《基層干部不作為亂作為心得體會(huì)精選三篇》
基層干部不作為亂作為心得體會(huì)(通用3篇)
基層干部不作為亂作為心得體會(huì) 篇1
如何提高執(zhí)政能力,如今成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的熱門話題。 檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,很大程度上要看其依法執(zhí)政的能力和水平,更具體點(diǎn)講,要看他們行政如何作為。
中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。《決定》中提到,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),“一些領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大”;“一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出”。這些影響黨的執(zhí)政成效的問題,是導(dǎo)致執(zhí)政能力不高的重要原因。決定提出的這些問題,針對(duì)性強(qiáng),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照檢查。
實(shí)踐中,群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反映比較多的問題,主要集中在兩個(gè)方面:其一,行政不作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既有權(quán)力,也有能力,但該管的不管?,F(xiàn)實(shí)中碰到的許多矛盾和問題,黨和國(guó)家都有政策規(guī)定,但他們就是怕惹麻煩,怕干砸了影響政治前途,所以能躲的就躲,能推的就推。有些干部明明知道有些群眾生活很困難,急需政府關(guān)心幫助,但他們就是漠不關(guān)心,視而不見。這里面有行政效率低下、管理方法落后的問題,但從根本上講,還是不愿作為、不想作為。
其二,行政亂作為。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,不該管的,胡亂插手;該管的,亂管一氣。這里既有干部執(zhí)政的能力和水平問題,也有干部個(gè)人的品德問題。比如,不是依法辦事,不把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)上,而是濫用權(quán)力,違法行政,甚至以權(quán)謀私,走向腐敗。
責(zé)任,重于泰山。這源于使命感,也應(yīng)屬于最基本的職業(yè)精神,可是因?yàn)樯贁?shù)黨員干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履行職責(zé)不力,不作為亂作為給黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展、給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大損失的重大安全事件仍屢有發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高低,很大程度上體現(xiàn)在能不能依法行政、科學(xué)行政。這其中包括領(lǐng)導(dǎo)干部自己是否守法,其行政作為是否在憲法和法律容許的范圍內(nèi),能否做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究”,是否從根本上尊重和服從人民群眾的意志,是否真正代表了人民群眾的利益。很顯然,領(lǐng)導(dǎo)干部行政作為與不作為,對(duì)執(zhí)政成效影響很大,群眾感受深刻。在其位不謀其政,固然有問題;濫用權(quán)力,違法行政,有時(shí)候比不作為的危害還要大。
在提高執(zhí)政能力的問題上,《決定》特別強(qiáng)調(diào)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。事實(shí)上,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政很大程度上要依靠依法執(zhí)政來(lái)體現(xiàn)。因此,行政積極作為、依法作為,把依法執(zhí)政的問題解決好了,我們所提倡的“提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨”就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),執(zhí)政能力的提高才能真正實(shí)現(xiàn)。
治理行政不作為與亂作為的對(duì)策主要有以下幾方面:
一、遏制行政不作為與亂作為,應(yīng)貫徹“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的治國(guó)方略,其核心是嚴(yán)格依法辦事,關(guān)鍵是監(jiān)督檢查,建立一套完整的、規(guī)范的、自下而上和自上而下的監(jiān)督檢查機(jī)制,必須樹立法律在國(guó)家和社會(huì)生活中的絕對(duì)權(quán)威。要確保法律“不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。確保法律、法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性、和連續(xù)性。
二、完善立法,減少法律沖突,拓寬對(duì)行政不作為、亂作為行為的治理領(lǐng)域和渠道。其一,應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的行政程序法,明確規(guī)定行政行為的實(shí)施主體、方式和時(shí)效;其二,應(yīng)對(duì)行政主體的設(shè)臵、行政職能,行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)予以立法,對(duì)一些特殊行政主體和特殊崗位職責(zé)也應(yīng)以法律的形式予以明確,對(duì)于一些需數(shù)個(gè)行政機(jī)關(guān)共同履職的,盡可能具體劃分各行政機(jī)關(guān)的職責(zé),或明確職能交叉時(shí)各行政機(jī)關(guān)的職能分工,避免不必要的沖突或重疊;其三,在立法上加強(qiáng)對(duì)行政不作為和亂作為的懲治力度,在制定行政法律法規(guī)時(shí),增加對(duì)行政不作為的處罰條款,明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)及有關(guān)行政人員不作為亂作為的法律后果;其四,應(yīng)修改國(guó)家賠償法,明確規(guī)定行政不作為亂作為損害應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;還應(yīng)修改行政訴訟法,擴(kuò)大行政不作為的受理范圍,規(guī)定對(duì)行政復(fù)議不作為的可以提起行政訴訟。同時(shí)應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度,把被動(dòng)受理行政復(fù)議和行政訴訟法與主動(dòng)檢查,主動(dòng)辦案相結(jié)合,這樣不僅可以解決行政復(fù)議,行政訴訟不作為與亂作為的法律救濟(jì)空白,而且可以敦促行政復(fù)議機(jī)關(guān)通過行政復(fù)議,解決一部分行政不作為與亂作為糾紛。
三、積極推行集中行使行政處罰權(quán)制度目前,我國(guó)已有不少城市試行相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)制度,而且取得了一定的實(shí)際效果。其具體做法是,將數(shù)個(gè)有行政執(zhí)法權(quán)的職能交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)辦理,如成立行政執(zhí)法大隊(duì)統(tǒng)一行使,這樣可以避免某些工作重疊、推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
四、努力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)要進(jìn)一步深化干部人事制度改革、完善公務(wù)員制度,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的法制教育和職業(yè)道德教育,強(qiáng)化其積極履行行政職責(zé)的意識(shí)。使法制觀念和職業(yè)道德內(nèi)化為行政執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則,切實(shí)提高依法行政水平。同時(shí),要建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)勤于政事,依法行政,政績(jī)突出的工作人員給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并將此作為干部任用、升遷的重要依據(jù)。形成一個(gè) “能者上;庸者下;劣者罰”的行政執(zhí)法環(huán)境。
基層干部不作為亂作為心得體會(huì) 篇2
宣威市雙河鄉(xiāng)財(cái)政所采取五項(xiàng)措施開展“不作為、亂作為”教育整治工作,切實(shí)推進(jìn)了財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)了“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求在財(cái)政隊(duì)伍中內(nèi)化于心、外化于行。
一是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的思想教育,讓財(cái)政干部深刻認(rèn)識(shí)到防治“不作為、亂作為”的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)防治“不作為、亂作為”問題的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二是推進(jìn)自查整改。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,采取個(gè)人自查、干部互查等形式,認(rèn)真開展自查自糾和“回頭看”。對(duì)財(cái)務(wù)工作開展專項(xiàng)檢查,對(duì)查出和征集到的問題及意見列出問題清單,提出整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。
三是推進(jìn)防控機(jī)制建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員權(quán)力運(yùn)行實(shí)施“全天候”“無(wú)障礙”監(jiān)管,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。重點(diǎn)防治財(cái)政干部能力不足、動(dòng)力不足、擔(dān)當(dāng)不足等“不作為”問題,杜絕財(cái)務(wù)人員不守紀(jì)律、有法不依、以權(quán)謀私等“亂作為”問題。
四是推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格紀(jì)律,對(duì)財(cái)政干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,按照部門權(quán)力清單,健全完善部門崗位職責(zé)及管理制度,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是密切干群關(guān)系,調(diào)動(dòng)干部積極性,提高為民服務(wù)意識(shí)。切實(shí)促進(jìn)政務(wù)公開,及時(shí)有效地落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策,幫助群眾解決困難,接受群眾監(jiān)督。
基層干部不作為亂作為心得體會(huì) 篇3
按照省廳及州局有關(guān)文件要求,我局對(duì)全系統(tǒng)交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
我局下轄5個(gè)行政事業(yè)單位和1個(gè)汽車站,共有持證執(zhí)法人員40余人,擔(dān)負(fù)著公路養(yǎng)路費(fèi)、客附費(fèi)、貨附費(fèi)、運(yùn)輸管理費(fèi)、航務(wù)管理費(fèi)的規(guī)費(fèi)征收和水上港航監(jiān)督管理、公路路政管理等職能。近年來(lái),我局在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣政府法制辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞加快交通發(fā)展目標(biāo),以貫徹落實(shí)行政許可法為重點(diǎn),堅(jiān)持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,有力推進(jìn)了依法治交進(jìn)程,開創(chuàng)了交通工作新局面。
一、強(qiáng)化管理,完善面向社會(huì)、統(tǒng)一規(guī)范的工作機(jī)制
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局建立了交通行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員和執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員,形成了上下統(tǒng)一、聯(lián)動(dòng)的行政執(zhí)法組織機(jī)制。
2、完善執(zhí)法工作制度。每年我局都制定了詳實(shí)的執(zhí)法工作方案,把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口,每個(gè)崗位。同時(shí),我局按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》工作要求,逐步健全和完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法程序制度》、《內(nèi)部監(jiān)督制度》、《群眾監(jiān)督制度》,《培訓(xùn)考核制度》、《執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法獎(jiǎng)罰制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)公約》,為營(yíng)造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
3、嚴(yán)格執(zhí)法工作程序。每年我局按照?qǐng)?zhí)法職能與所屬執(zhí)法單位具體執(zhí)法情況要求將執(zhí)法程序公開上墻,規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴(yán)格依法行政。同時(shí),各執(zhí)法單位加強(qiáng)了執(zhí)法檔案建設(shè),要求配備專職執(zhí)法文書人員,負(fù)責(zé)收集、整理、匯編執(zhí)法檔案,使交通執(zhí)法檔案更健全。
二、強(qiáng)化教育,夯實(shí)依法行政、文明執(zhí)法的工作基礎(chǔ)
1、樹立正確執(zhí)法意識(shí)。我局利用宣傳車上路,開辦法制宣傳欄,當(dāng)?shù)孛襟w宣傳等多種形式和載體宣傳交通法律法規(guī),營(yíng)造了濃厚的普法、依法治理氛圍,增強(qiáng)依法行政、正確執(zhí)法意識(shí)。
2、提高準(zhǔn)確執(zhí)法能力。我局不定期組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員開展法制知識(shí)相關(guān)活動(dòng),不斷提高交通行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí),嚴(yán)格審驗(yàn)持證上崗從業(yè)資格,不斷強(qiáng)化了交通行政執(zhí)法人員的工作責(zé)任意識(shí)。
3、樹立文明執(zhí)法形象。近年來(lái),我局把依法治交與全系統(tǒng)文明創(chuàng)建、行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,全面推行執(zhí)法服務(wù)承諾制和文明用語(yǔ)工程,規(guī)范執(zhí)法行為,改善執(zhí)法形象,把文明執(zhí)法建設(shè)活動(dòng)作為提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,形成外有壓力、內(nèi)有動(dòng)力的工作環(huán)境
1、內(nèi)部監(jiān)督不留空白。我局實(shí)行了執(zhí)法主體、證件、程序、文書的四統(tǒng)一制度,并建立了交通執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯(cuò)案責(zé)任追究制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制和執(zhí)法人員資格年審制,權(quán)責(zé)一致、相互制約的工作體系。并加強(qiáng)了執(zhí)法工作年度目標(biāo)量化考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),基本上解決了交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員“不作為”和“亂作為”問題。
2、外部監(jiān)督真心誠(chéng)意。各執(zhí)法單位將行政執(zhí)法的內(nèi)容實(shí)行政務(wù)公開,同時(shí),我們聘請(qǐng)人大、政協(xié)及社會(huì)各界人士擔(dān)任交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,經(jīng)常聽取他們對(duì)交通執(zhí)法工作意見和建議,并主動(dòng)地征求服務(wù)對(duì)象的意見和建議,不斷改進(jìn)工作方法。此外還通過新聞媒體、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛收集群眾意見和建議,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
3、自查自糾及時(shí)到位。我局主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶領(lǐng)相人員組成的督查組,對(duì)全局行風(fēng)情況、作風(fēng)情況、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,不手軟,不護(hù)短,及時(shí)糾正處理。同時(shí),交通各執(zhí)法單位,不斷加強(qiáng)自查自糾力度,努力使交通執(zhí)法體現(xiàn)文明、公正、高效。運(yùn)管所、征稽所、等執(zhí)法窗口積極推行誠(chéng)信服務(wù),建立了辦證大廳,公開了辦證程序,實(shí)行辦證、繳費(fèi)、簽章一條龍服務(wù),從而簡(jiǎn)化了辦證手續(xù),方便了車主。扭轉(zhuǎn)了費(fèi)源流失的不利局面。
一份耕耘,一份收獲。近年來(lái),我局的依法行政工作雖然取得了較大的成績(jī),但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),扎實(shí)工作,切實(shí)加大推行執(zhí)法“四制”的力度,提高嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平,以個(gè)人創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,為建設(shè)一個(gè)依法治交、文明和諧交通再立新功。