申請人“頭部外傷、雙眼結(jié)膜下出血”為工傷,不認(rèn)定“反射性癲癇”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗開勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)。
20xx年6月20日,申請人向被申請人申請增加“腦外傷綜合征”為工傷,被申請人再次受理后即依法委托廣州市勞動能力鑒定委員會對申請人“腦外傷綜合征”的診斷結(jié)論與其20xx年5月4日摔傷的傷情是否存在關(guān)聯(lián)進(jìn)行鑒定。同年8月22日該鑒定委員會出具的《傷情與病情關(guān)聯(lián)性技術(shù)意見》(穗勞鑒〔20xx〕*號),其技術(shù)意見為:趙某“腦外傷綜合征”的門診診斷與一年多以前的頭外傷無關(guān)聯(lián)性。
被申請人據(jù)此于20xx年8月31日作出不認(rèn)定申請人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開勞社工傷認(rèn)[20xx]*號〈工傷認(rèn)定決定書〉的增補(bǔ)決定》,并依法分別同年9月1、2日通過EMS郵政快遞送達(dá)申請人和直接送達(dá)某醫(yī)療用品有限公司。
本局認(rèn)為:
被申請人于20xx年8月31日作出不認(rèn)定申請人“腦外傷后綜合征”為工傷的《關(guān)于穗開勞社工傷認(rèn)[20xx]*號〈工傷認(rèn)定決定書〉的增補(bǔ)決定》,所認(rèn)定的事實清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請人在《行政復(fù)議申請書》中提出的主張,于法無據(jù)。對此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項規(guī)定,維持被申請人于20xx年8月31日作出的《關(guān)于穗開勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》。
申請人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi),就被申請人作出的《關(guān)于穗開勞社工傷認(rèn)〔20xx〕*號<工傷認(rèn)定決定書>的增補(bǔ)決定》,向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
20xx年十月二十四日
行政復(fù)議決定書格式 篇34
申 請 人:xx市熱處理有限公司:
法寶代表人:顧寶才
聯(lián)系地址:xx市xx鎮(zhèn)x村d村
聯(lián)系電話:2 郵編 2144
被申請人:xx市環(huán)境保護(hù)局
聯(lián)系地址:xx市錫澄路166號
法定代表人:王 局長
聯(lián)系電話:860080
申請人不服被申請人于20xx年8月11日作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號行政處罰決定,于20xx年9月11日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)依法予以受理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求:撤銷被申請人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號行政處罰決定書。
申請人稱:是更換老舊設(shè)備,增加了臺式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時報批環(huán)保審批手續(xù),在程序上有些疏忽。但該新設(shè)備相對于老設(shè)備而言,可以達(dá)到更少的排放、更少污染的效果,處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實。正處在設(shè)備更新改造期間,由于處罰過重,會導(dǎo)致更換環(huán)保設(shè)備的進(jìn)度遲緩。
被申請人答復(fù)稱:20xx年5月,接信訪舉報反映申請人廠區(qū)冒黃煙、氣味擾民。經(jīng)過現(xiàn)場勘查等調(diào)查,查明申請人熱處理加工生產(chǎn)項目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設(shè)備(13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐),未依法重新報批環(huán)境影響評價文件、應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)建成,擅自于20xx年12月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中煤氣發(fā)生爐在開爐、停爐時,為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡,需把部分煤氣從隨爐配置的15米高排氣筒排空,同時煤氣加熱爐采用煤氣為燃料,產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過1根18米高煙囪排放,主要污染因子均為煙塵、SO2等,給周圍環(huán)境帶來了一定的影響。上述行為違反了國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十二條“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”、第十六條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”、第二十三條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。并依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十八條“違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定,作出了行政處罰決定。同時,考慮到申請人提出的更換設(shè)備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營困境的情節(jié),本著處罰與教育相結(jié)合原則,根據(jù)《江陰市環(huán)境保護(hù)局規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)實施意見》中“配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,應(yīng)處以5-7萬元罰款”的規(guī)定,經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定,從輕對申請人適用了“罰款伍萬元”這一較低的處罰額度。
經(jīng)審理查明:20xx年5月26日,被申請人在調(diào)查處理信訪舉報的過程中,發(fā)現(xiàn)申請人熱處理加工建設(shè)項目于20xx年11月環(huán)保審批、20xx年6月經(jīng)環(huán)保驗收后,又增加了13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐,并于20xx年12月建設(shè)并投入生產(chǎn)。針對申請人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度的環(huán)境違法行為,被申請人依法予以立案,于20xx年7月3日依法作出并送達(dá)了行政處罰事先告知書和行政處罰聽證告知書,于20xx年8月11日依法作出了并送達(dá)了環(huán)境行政處罰決定書。期間,申請人收到行政處罰告知書后,在陳述申辯中對擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設(shè)備的事實未提出異議,但認(rèn)為新增的設(shè)備為清潔、節(jié)能型,符合政府要求,只是未及時辦理環(huán)保審批手續(xù),并請求減輕處罰。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:申請人在未依法重新報批環(huán)境影響評價文件的情況下,新增了生產(chǎn)設(shè)備,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,并于20xx年12月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在,其行為已違反了國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了立案處罰的要件。申請人提出的更新設(shè)備以提高生產(chǎn)效能、減少污染物排放的出發(fā)點是可行的,但并不能因此而免去履行國家建設(shè)項目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)保“三同時”制度的義務(wù)。我國在建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理上實行嚴(yán)格的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,其目的就是防止建設(shè)項目未落實環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度對環(huán)境造成的污染或影響。申請人擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度并對環(huán)境造成了一定影響,被申請人作出行政處罰決定書是有法律依據(jù)并依法作出的。被申請人在作出行政處罰決定前,履行了法定程序,同時集體審議中,已根據(jù)案件的違法事實、相關(guān)情節(jié)和申請人的陳述等進(jìn)行了綜合審理,裁量幅度相當(dāng)。
綜上,被申請人對申請人作出的環(huán)境行政處罰決定認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法律依據(jù)正確,程序合法,裁量適當(dāng)。
根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第(一)項規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:維持被申請人對申請人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號環(huán)境行政處罰決定。
如對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。
xx市環(huán)境保護(hù)局
年11月12日
行政復(fù)議決定書格式 篇35
申 請 人:陳炳昌等
住 所:廈門市同安區(qū)洪塘村
被申請人:廈門市環(huán)境保護(hù)局
住 所:福建省廈門市小學(xué)路158號
法定代表人:王文杰,局長
申請人對被申請人作出的《關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》的行政許可決定不服,于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請人請求撤銷廈環(huán)評〔20xx〕表48號的批復(fù),重新做出對《廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù)。
申請人稱,批準(zhǔn)廈門110KV祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評價完全是提供《廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》的一方杜撰的,事實是環(huán)評時未聽取公眾的反對意見。被申請人批復(fù)同意《廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》錯誤,嚴(yán)重?fù)p害申請人利益。
被申請人稱,被申請人實施行政許可事實清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請人提出的復(fù)議請求于法無據(jù)。
經(jīng)審理查明:
被申請人于20xx年8月11日受理國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請。國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請人提交“廈門110KV祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價文件。20xx年8月12日,被申請人在廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,公示期10個工作日。20xx年8月14日,被申請人對該工程項目進(jìn)行現(xiàn)場勘查。20xx年9月6日,被申請人作出《關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號)。
上述事實有下列證據(jù)證明:被申請人提供的“福建省建設(shè)項目環(huán)境影響報告表”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局受理決定書”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項目環(huán)評文件現(xiàn)場勘查記錄”、“廈門市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,被申請人依法具有對本案所涉輸變電建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的行政許可職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第九條、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》、《關(guān)于公布<建設(shè)項目環(huán)境影響報告表>(試行)和<建設(shè)項目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號)的規(guī)定,國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請人提交的“廈門110KV祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請人實施行政許可事實清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),適用依據(jù)正確。
綜上所述,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,被申請人作出《關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號),認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持廈門市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110KV祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號)。
如對本復(fù)議決定不服,可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。