《臺風的應(yīng)急預(yù)案(最新7篇)》
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?這里是愛崗的小編給大家分享的7篇臺風的應(yīng)急預(yù)案,歡迎參考,希望對大家有一些參考價值。
預(yù)防臺風應(yīng)急預(yù)案 篇1
為更好地貫徹落實廣東省防汛抗旱總指揮部工作要求,扎實樹立平安第一、常抓、防為主、全力搶險思想,保障校內(nèi)和師生生命財產(chǎn)平安,維護正常教育教學(xué)秩序。制定本防汛、臺風應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則。
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)全都的原則。落實防汛、防臺風責任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責制,依據(jù)學(xué)校實際狀況制定切實高效的應(yīng)急預(yù)案,快速、準時、有效地處理學(xué)校防汛、防臺風工作中發(fā)生的各種突發(fā)災(zāi)難事故。
二、組織機構(gòu)。
學(xué)校成立防汛、防臺風平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校防汛、防臺風工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了四個工作小組和應(yīng)急小組。
1、通訊聯(lián)系組職責:保持與上級部門的`上傳下達,保證信息暢通無阻,指導(dǎo)學(xué)校防備工作和處理相關(guān)突發(fā)大事,查看學(xué)校防備值班狀況,實時監(jiān)控準時報告學(xué)校災(zāi)情。
2、醫(yī)療搶救組責任:快速組織醫(yī)務(wù)人員預(yù)備搶救器械、藥品、搶救車等,快速趕到受災(zāi)現(xiàn)場,對受傷者實施緊急搶救的人受傷,應(yīng)依據(jù)受傷狀況科學(xué)堅決處理,必要時打電話給120搶救。
3、愛護轉(zhuǎn)移組責任:負責學(xué)校師生、教育物資的平安轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到博韻樓三樓多功能報告室,負責防止二次災(zāi)難發(fā)生的學(xué)校救工作,幫助受災(zāi)學(xué)校支配師生,支配師生教育活動。
4、物流保障領(lǐng)導(dǎo):詳細負責汛期物資預(yù)備和配置和汛前防汛臺風調(diào)查,確保汛情發(fā)生前,保險工具、備用物資到達,充分。危急狀況消失時,詳細負責學(xué)校入口、排水溝的洪水疏通,削減洪水不進入學(xué)校入口。
三、程序和措施。
1、受臺風和強熱帶風暴影響風力達到8級以上時,日雨量達到50.1毫米以上的暴雨和氣象等有關(guān)部門發(fā)表暴雨達到開頭標準后,學(xué)校防洪、臺風平安工作指導(dǎo)組人員必需到達,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,洪水期、臺風期間24小時值班值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)大事或災(zāi)難時,應(yīng)馬上發(fā)出臨時緊急處理指令,快速向縣教育局報告股票室。
2、氣象臺發(fā)布暴雨、臺風警報時,教育組防汛、臺風平安工作指導(dǎo)組人員必需到達。準時通知教育組防汛信息,通報風情、水情、雨情。依據(jù)各自的責任,加強值班,進一步檢查實施防汛、臺風應(yīng)急措施,組建防汛、臺風應(yīng)急隊伍,實行應(yīng)急物資。
3、當暴雨、臺風攻擊或市有關(guān)部門發(fā)布應(yīng)急預(yù)警時,學(xué)校防汛、防臺風平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)到位,準時召開防汛應(yīng)急會議進行應(yīng)急部署。要把防汛、防臺風工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)各自的職責進入指揮崗位。臺風、暴雨和洪水過后,應(yīng)準時對校舍進行清理和消毒處理,以防疫情和擴散。
4、遇到暴雨突發(fā)災(zāi)難天氣時,學(xué)校應(yīng)快速組織人員疏通地下排水管道,組織排水暢通的專業(yè)力氣,監(jiān)測學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水狀況,準時報告災(zāi)難狀況,監(jiān)督學(xué)校相關(guān)人員到達工作崗位,確保學(xué)校排水設(shè)施全過程正常運行,必要時使用臨時排水設(shè)施強制排水。
遇到暴風雨攻擊時,學(xué)校應(yīng)馬上將校舍倒塌,師生受傷狀況報告鎮(zhèn)教育組和所屬村政,發(fā)覺人員被困時,應(yīng)馬上組織救援,做好傷員救援工作,轉(zhuǎn)移和支配師生。
臺風應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總則
1.編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風帶來的各種災(zāi)害,進一步完善我項目防御臺風(熱帶風暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機制,保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺風應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市防臺風應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我項目實際,制定本預(yù)案。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本項目臺風災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
4.工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。防臺風工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行項目經(jīng)理負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門配合協(xié)調(diào)。
(3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點,兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時,各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5.工作重點
(1)組織員工及時避風避險;
(2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、工人生活區(qū)、項目辦公樓等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警,并及時向員工發(fā)布臺風信息。
6、組織指揮體系及職責
(1)防汛防旱指揮部設(shè)立防風防汛指揮部(以下簡稱項目防指),負責領(lǐng)導(dǎo)組織項目部的防臺搶險救災(zāi)工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項目經(jīng)理擔任,副指揮由項目總工擔任。
防指部門成員由生產(chǎn)部、采購部等部門負責人組成。
(3)防指的`主要職責
主要職責是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;編制完善防臺預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(汛)準備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問題;負責發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進入和解除臺風警報;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)項目部所有人員的防臺和搶險救災(zāi)工作。必要時向虎門軍械修理廠報告,由軍械修理廠向更上一級領(lǐng)導(dǎo)報告并同時部署防臺搶險救災(zāi)工作。
二、防指單位成員的主要職責
(1)材料部:負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災(zāi),負責救災(zāi)食品、糧食的儲備和供應(yīng)。并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。及時做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作。
(2)生產(chǎn)部:負責防臺救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補救措施;承擔防指的日常工作;負責項目人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(3)安全辦:負責廠區(qū)內(nèi)防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實;做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務(wù)部:組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,負責防汛防臺和救災(zāi)資金的籌集,組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時負責接收、撥放救災(zāi)款物。
(5)設(shè)備處:負責有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負責抗臺、排澇用電的供應(yīng);及時調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
(6)技術(shù)部:在防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,負責建筑工程的防臺風應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(一)臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(二)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(三)臺風結(jié)束后,負責召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。
三、預(yù)案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預(yù)計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風通知,項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風動向;
2、項目經(jīng)理部負責通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
5、臺風過后,氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,項目部應(yīng)檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風工作。
(四)臺風預(yù)警分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報,將臺風預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
(1)特別重大(Ⅰ級,紅色預(yù)警)
6小時內(nèi)可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續(xù)。
(2)重大(Ⅱ級,橙色預(yù)警)
12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續(xù)。
(3)較大(Ⅲ級,黃色預(yù)警)
24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續(xù)。
(4)一般(Ⅳ級,藍色預(yù)警)
氣象部門發(fā)布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續(xù)。
(5)預(yù)警發(fā)布
四、臺風預(yù)警等級信號根據(jù)氣象局OA或通告發(fā)布。
1.臺風及次生災(zāi)害預(yù)警
2.臺風影響預(yù)警
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預(yù)報,及時對臺風影響情況進行預(yù)警。根據(jù)臺風影響程度,防指加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。
3.降雨實時預(yù)警
加強降雨監(jiān)測,防指在收到氣象部門的強降雨信息后,立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后,立即組織員工作好相關(guān)準備工作。
4應(yīng)急保障措施
4.1臺風來前首先會刮起強風。強風有可能吹倒建筑物、高空設(shè)施,易造成人員傷亡。因此,在臺風來臨前,千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。
4.2強風會吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺風來臨之前檢查放置在露臺和屋頂?shù)奈锲?,要固定好花盆、空調(diào)室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。
4.3如遇玻璃松動或有裂縫,請在玻璃上貼上膠條,以免吹碎后,碎片四散。
4.4臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作。
4.5照明設(shè)備:準備應(yīng)急燈,萬一臺風損壞電力設(shè)備的時候可以用得上。
4.6臺風來臨時,要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗,以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗,以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件,如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。
4.7盡量減少外出,停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出,切勿靠近危墻,應(yīng)注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木,墻磚,電線等。
4.8發(fā)現(xiàn)他人遇險,應(yīng)及時報警,并在確保個人安全的情況下應(yīng)盡自己所能加以救助。
五、獎懲
對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由防指報請公司給予表彰;對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,追究當事人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
六、附件
6.1防汛防旱指揮部組成人員名單
職務(wù)
姓名
部門
辦公室電話
手機號碼
指揮:
電話:xxxxxx
副指揮:
電話:
成員:
各工班負責人:
東莞市公共應(yīng)急救援電話
醫(yī)院急救電話:120
火警:119
匪警:110
東莞市人民醫(yī)院電話:
虎門鎮(zhèn)中醫(yī)院新灣醫(yī)院電話:
東莞市太平人民醫(yī)院電話:xxxxx
6.2防風防汛應(yīng)急物資設(shè)備情況表
儲備物資:鐵鍬10把、尼龍袋200條、迷彩服10套、雨衣10件、高雨靴10雙、應(yīng)急燈6個
搶險車輛:客貨一輛,商務(wù)車一輛
其它:礦泉水、面包若干
有關(guān)臺風應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、目的:
建立防洪、防臺風搶險應(yīng)急預(yù)案,通過對應(yīng)急分隊的培訓(xùn)和實操訓(xùn)練,加強管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險的能力,在險情發(fā)生時更有效及時地排除,將損失降低到最低限度,確保防洪、防臺風搶險工作萬無一失。
二、職責:
管理處主任為防洪、防臺風搶險總指揮;
管理處主管為副總指揮,負責設(shè)備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮,負責搶險組的全面工作;
環(huán)境主辦為副總指揮,負責后勤組的全面工作;
控制中心負責信息的準確傳達,協(xié)調(diào);
管理處全體不當班人員為防洪、防臺風搶險應(yīng)急隊員。
三、小組職責劃分:
3.1搶險組:由安全主辦和未當班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對險情進行處理;
3.1.2負責防洪沙袋填裝,搬運及堆砌;
3.1.3運用各種方式、方法及時排除險情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當班的兩名中心崗負責裝沙袋;
3.1.4.2未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋;
3.1.4.3未當班的兩名六號、八號負責現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險;
3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。
3.2設(shè)備組:由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成
3.2.1負責各類水泵及供電設(shè)備的開啟;
3.2.2對搶險現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo);
3.2.3對現(xiàn)場設(shè)備進行緊急維修。
3.3后勤組:由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員組成
3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;
3.3.2負責現(xiàn)場傷員的救護;
3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當班兩名五號崗負責后勤物資保障;
3.3.4.2前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員負責疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時報市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負責財產(chǎn)搶救。
3.4當班人員
注:所有成員必須服從命令,聽從指揮;所有成員在搶險的過程中需注意自身安全。
臺風應(yīng)急預(yù)案 篇4
強臺風菲特即將影響我省,所到之處受損嚴重,臺風災(zāi)害性天氣極易誘發(fā)各類安全事故,因此應(yīng)引起我們的高度關(guān)注。為了確保船舶、船員健康安全及生產(chǎn)活動正常進行,在強臺風來臨前的防范措施尤為重要,現(xiàn)根據(jù)實際情況特制定防強臺風的具體措施:
(一)人員及組織機構(gòu)的準備
1、成立以曹愛 及時、準確反饋到各船舶,做好防御準備。
(二)物資準備
1、安技部負責防臺風物資的采購;
2、各船長負責防臺風物資的保管,負責日常檢查,確保性能良好;
3、各船員負責防臺風的執(zhí)行情況和日常檢查。
(三)預(yù)防措施
1、 臺風、暴雨期間,工作現(xiàn)場嚴禁工作人員滯留,臺風、暴雨前后加強對船舶的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
(四)應(yīng)急預(yù)案
1、接到預(yù)報時,停止一切作業(yè);
3、臺風到來時領(lǐng)導(dǎo)小組及時到位,指揮搶險工作,并向有關(guān)上級部門及時匯報;
4、各部門搶險突擊隊立即集合到位,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,實施搶險工作。
搶險小組成員
組長:曹愛東
成員:
史 中
臺風應(yīng)急預(yù)案 篇5
詩林廊橋苑二期(2、3、5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪,場地地勢平坦、開闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺風影響較大,因此,在汛期和臺風到來之前,務(wù)必做好預(yù)防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全,減少自然災(zāi)害造成的損失,考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大,項目部特制定本預(yù)案。
一、防汛防臺應(yīng)急救援組織機構(gòu)
項目部成立急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由李柏安擔任,副組長由陳華彬擔任,組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為項目部。
1、應(yīng)急組織機構(gòu)
組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長:李柏安副組長:陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等
1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔任;
2)傷員營救組由林穗津擔任組長,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥水班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)2人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負責,各施工班組別抽調(diào)施工人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
4)安全巡查組由陳華彬負責,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,防水班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由羅健生負責,各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6)后勤供給組由頓玉彬負責,辦公室人員組成;
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負責,各施工班組分別抽調(diào)人員組成。
2、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職能和職責
1)應(yīng)急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責:
a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的指揮,與在應(yīng)急救援指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好與防臺風暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2)傷員營救組的職能和職責:
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3)物資搶救組的職能和職責:
a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的'職能和職責:
a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
5)搶險物資供應(yīng)組的職能和職責:a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
6)后勤供給組的職能和職責:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
二、調(diào)度值班
項目部成立相應(yīng)的各種突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,在臺風暴雨發(fā)生期間,安排人員24小時值班,負責氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺風指揮部的聯(lián)系,做好當班紀錄。
項目部安排有關(guān)人員晝夜值班,及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患,及時組織搶險。
在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團公司領(lǐng)導(dǎo)。
三、應(yīng)急準備
1.各施工班組在項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織制定好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案準備工作。
2.項目部負責做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實臺風雨期的值班人員,并做好記錄。
3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后,項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織班組作好抗災(zāi)準備工作,督促做好各項應(yīng)急措施,項目經(jīng)理部應(yīng)加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4.項目經(jīng)理部按防臺風、暴雨區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
5.危險品存放應(yīng)有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
臺風應(yīng)急預(yù)案 篇6
做好建筑工地的防臺風工作,對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風工作能有條不紊的開展,確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障人身及財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號),結(jié)合我工地實際情況,制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我工地在受臺風影響時,應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。
(二)本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。
(三)本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責、密切協(xié)同,預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。
二、組織指揮機構(gòu)及主要職責
設(shè)立工地防風工作指揮小組
組長:張樹全
成員:各施工小組負責人
主要職責:
(一)負責工程的防風應(yīng)急處理實施預(yù)案的制定和修改;
(二)臺風來臨前,負責通知工地各負責人做好防風工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員;
(三)安排人員值班,巡查各工地,若發(fā)生人員傷亡事故,立即組織救援救護和善后處理工作;與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援;
(四)臺風結(jié)束后,負責召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析,對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。
三、預(yù)案實施
(一)、當臺風正在發(fā)展,預(yù)計有可能影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風消息時:
1、發(fā)布防風工作通知,各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注臺風動向。
2、通知工地各小組,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。
(二)、當臺風正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、各小組要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、做好臺風前安全檢查,檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固,包括臨時工棚是否安全,要采取措施加固、消除安全隱患。
3、加強對工地的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書,責令施工小組立即整改處理。
(三)、當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),對我區(qū)將有嚴重影響,氣象臺發(fā)布臺風緊急警報時:
1、工地防風工作指揮小組人員就位,安排人員值班、巡查工地。
2、工地停止施工,將施工人員撤至安全地帶。
3、進一步檢查各項防御措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài),落實各工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)、當臺風已登陸并減弱為低氣壓,對我市不再有影響,氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風工作。
臺風應(yīng)急預(yù)案 篇7
1、總則
1.1編制目的
做好預(yù)防和處置因臺風帶來的各種災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,以及省政府“三定”方案,結(jié)合我省實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省范圍內(nèi)臺風災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。防臺風工作在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責;按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各市、縣(市、區(qū))政府是本行政區(qū)域內(nèi)防臺風工作的職責主體。
(3)科學(xué)調(diào)度,保障安全。及時預(yù)報臺風移動路徑和影響范圍,認真分析臺風可能帶來的危害,合理預(yù)排預(yù)泄,科學(xué)調(diào)度洪水,合理防范,保障安全。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風及次生災(zāi)害時,當?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
(5)抓好“四進”,加強基層。堅持防臺應(yīng)急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校的方針,加強基層防臺風工作,落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防臺風的潛力。
1.5工作重點
(1)組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2)組織出海船舶及時回港避風;
(3)水庫、海塘、水閘等水利工程保安;
(4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險;
(5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
(6)風、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警,并及時向公眾發(fā)布臺風信息。
2、組織指揮體系
2.1省政府防汛防旱指揮部
防臺搶險救災(zāi)工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。浙江省人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱省防指)負責全省防臺搶險救災(zāi)工作。當預(yù)報12級以上臺風正面登陸或嚴重影響我省時,省委、省政府部署防臺搶險救災(zāi)工作,省防指具體組織實施。
2.2市、縣(市、區(qū))政府防汛防旱指揮部
按照屬地管理原則,各市、縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部負責當?shù)氐姆琅_搶險救災(zāi)工作,必要時,由當?shù)攸h委、政府部署防臺搶險救災(zāi)工作,防指具體組織實施。
2.3其他防汛防旱指揮機構(gòu)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱辦事機構(gòu),明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預(yù)案,做好防臺搶險救災(zāi)工作。
3、影響臺風分級
按照臺風影響范圍和程度,分為四級:個性重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
3.1個性重大(Ⅰ級)
省氣象臺預(yù)報強熱帶風暴、臺風將登陸并嚴重影響我省。
3.2重大(Ⅱ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風暴在我省登陸,或強熱帶風暴、臺風在福建(廈門以北)、上海等附近?。ㄊ校┑顷懀瑖乐赜绊懳沂。ㄈ齻€設(shè)區(qū)市以上)。
3.3較大(Ⅲ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風在廈門以南登陸或緊擦浙江沿海北上,影響我省范圍較?。ǘ€設(shè)區(qū)市以下)或預(yù)計影響程度不重。
3.4一般(Ⅳ級)
省氣象臺預(yù)報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風在東經(jīng)125度以東,或北緯24以南轉(zhuǎn)向,對我省影響較小。
4、預(yù)防和預(yù)警機制
4.1臺風及次生災(zāi)害監(jiān)測
各級氣象、海洋、水利、國土資源等部門負責臺風、暴雨、洪水、風暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)帶給臺風、降雨、洪水、風暴潮的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料。
4.2水利工程巡查
水庫、三級以上堤防(海塘)和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.3山洪災(zāi)害預(yù)警員落實
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當確定預(yù)警員,落實預(yù)警職責。
4.4防臺檢查
4.4.1縣級以上人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)當在臺汛前組織有關(guān)部門和單位開展防臺檢查,發(fā)現(xiàn)防臺安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)當加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關(guān)部門和單位及時處理。
4.4.3縣級以上建設(shè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、水利等部門按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋和船只、病險水利工程等調(diào)查,并登記造冊,報同級防指備案。
4.5臺風及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1臺風影響預(yù)警
氣象部門加強臺風監(jiān)測和預(yù)報,根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布實施辦法》及時對臺風影響狀況進行預(yù)警。可能受臺風影響地區(qū)的防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)加強值班,跟蹤臺風動向,研究防御對策,明確防御重點,及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。
4.5.2降雨實時預(yù)警
水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測,當出現(xiàn)強降雨時,應(yīng)及時向有關(guān)防汛防旱指揮機構(gòu)報告,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府??h級防汛防旱指揮機構(gòu)收到水文部門的降雨信息后,立即向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和單位發(fā)出警報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位得到降雨警報后,立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出預(yù)警。
4.5.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員,在臺汛期堅持每一天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣防汛防旱指揮機構(gòu)。
4.5.4江河洪水預(yù)警
(1)當江河即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向同級防汛防旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測狀況和洪水走勢,為預(yù)警帶給依據(jù)。當水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
(2)各級防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。
(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)帶給基本依據(jù)。
4.5.5水利工程險情預(yù)警
當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位和各級防汛防旱指揮機構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過廣播、電視、電話、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,有關(guān)地區(qū)的政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6蓄滯洪區(qū)啟用和內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告上級主管部門和同級防汛防旱指揮機構(gòu)。當啟用蓄滯洪區(qū)時,當?shù)厝嗣裾头姥捶篮抵笓]機構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
當氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測到較大降雨時,各級防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照分級負責原則,督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
5.1.1省防指的應(yīng)急響應(yīng)
省防指指揮或副指揮主持會商,省防指成員參加,并連線各市防指參加。氣象、海洋、國土資源、建設(shè)、防汛水利等有關(guān)部門分析臺風發(fā)展趨勢,風暴潮影響狀況,作出雨量、風力、潮位、海浪及洪水預(yù)報;提出防御目標、重點和對策推薦。省防指向全省部署防臺工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期,向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作;向國家防總,省委、省政府匯報有關(guān)狀況,必要時,報請省委、省政府部署防臺工作。
省防指辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風狀況,做好江河洪水預(yù)測預(yù)報和重要流域的洪水調(diào)度,組織有關(guān)專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點區(qū)域洪水調(diào)度,調(diào)配省級防汛搶險物資,聯(lián)系省軍區(qū)、武警總隊支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。省防指成員單位按照職責分工,根據(jù)臺風不同發(fā)展階段,做好如下工作。
(一)發(fā)布臺風消息階段
1、省防汛、水利、氣象、海洋與漁業(yè)等部門堅持24小時值班,預(yù)報和監(jiān)視臺風動向;省國土資源、交通、電力、建設(shè)、民政、海事、旅游、農(nóng)業(yè)、糧食、教育等部門密切關(guān)注臺風動向。
2、省氣象、海洋部門及時將臺風、風暴潮和海浪預(yù)報消息,報送省委、省政府辦公廳和省防指,并向公眾發(fā)布。
3、省防汛、水利部門分析防臺形勢,明確防御重點,研究落實防臺措施。向省領(lǐng)導(dǎo)報告防臺有關(guān)狀況。及時向各市防指辦通報臺風消息,做好防臺準備工作。督促各地加強水利工程安全檢查,及時處理安全隱患。臺風影響地區(qū)高水位運行水庫降低水位,防御風險。
4、省海洋與漁業(yè)部門組織各地通知海上漁船特別是遠距離作業(yè)漁船開始返航,指導(dǎo)各地檢查加固深水網(wǎng)箱、魚排等養(yǎng)殖設(shè)施。
5、省國土資源部門密切關(guān)注臺風動向,與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報工作。
6、省交通部門組織各地加強公路、航道和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運輸船舶(車輛)做好防臺抗臺的準備;加強對公路沿線指示標志、廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場腳手架、間易房的安全防護;準備好各類搶險物資、船舶、車輛和機械等設(shè)施設(shè)備,安排好搶險救災(zāi)人員。
7、省建設(shè)部門組織各地檢查市政公用設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位,做好防臺準備工作。
8、省衛(wèi)生部門組織做好救災(zāi)防病所需的藥品、血源、消毒器具、醫(yī)療器械、救護車輛、燃料、備用電源和通訊設(shè)施等應(yīng)急準備工作。
9、省農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)各地做好果樹、高桿作物、大棚和養(yǎng)殖場畜禽舍的加固工作;加強所轄水庫等工程的檢查,消除安全隱患。
10、省電力部門組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備,做好防臺準備,指導(dǎo)水電廠做好防洪準備。
11、浙江海事部門加強對港口、航道和錨地船舶的監(jiān)管,提前做好轄區(qū)船舶、設(shè)施防臺各項準備工作;加強海事船艇、VTS雷達站和辦公設(shè)施設(shè)備的檢查、落實防臺措施。
12、省經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地做好灘涂造船企業(yè)的防臺準備工作。
13、省糧食部門指導(dǎo)各地加強庫存糧食防臺檢查,消除安全隱患。
14、省旅游部門組織指導(dǎo)各地把臺風消息通知到各旅游企業(yè)、景點及游客,做好防范準備。
15、省教育部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校做好防臺準備工作。
(二)發(fā)布臺風警報
省防汛、水利、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強預(yù)報,密切監(jiān)視臺風動向,及時將最新消息報送有關(guān)部門;省國土資源、交通、電力、建設(shè)、海事、旅游、農(nóng)業(yè)、教育等部門24小時值班,密切關(guān)注臺風動向。省水利、國土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)指導(dǎo)防臺工作。
省防指召開防臺形勢分析會,省氣象部門對臺風發(fā)展趨勢提出具體的分析和預(yù)報意見,省防指辦提出防御重點、措施和推薦,海洋與漁業(yè)、國土資源、建設(shè)等部門提出各自防御對策。
1、省氣象部門作出臺風路徑、影響范圍和風、雨量級的預(yù)報,省水文部門做好洪水、潮位增水預(yù)報和測報的各項準備,省海洋部門做好風暴潮、海浪的預(yù)報工作。
2、省防汛、水利部門督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江堤海塘的巡查與監(jiān)測,落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設(shè)備以及臨時防臺措施。組織指導(dǎo)臺風影響地區(qū)做好平原河網(wǎng)和水庫的預(yù)排預(yù)泄工作。掌握各地各部門的防臺動態(tài),檢查督促防臺工作落實狀況。
3、省海洋與漁業(yè)部門組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移,檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船迅速回港避風或就近進港避風,指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強風暴潮和海浪預(yù)報。
4、省國土資源部門做好防臺抗災(zāi)準備,組織各地加強對重點地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測巡查,應(yīng)急小分隊處于警備狀態(tài);及時通過省電視臺氣象預(yù)報節(jié)目、手機信息信息系統(tǒng)通報地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息。
5、省交通部門組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運輸和作業(yè)船舶(車輛)及相關(guān)人員的避風防臺工作,做好公路水運在建工程簡易工棚、危房或簡易公路收費站等有關(guān)人員及避風船舶內(nèi)船員的緊急撤離準備工作。檢查搶險救災(zāi)船舶、車輛、應(yīng)急人員和物資設(shè)備等的落實狀況,調(diào)整客運班次。
6、省建設(shè)部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準備工作;檢查落實高空設(shè)施、建設(shè)工地、風景名勝區(qū)、城市供排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施等防臺工作。城市公交和公共場所電視屏幕滾動播出臺風消息。
7、省民政部門做好救災(zāi)應(yīng)急準備工作,指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置準備工作。
8、省衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地建立應(yīng)急指揮組,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組建救災(zāi)防病應(yīng)急隊伍;儲備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)測儀器設(shè)備等。
9、省教育部門組織各地向?qū)W校、幼兒園通報臺風警報,密切關(guān)注臺風動向,檢查校舍安全,做好防臺工作。
10、省農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)各地組織搶收成熟農(nóng)作物,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)的防臺工作。加強所轄水庫的巡查,轉(zhuǎn)移危險處人員。
11、省電力部門組織各地對電力設(shè)施、設(shè)備的防臺工作進行再檢查、再部署、再落實。
12、浙江海事部門檢查搶險救災(zāi)船艇、搶險應(yīng)急人員和救災(zāi)物資的落實狀況,搶險救災(zāi)船艇、人員進入待命狀態(tài)。加強對臺風影響區(qū)域船舶的簽證管理。進一步落實各項防臺工作。
13、省經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地檢查灘涂造船企業(yè)防臺措施落實狀況。
14、省糧食部門檢查各地糧庫防臺落實狀況,對沿海、沿江和低洼糧庫進行重點督查。
15、省旅游部門督促各地組織受臺風影響地區(qū)的游客回到安全地帶。
16、省級新聞單位(電視、報紙、廣播、新聞網(wǎng)站)及時播發(fā)省氣象臺發(fā)布的臺風警報、省防汛防旱指揮部部署的防臺工作和防臺自救知識。
省移動通訊企業(yè),通過手機信息及時向社會公眾發(fā)布臺風消息和預(yù)報。
(三)發(fā)布臺風緊急警報
省防指召開防臺電視電話會議,緊急部署防臺工作,省防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺工作。必要時,報請省委省政府部署防臺工作。
1、省氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風暴雨的量級和落區(qū)的預(yù)報。省海洋部門作出風暴潮和海浪預(yù)報,省水利部門根據(jù)氣象預(yù)報進行江河洪水估報,根據(jù)降雨實況及時作出洪水預(yù)報,同時作出沿海潮位預(yù)報。
2、省防指或省政府對臺風可能登陸和嚴重影響地區(qū)發(fā)出人員緊急轉(zhuǎn)移命令(根據(jù)狀況可提前發(fā)布命令),要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入防臺第一線,做好宣傳發(fā)動工作,落實防臺救災(zāi)措施, 特別是組織危險地區(qū)、危險地段群眾實施梯度安全轉(zhuǎn)移。臺風嚴重影響地區(qū)政府可采取停業(yè)、停工、停市、停運、停課等十分措施,確保人員安全。
3、省防汛、水利部門密切監(jiān)視臺風動向和水庫、小流域、重要江河、平原河網(wǎng)的強降雨及水情、工情,并及時對降雨、洪水、水利工程險情發(fā)出預(yù)警。對水庫、水閘等進行科學(xué)調(diào)度。及時掌握各地防臺風動態(tài)。
4、省海洋與漁業(yè)部門督促各地加強對回港避風漁船的安全檢查,防止相互撞擊、撞堤、撞碼頭,除必要的人員外,務(wù)必全部撤離上岸;沿海養(yǎng)殖人員全部撤離上岸。
5、省國土資源部門啟動省級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),具體部署全省防臺抗地質(zhì)災(zāi)害工作。組織各地對5級預(yù)報區(qū)中地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的人員實施撤離工作,對4級預(yù)報區(qū)中地質(zhì)災(zāi)害隱患點周圍的人員實施撤離工作,對3級預(yù)報區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點加強巡查,提醒有關(guān)人員作好撤離準備。加密地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報的次數(shù)。
6、省交通部門組織各地做好各相關(guān)渡口、碼頭、運輸船舶(車輛)停止營運,對臺風嚴重影響地區(qū)所管轄的內(nèi)河水域?qū)嵤┙煌ü苤?,做好簡易工棚、危房或簡易公路收費站等有關(guān)人員及避風船舶內(nèi)船員的緊急撤離工作。浙江地方海事部門密切關(guān)注內(nèi)河水域避風船舶、設(shè)施的動態(tài),用心組織應(yīng)急船舶、人員救助遇險人員和指導(dǎo)遇險船舶自救。
7、省建設(shè)部門組織指導(dǎo)各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時工棚、易出險地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺風影響區(qū)停止在建工程施工,關(guān)掉景區(qū),停止游樂設(shè)施、游覽船只等運營,游客撤離至安全地帶。做好市政設(shè)施的搶修準備。
8、省民政部門檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準備,協(xié)助地方政府做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排,收集各地災(zāi)情。
9、省衛(wèi)生部門組織各地做好醫(yī)療搶險準備,進入臨戰(zhàn)狀態(tài);檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用血源等狀況;醫(yī)院開通綠色通道,及時搶救傷病員。
10、省教育部門指導(dǎo)各地做好臺風影響區(qū)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會等群體性活動。
11、省農(nóng)業(yè)部門進一步組織做好大棚種養(yǎng)業(yè)的卸膜保棚等應(yīng)急措施,繼續(xù)做好處在危險地帶人員和畜禽的轉(zhuǎn)移工作。
12、省電力部門部署電力系統(tǒng)防臺風暴雨洪水工作。停止高空、室外等作業(yè),及時轉(zhuǎn)移危險地帶人員,保障防臺救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電。
13、省通信管理部門做好啟用應(yīng)急通信保障預(yù)案的準備,組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運營企業(yè)保障防臺救災(zāi)重要信息的傳遞,檢查落實通訊基站、設(shè)備和備用電源的保安,做好應(yīng)急通信保障。相關(guān)電信運營企業(yè)利用信息等方式向用戶通告臺風信息。
14、浙江海事部門密切關(guān)注避風船舶、設(shè)施的動態(tài),用心組織應(yīng)急船艇、人員,救助遇險群眾,指導(dǎo)遇險船舶自救。
15、省經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)灘涂造船企業(yè)做好人員安全轉(zhuǎn)移和防范船舶漂移、撞擊堤塘橋梁等工作。
16、省糧食部門組織指導(dǎo)各地對易出險部位進行再檢查,及時組織轉(zhuǎn)移人員、財產(chǎn)、物資等。
17、省旅游部門督查受臺風影響地區(qū)游客回到狀況,確保游客回到安全地帶。
18、省軍區(qū)、省武警總隊協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾,做好搶險救災(zāi)準備工作。
19、省公安部門組織各地做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道必要的交通管制和其他應(yīng)急措施。通過110掌握各類遇險人員狀況,及時調(diào)配警力營救。
20、省民航管理部門組織做好受臺風嚴重影響機場的飛機安全管理保護。
21、省委宣傳部指導(dǎo)省級新聞單位(新聞網(wǎng)站)滾動播發(fā)省氣象臺發(fā)布的臺風信息及提醒公眾注意的事項;及時播發(fā)省委、省政府,省防指部署的防臺工作和各地、各部門防臺動態(tài)。
(四)搶險救災(zāi)
臺風登陸或嚴重影響期間,省防指及時部署有關(guān)搶險工作;臺風影響后,召開搶險救災(zāi)工作會議,部署搶險救災(zāi)工作;必要時,報請省委、省政府召開搶險救災(zāi)會議,部署搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。組織水利、民政、建設(shè)、電力、交通、國土資源、海洋與漁業(yè)等部門到抗災(zāi)一線慰問災(zāi)民,指導(dǎo)搶險救災(zāi),并對防臺工作進行評價。各地、各部門全力投入到搶險救災(zāi)工作。
1、省防汛部門及時掌握匯總各地災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作;負責省級防汛物資調(diào)配,聯(lián)系省軍區(qū)、省武警總隊;會同有關(guān)部門做好防臺評價工作,做好向國家防總和省委、省政府的匯報工作。會同省委宣傳部(新聞辦)、民政廳召開新聞發(fā)布會,通報防臺救災(zāi)狀況。
2、省氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺風路徑、降雨預(yù)報,直到臺風完全消失、降雨停止。
3、省水利部門繼續(xù)監(jiān)視水庫、小流域降雨和重要江河、平原河網(wǎng)水位狀況,做好水庫和江河洪水調(diào)度,組織指導(dǎo)水利工程搶險、水毀工程修復(fù),確保安全度汛。
4、省軍區(qū)負責組織所屬部隊、預(yù)備役部隊、民兵并協(xié)調(diào)駐浙部隊參加搶險救災(zāi)。
5、省武警總隊負責組織所屬武警部隊參加搶險救災(zāi),協(xié)助公安部門維護搶險救災(zāi)秩序。
6、省民政部門組織向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)運救災(zāi)物資,理解捐贈,下?lián)芫葹?zāi)款;協(xié)助地方政府安置災(zāi)民,做好災(zāi)民救濟救助工作;收集、核實災(zāi)情,及時向省防指辦通報。
7、省衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊到災(zāi)區(qū)搶救傷員,指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
8、省交通部門加強對山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強公路巡查,及時在危險地段設(shè)置警示標志,及時向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導(dǎo)水毀公路和航道工程修復(fù),保障各地救災(zāi)救濟物資的運輸暢通;組織內(nèi)河水域遇險船舶的搜尋救助工作。
9、省建設(shè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重建工作。
10、省電力部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
11、省通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運營企業(yè)進行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶修工作,盡快恢復(fù)通信。
12、省國土資源部門及時掌握各地的地質(zhì)災(zāi)害狀況,組織專家分析提來源理意見,防止災(zāi)害進一步擴大。
13、省教育部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶修校舍,為順利開學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。
14、省農(nóng)業(yè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
15、省公安部門及時掌握各地的治安動態(tài),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護社會治安。參加搶險救災(zāi)工作。
16、省供銷部門組織落實搶險救災(zāi)物資。
17、省糧食部門組織做好糧食供應(yīng),確保災(zāi)區(qū)糧食價格和市場供應(yīng)穩(wěn)定。
18、浙江海事局組織開展海上遇險船舶的搜尋救助工作。
19、省海洋與漁業(yè)局指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險救災(zāi),指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn)。
20、省財政廳及時撥付搶險救災(zāi)資金,爭取中央財政支持。
21、省發(fā)改委組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)。
22、省經(jīng)貿(mào)委負責災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。
23、省委宣傳部負責組織省內(nèi)外新聞單位做好搶險救災(zāi)工作報道,指導(dǎo)對外宣傳工作;加強衛(wèi)生防疫宣傳,普及防病知識;加強對省內(nèi)外新聞單位和境內(nèi)外記者的管理。
24、省委外宣辦(省政府新聞辦)及時確定對外宣傳口徑,擬定對外報道方案,會同省外辦、省臺辦做好國(境)外記者的接待和管理,按照統(tǒng)一部署,及時組織新聞發(fā)布活動,向境內(nèi)外公布臺風災(zāi)情及救災(zāi)狀況。
25、省級保險機構(gòu)及時組織災(zāi)情核查和理賠工作。
5.1.2市、縣防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺風影響地的市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的一級響應(yīng),由防汛防旱指揮機構(gòu)指揮或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,根據(jù)省防指或省委、省政府要求,動員部署防臺工作。根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期。及時做臺風及次生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被洪水圍困群眾。及時將防臺狀況報上級防汛指揮機構(gòu)。
5.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1省防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
省防指辦主任主持會商,防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加,并連線有關(guān)市防指參加,提出防臺工作意見。加強值班,密切監(jiān)視臺風和雨情、水情、工情,做好江河洪水預(yù)測預(yù)報,監(jiān)督指導(dǎo)臺風影響區(qū)域內(nèi)水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風、搶險救災(zāi)等狀況。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。及時將防臺信息報告省防指指揮、副指揮,并上報國家防總和省委、省政府,通報省防指各成員單位。省防指各成員單位按照各自職責加強對各地防臺工作指導(dǎo)。
5.2.2市、縣(區(qū)、市)防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺風影響地的市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛指揮機構(gòu)指揮或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,部署防臺工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作,按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫、堤防險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準備。及時將防臺狀況報上級防汛防旱指揮機構(gòu)。
5.3Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1省防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
省防指辦副主任主持會商,研究分析臺風可能影響影響狀況。加強值班,關(guān)注國內(nèi)外氣象預(yù)報成果,密切監(jiān)視臺風動向,部署有關(guān)工作。掌握防臺風工作狀況,及時將臺風信息上報省防指領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府辦公廳,通報省防指有關(guān)成員單位。省防指各成員單位按照各自職責指導(dǎo)各地防臺工作。
5.3.2市、縣(區(qū)、市)防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺風可能影響地的市、縣(市、區(qū))防汛指揮機構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會商,研究防御重點和對策,部署有關(guān)防臺工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,重點做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。
5.4社會動員與參與
(1)出現(xiàn)臺風災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛防旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當?shù)卣鷾?,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
(2)必要時,可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量用心參與防臺抗災(zāi)工作,緊急狀況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.5信息發(fā)布與新聞宣傳
5.5.1防臺抗災(zāi)等信息,由各地防汛防旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的,由各地防汛防旱指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
5.5.2防臺抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿務(wù)必經(jīng)縣級以上人民政府防汛防旱指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。對省內(nèi)有重大影響的洪澇臺災(zāi)的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息,由省人民政府防汛防旱指揮部審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
5.6應(yīng)急結(jié)束
當臺風及次生災(zāi)害得到有效控制時,事發(fā)地的人民政府或防汛防旱指揮機構(gòu)可視情,宣布應(yīng)急結(jié)束。
6、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
(1)通信管理部門負責保障防臺抗災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通,確保與外界的聯(lián)絡(luò)。
(2)防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水庫、堤防管理單位務(wù)必配備通信設(shè)施。
(3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,以及手機等通信運營企業(yè),應(yīng)確保防臺抗災(zāi)信息的及時播發(fā)、刊登和信息形式發(fā)布。
6.2應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的突擊力量。
縣級以上人民政府應(yīng)當組建專業(yè)搶險隊伍,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)、社區(qū)、村應(yīng)當組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
縣級以上人民政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)當建立防汛防臺搶險專家?guī)臁?/p>
6.3物資保障
防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。具體儲備要求見《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》的物資保障。
6.4資金保障
各級財政、發(fā)改、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負責搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級部門的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.5技術(shù)保障
各級防汛防旱指揮機構(gòu)加快和完善防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè),不斷提高水雨情測報、洪水預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警水平。同時,開展科學(xué)技術(shù)研究,提高洪水預(yù)報、調(diào)度水平和抗洪搶險潛力。
6.6治安保障
公安部門負責做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.7避災(zāi)場所保障
各級人民政府組織建設(shè)、民政、教育、文化、人防等部門確定本地區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
電力部門負責防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.9交通運輸保障
交通運輸部門保障防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運輸和車輛調(diào)配,負責洪水時河道航行和渡口的安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,省經(jīng)貿(mào)委牽頭,省糧食、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1各級防汛防旱指揮機構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強防臺抗災(zāi)及避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)潛力。
6.12.2培訓(xùn)
(1)采取分級負責的原則,由各級防汛防旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
(1)各級防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)潛力。
(2)專業(yè)搶險隊伍務(wù)必針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習(xí)。
7、善后工作
7.1救災(zāi)
臺風災(zāi)害發(fā)生后,各地人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
7.2救濟救助
民政部門負責受災(zāi)群眾生活救濟救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4水毀工程修復(fù)
7.4.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
7.5防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗狀況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
7.6補償機制
啟用蓄滯洪區(qū)、水庫根據(jù)防洪調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒造成損失,有關(guān)政府應(yīng)當按規(guī)定給予補償。
7.7災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許狀況下,可提高標準重建。
7.8防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風過后,各級防汛防旱指揮部應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估??偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺抗災(zāi)工作。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由省防指辦牽頭制定,省防指批準實施;定期組織對預(yù)案進行評估,視狀況變化作出相應(yīng)修改。各市、縣(市、區(qū))防汛防旱指揮機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定防臺應(yīng)急預(yù)案。
8.2獎勵與職責追究
對防臺抗災(zāi)工作作出突出貢獻的先進群眾和個人,由省防指或報請省委、省政府給與表彰;對在防臺抗災(zāi)中英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士;對防臺抗災(zāi)中致傷致殘的人員,按有關(guān)規(guī)定給予工作生活照顧。對防臺抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
8.3預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由省防指辦負責解釋。
8.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。