《新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃探討【9篇】》
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?以下是愛(ài)崗的小編有緣人給大伙兒收集的新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃探討【9篇】,歡迎借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村莊規(guī)劃措施 篇1
村莊規(guī)劃措施
村莊的科學(xué)規(guī)劃、合理、可持續(xù)性發(fā)展對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要。以下是整理的 aa 資料,僅供參考,歡迎閱讀。
村莊規(guī)劃措施
為全面貫徹省、市關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的要求,切實(shí)做好我縣村莊規(guī)劃編制工作,推動(dòng)村鎮(zhèn)有序建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù) xx 市人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的決定》和《xx 市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照全市統(tǒng)一安排部署,201x 年底全面完成我縣 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),359個(gè)行政村的規(guī)劃編制工作,實(shí)現(xiàn)全縣村莊規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到 100%。
二、總體原則
堅(jiān)持“市指導(dǎo)、縣為主、鄉(xiāng)實(shí)施、村參與”的基本思路,以人為本,尊重群眾意愿,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(一)因地制宜,集約節(jié)約。根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛?、地質(zhì)條件和交通區(qū)位,合理安排鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)和村莊的空間布局,引導(dǎo)村鎮(zhèn)集聚發(fā)展,引導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)相對(duì)集中,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模以及非農(nóng)建設(shè)占地耕地,提高土地利用及各類資源配置的效率。
(二)有利生產(chǎn),改善生活。合理確定村民的耕作半徑,優(yōu)化村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置,注重改善村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高村鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平。
(三)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等各項(xiàng)建設(shè),統(tǒng)籌近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)村鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(四)保護(hù)生態(tài),傳承文化。防治污染,保護(hù)村鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境、自然資源、耕地特別是基本農(nóng)田,合理保護(hù)地方歷史文化資源,傳承歷史文化,彰顯地方特色。
(五)量力而行,循序漸進(jìn)。充分考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,尊重當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和群眾意愿,防止大拆大建和重復(fù)建設(shè),合理規(guī)劃、分步實(shí)施,注重滿足實(shí)際發(fā)展需要的基本要求,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
三、工作步驟
全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作自 201x 年 12 月開始,201x 年底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(201x 年 12 月-201x 年 2 月)。制定《全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》,召開全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
(二)組織實(shí)施階段(201x 年 3 月-201x 年 8 月)。3 月至 6 月,協(xié)助縣級(jí)編制完成《市域城鎮(zhèn)布局規(guī)劃》;7 月至 12 月,在《縣域城鎮(zhèn)布局規(guī)劃》和縣總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,全面完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)(集鎮(zhèn))總體規(guī)劃(屬于城市、縣城總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍及有撤并計(jì)劃的可暫不編制),確定中心村,明確發(fā)展定位、人口規(guī)模和用地規(guī)模等。本篇文章來(lái)自。有條件、有基礎(chǔ)的村莊可以統(tǒng)籌安排,同步進(jìn)行示范性村莊規(guī)劃編制。201x 年 1月至 201x 年 8 月,?謖?(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和鎮(zhèn)區(qū)(集鎮(zhèn))總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,完成中心村村莊規(guī)劃編制工作。
(三)成果驗(yàn)收階段(201x 年 9 月-201x 年 12 月)。收集整理所編各類規(guī)劃按程序分層次進(jìn)行評(píng)審報(bào)批,報(bào)縣政府對(duì)編制成果進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立 xx 縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃工作安排、調(diào)度及年終考核。
(二)明確工作責(zé)任??h規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對(duì)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)處理村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作扎實(shí)推進(jìn)。
縣民政局要按目前區(qū)劃情況及時(shí)提供縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的數(shù)量、名單以及行政區(qū)劃的相關(guān)情況;縣財(cái)政局要做好資金預(yù)算和調(diào)度,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制專項(xiàng)資金及時(shí)到位;縣人力資源和社會(huì)保障局要把村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作納入市對(duì)縣(市)區(qū)績(jī)效考核范圍,嚴(yán)格工作考核;縣國(guó)土資源局要按照時(shí)間進(jìn)度要求提供相應(yīng)比例尺的地形數(shù)據(jù)成果,并指導(dǎo)辦理村鎮(zhèn)建設(shè)用地手續(xù);縣住建局要指導(dǎo)和協(xié)助相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照村鎮(zhèn)規(guī)劃組織開展村鎮(zhèn)建設(shè)、改造及整治;縣規(guī)劃局要對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),組織對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制成果進(jìn)行審查并按程序?qū)徟?a href="/xieyi/qitadoc/" class="showClass">其他各縣直部門單位要結(jié)合各自職能,為村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審查、實(shí)施提供相關(guān)支持。
(三)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。以縣財(cái)政安排規(guī)劃編制資金為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)安排資金為輔,規(guī)劃局、國(guó)土資源局、住建局、發(fā)改局、農(nóng)辦及相應(yīng)后盾單位向省市爭(zhēng)取資金彌補(bǔ)不足部分。
(四)注重宣傳培訓(xùn)。加大宣傳力度,建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃編制民主參與機(jī)制,廣泛征求群眾意見(jiàn),普及村鎮(zhèn)規(guī)劃知識(shí),確保村鎮(zhèn)規(guī)劃符合農(nóng)村村民的利益和需要,提高村民參與村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的積極性和自覺(jué)性。同時(shí),縣規(guī)劃局要加強(qiáng)規(guī)劃工作人員的培訓(xùn),提高基層工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。
(五)提高編制質(zhì)量。編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)嚴(yán)格按照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》、《湖南省鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《湖南省村鎮(zhèn)規(guī)劃管理暫行辦法》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和行政規(guī)定進(jìn)行,由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。要做到與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相銜接,結(jié)合村級(jí)國(guó)土整治規(guī)劃,全理確定城鎮(zhèn)性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、耕地保護(hù)范圍、村鎮(zhèn)體系和村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模;要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適家建設(shè)區(qū)的范圍及界線,合理適度保留傳統(tǒng)民居、特色民俗,延續(xù)村鎮(zhèn)歷史文脈,強(qiáng)化村鎮(zhèn)特色塑造;要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)計(jì),明確道路、排水、環(huán)
衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施以及教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的配置、等級(jí)和空間布局,提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、要求和方案;要明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模和空間布局,指導(dǎo)村鎮(zhèn)依據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),科學(xué)合理地發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑、旅游度假、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工等綠色環(huán)保低碳產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成支柱型、主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群。
(六)突出示范帶動(dòng)。結(jié)合歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)以及基層黨幫扶等活動(dòng),選擇一些條件適宜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,率先完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面加快我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作步伐。
(七)規(guī)范審批程序。鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)縣人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃成果完成后,縣規(guī)劃局應(yīng)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行審查。本篇文章來(lái)自。鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃在報(bào)送審批以前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議;村莊規(guī)劃在報(bào)送審批以前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議討論同意。
(八)嚴(yán)格工作考核。縣政府建立“月報(bào)告、季講評(píng)、年考核”工作制度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作完成情況,納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考核范圍,嚴(yán)格按績(jī)效考核的要求進(jìn)行考核,整個(gè)編制工作任務(wù)完成后,縣政府將對(duì)任務(wù)完成好、編制質(zhì)量高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的單位和個(gè)人進(jìn)行總結(jié)表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要制定任務(wù)書和時(shí)間表,把村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作納入績(jī)效考核范圍,加強(qiáng)督促檢查并進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
村莊整治建設(shè)工作方案
為進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設(shè)水平,加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,根據(jù)市、縣工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
1、完成 6 個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)任務(wù)(見(jiàn)附件 1),并達(dá)到省市考評(píng)驗(yàn)收要求,其中省建設(shè)點(diǎn) 5 個(gè),市縣自建點(diǎn) 1 個(gè)。
2、抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點(diǎn)建設(shè)。
二、工作重點(diǎn)
1、基礎(chǔ)村點(diǎn):(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”,著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關(guān)鍵工作,確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋,切實(shí)改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,主推具有客家風(fēng)格坡屋頂或馬頭墻的新房型,確保新建房屋 100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機(jī)垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池,實(shí)現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進(jìn)。(4)鼓勵(lì)有條件的村莊推廣普及使用太陽(yáng)能。(5)推進(jìn)“森林村莊”建設(shè),抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“1 3 5”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制,搞好垃圾無(wú)害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(7)大力發(fā)展“一村一品”,確保省批建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入 5%以上。(8)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有 1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。
2、村落連片點(diǎn):(1)對(duì)連片村點(diǎn)進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)任務(wù)。(2)整合資源,充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪包c(diǎn)、古跡保護(hù)、特色農(nóng)業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂(lè)。(3)逐步完善村民議事、文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務(wù)、休閑廣場(chǎng)等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。(4)建立“黨支部 合作社”、“黨支部 社區(qū)”等管理機(jī)制,完善村規(guī)民約等民主制度,探索創(chuàng)建農(nóng)村社會(huì)管理新模式。(5)完善村級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)。
3、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn):(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實(shí)施的原則,做好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”要求,全面加快圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。(3)按照省批建設(shè)點(diǎn)要求,把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進(jìn)行整治打造,一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)范圍,重點(diǎn)解決
水、電、路、廁和生活垃圾處理等問(wèn)題,改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。(4)把圩鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)設(shè)施服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動(dòng)建設(shè)、同步推進(jìn)。
(二)市縣自建點(diǎn)。(1)圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”,重點(diǎn)抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設(shè),切實(shí)改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,確保新建房屋 100%采用新房型。(3)鼓勵(lì)推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進(jìn)村莊關(guān)鍵區(qū)域綠化。(5)全面建立“1 3 5”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制,搞好垃圾無(wú)害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”,確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入 5%以上。(7)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有 1/4 以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。
三、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則,編制村莊建設(shè)規(guī)劃,編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設(shè)圖、管線圖、說(shuō)明書),嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),凡涉及到建設(shè)用地行為的建設(shè)點(diǎn)(含拆舊建新和新址擴(kuò)建)必須分戶書面申請(qǐng)、
(二)加快建設(shè)進(jìn)度。各村要切實(shí)履行好新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任主體職責(zé),加快建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)省批復(fù)村點(diǎn)類型要求,結(jié)合《縣 20xx 新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)操作流程》(具體見(jiàn)附 2),統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作,涉及重大公共項(xiàng)目建設(shè)的,必須實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制,經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后,方可實(shí)施。具體實(shí)施責(zé)任到人、工期倒排,加緊、加快新村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,確保在 11 月中旬前全面完成建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),并順利通過(guò)省、市、縣驗(yàn)收。
(三)同步規(guī)范臺(tái)賬。把建設(shè)? 特別是對(duì)“一點(diǎn)一檔”和“資金管理臺(tái)賬”的規(guī)范建
立,做到數(shù)據(jù)詳實(shí)、邏輯吻合。6 月底前,全面完成建設(shè)點(diǎn)“一點(diǎn)一檔”基礎(chǔ)材料(含電子檔案)并報(bào)送 1 份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設(shè)點(diǎn)重要議事會(huì)議記錄、新村點(diǎn)規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報(bào)賬正式發(fā)票、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)(結(jié))算合同、農(nóng)村清潔工程規(guī)范運(yùn)作等相應(yīng)資料的收集和完備。
(四)嚴(yán)格資金管理。根據(jù)村莊規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)實(shí)行資金預(yù)撥制和年終結(jié)算制度。省建設(shè)點(diǎn),省市縣財(cái)政支持資金 30 萬(wàn)元;市縣自建點(diǎn),市縣財(cái)政支持資金 16 萬(wàn)元。對(duì)照 20xx 獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)行多做多補(bǔ)、少做少補(bǔ)、不做不補(bǔ),不搞平均攤派。加大新農(nóng)村建設(shè)集成資金整合力度,最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農(nóng)村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項(xiàng)目、扶貧開發(fā)和移民搬遷、衛(wèi)生改廁、電網(wǎng)改造、土地整理項(xiàng)目等資金支持新農(nóng)村建設(shè),各集成資金主管部門要主動(dòng)配合,圍繞省批建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào),并將集成資金銜接情況每季度報(bào)鄉(xiāng)新村辦。
村莊治理措施方案
按照縣第十次黨代會(huì)、縣委全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)今年環(huán)境衛(wèi)生整治年有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)要求,積極打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn),提升我鎮(zhèn)整體形象,更好地服務(wù)全縣旅游業(yè)發(fā)展,積極開展環(huán)境整治活動(dòng),切實(shí)改善公路沿線、旅游景區(qū)和鎮(zhèn)政府所在地等 17 個(gè)村的村容村貌。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)省、市、縣黨代會(huì)精神,緊緊圍繞旅游立縣發(fā)展戰(zhàn)略,以全面建設(shè)幸福鄉(xiāng)村、完善村莊最基本的公共設(shè)施、改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為目標(biāo),從我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,組織動(dòng)員和支持引導(dǎo)群眾共同建設(shè)環(huán)境整潔、村容村貌優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、基本原則
1、規(guī)劃先行,政策引導(dǎo)??茖W(xué)編制環(huán)境整治活動(dòng)規(guī)劃方案,明確整治項(xiàng)目,規(guī)范運(yùn)作程序,量化整治任務(wù),強(qiáng)化政策引導(dǎo),促進(jìn)村莊環(huán)境整治工作健康有序開展。
2、群眾為主,政府主導(dǎo)。明確農(nóng)民的主體地位,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與到環(huán)境整治的行動(dòng)中,提高農(nóng)民主動(dòng)參與整治的積極性;明確政府的主導(dǎo)作用,加大資金投入和部門幫扶力度。
3、因地制宜,突出特色。尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為中心,合理利用和不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,因村制宜,突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色。
4、量力而行,分步實(shí)施。各村根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,圍繞群眾迫切需要解決的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,合理制定規(guī)劃,不冒進(jìn)、不盲從,逐步推進(jìn),確保成效。
5、以人為本,優(yōu)化環(huán)境。以滿足群眾實(shí)際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風(fēng)格、原有綠化,不推山、不砍樹,不隨意拆房開路或取直道路,維護(hù)農(nóng)民利益,營(yíng)造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、內(nèi)容目標(biāo)
1、編制規(guī)劃。編制規(guī)劃是做好整治工作的前提,要堅(jiān)持用規(guī)劃統(tǒng)籌各方資源,統(tǒng)一各方步調(diào),統(tǒng)領(lǐng)整治工作。各村要按照布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美的原則,依據(jù)本《實(shí)施方案》,制定符合本村的環(huán)境整治規(guī)劃,明確整治項(xiàng)目。規(guī)劃要體現(xiàn)創(chuàng)建美好環(huán)境,建設(shè)幸福家園的主基調(diào),體現(xiàn)常抓不懈、防止反彈的長(zhǎng)效性,要體現(xiàn)短治出成果、維護(hù)見(jiàn)成效的時(shí)效性。各村要及時(shí)將規(guī)劃和項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。
2、清理五亂。整治工作以清理臟、亂、差為主要內(nèi)容,示范村和重點(diǎn)村要進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理,精心部署、明確責(zé)任、迅速行動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn),徹底清理街道和院落的垃?、柴草、糞便、污水、淤泥等,清理亂涂亂畫,拆除有礙觀瞻的招牌和廣告,各戶要設(shè)置柴草隱蔽堆放 Γ 逐步改變垃圾亂倒、污水亂
潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂 5 南窒螅形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的文明新風(fēng)尚?
3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點(diǎn)之一,各沿線村莊要徹底拆除公路兩側(cè)的違章建筑和殘墻斷壁,著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象,真正實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。
4、優(yōu)化設(shè)施。改善并優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是整治活動(dòng)的首要任務(wù),各村要多方籌集資金,修繕村兩委辦公室、衛(wèi)生室,建設(shè)村公共洗浴室,使干部群眾活動(dòng)有場(chǎng)所,就醫(yī)有門診,定期能洗浴。
5、改廁改圈。拆除不安全、不衛(wèi)生的簡(jiǎn)易茅房,徹底消除露天坑廁。各村年內(nèi)至少修建一至二處無(wú)害化公廁;拆除廢棄畜禽圈舍,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍,實(shí)現(xiàn)人畜奮力,有一定養(yǎng)殖規(guī)模和一定條件的村要建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)糞便集中處理。
6、實(shí)現(xiàn)五化。鄉(xiāng)村主街道全部實(shí)現(xiàn)硬化;道路兩旁栽種觀賞樹木花草,實(shí)現(xiàn)綠化;村莊主要街道適當(dāng)設(shè)置照明路燈,條件相對(duì)較好的村莊安裝太陽(yáng)能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化;路邊墻噴涂或繪制張貼倡導(dǎo)文明新風(fēng)的宣傳畫和宣傳標(biāo)語(yǔ),逐步把我縣鄉(xiāng)村建設(shè)成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化五化達(dá)標(biāo)的幸福家園。
7、建立機(jī)制。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制是維護(hù)整治成果的重要保障。各示范村和重點(diǎn)村一是盡快制定《村規(guī)民約》,建立健全有關(guān)衛(wèi)生管護(hù)和村容村貌治理的規(guī)章制度,規(guī)范并約束村民生活衛(wèi)生習(xí)慣。二是每個(gè)村至少建一個(gè)垃圾填埋點(diǎn),建立垃圾池,設(shè)施垃圾桶,購(gòu)置垃圾清運(yùn)工具,定時(shí)對(duì)生活垃圾進(jìn)行收集清運(yùn)。三是配置保潔員,負(fù)責(zé)本村公共場(chǎng)所和道路的保潔。四是通過(guò)開展講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)活動(dòng)和村民公德教育,引導(dǎo)村民創(chuàng)建文明家庭,室內(nèi)保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美,衣鋪整齊,使農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、向上的生產(chǎn)生活方式。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好此次農(nóng)村環(huán)境整治工作,成立以政府鎮(zhèn)長(zhǎng)徐光偉為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊治國(guó)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,由楊治國(guó)同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)村莊整治的督導(dǎo)、檢查、考核、通報(bào)。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。要把這項(xiàng)工作作為民心工程擺上重要議事日程,在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障,全力抓實(shí)抓好。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村要召開動(dòng)員會(huì),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府環(huán)境整治工作會(huì)議精神,采取張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、召開群眾代表會(huì)、座談會(huì)等方式,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)村莊環(huán)境整治工作的重要意義,樹立村莊是我家,建設(shè)靠大家理念,營(yíng)造創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、從我做起的良好氛圍,積極主動(dòng)參與環(huán)境整治工作,及早享受美好家園的幸福生活。
(三)突出群眾主體。村莊環(huán)境整治工作,實(shí)施主體是廣大農(nóng)民群眾,各村要根據(jù)鎮(zhèn)整治方案,結(jié)合本村實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,明確工作重點(diǎn)、整治內(nèi)容和時(shí)限要求,全面推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作順利進(jìn)行。
(四)實(shí)行部門幫扶。村莊環(huán)境整治是一項(xiàng)涉及面廣、動(dòng)用人力物力多、有計(jì)劃有組織的全民活動(dòng),各重點(diǎn)村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊(duì)、縣直有關(guān)部門駐村幫扶的有力契機(jī),積極從人力、財(cái)力、物力上爭(zhēng)取支持和幫助。
(五)建立多元投入機(jī)制。村莊環(huán)境整治實(shí)行上級(jí)專項(xiàng)資金捆綁使用、縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、包扶部門幫扶、鄉(xiāng)村積極自籌的多元投入機(jī)制。①積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金;②縣財(cái)政匹配獎(jiǎng)補(bǔ)資金;③包扶單位幫扶資金;④整和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項(xiàng)目資金捆綁用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;⑤發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村、群眾投工投勞。鎮(zhèn)政府支持一點(diǎn),村委會(huì)支出一點(diǎn),村民自籌一點(diǎn),同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量捐助村莊整?
(六)嚴(yán)格考核機(jī)制。把村莊環(huán)境整治列入各村重要工作內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比,確定一至兩個(gè)示范點(diǎn),全鎮(zhèn)適時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、調(diào)度會(huì),進(jìn)行拉練,環(huán)境整治辦公室要經(jīng)常深入各村進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、媒體曝光,定期通報(bào)情況,10 月中旬按照考核評(píng)比辦法進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果作為各村評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)達(dá)到目標(biāo)要求的村,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇2
為了落實(shí)縣委、政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)20XX年新農(nóng)村建設(shè)工作,把新農(nóng)村建設(shè)納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和持續(xù)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際狀況,特制訂如下方案。
一、指導(dǎo)思想
20XX年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),大力推進(jìn)以“五新一好”為主要資料的新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項(xiàng)建設(shè)。重點(diǎn)辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實(shí)事,解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來(lái)水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標(biāo)。
二、工作任務(wù)
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設(shè);二是抓好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的綠色家園建設(shè);三是抓好兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點(diǎn)“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20XX年新農(nóng)村建設(shè)定點(diǎn)工作;六是抓好原新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的成果鞏固。
三、工作重點(diǎn)
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機(jī)品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營(yíng)。在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要充分利用剩余勞動(dòng)力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結(jié)合推進(jìn)“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結(jié)合本地實(shí)際狀況,用心推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設(shè)。一是在做好“三清六改四普及”的基礎(chǔ)上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進(jìn)村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè),結(jié)合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對(duì)于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進(jìn)垃圾分類無(wú)害化處理模式。實(shí)行“1元保潔”機(jī)制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費(fèi)),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生職責(zé)區(qū),實(shí)行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實(shí)可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動(dòng)場(chǎng)所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。一是抓好村點(diǎn)社區(qū)建設(shè),用心開展農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村合作社建設(shè),加大社會(huì)治安綜合治理力度,健全村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)和紅白理事會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等農(nóng)民自治組織。重點(diǎn)做好室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、文化活動(dòng)室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務(wù)完善、治安良好的社會(huì)生活共同體。二是加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),在新形勢(shì)下科學(xué)、懂技術(shù)的新農(nóng)民。用心開展建立“手機(jī)村”活動(dòng)和廣播“村村響”工程,重點(diǎn)在三櫪村建立“手機(jī)村”,及時(shí)掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學(xué)文化水平,培育社會(huì)主義新型農(nóng)民。
四、工作和時(shí)間安排
1月份:根據(jù)定點(diǎn)的狀況制訂方案,并在村點(diǎn)協(xié)助理事會(huì)制訂制度和理事會(huì)章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設(shè)規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評(píng)工作,迎接市縣檢查驗(yàn)收。結(jié)合春節(jié)大團(tuán)圓,開展衛(wèi)生評(píng)比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)并組織培訓(xùn),制定好村莊整治建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點(diǎn)3萬(wàn)元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗(yàn)收考評(píng)工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動(dòng)改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會(huì)和紅白理事會(huì)。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進(jìn)一步完善改水、改廁、改路任務(wù),做好第二季度工作小結(jié)。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動(dòng)改房,完成粉刷任務(wù)和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設(shè)。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務(wù),開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務(wù),全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務(wù)。完成新村建設(shè)做好三季度的督查準(zhǔn)備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所。
11月份:全面完成村莊整治建設(shè)的掃尾任務(wù),協(xié)助村點(diǎn)將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺(tái)帳,收支狀況,建立社區(qū)管理機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設(shè),全鄉(xiāng)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)驗(yàn)收檢查,做好省、市、縣的檢查驗(yàn)收工作,全面和考評(píng)工作,查看20XX年后備點(diǎn)的建設(shè)狀況。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村點(diǎn)單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。一是加強(qiáng)力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調(diào)整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng),副組長(zhǎng),成員:。下設(shè)辦公室,辦公室主任:。二是加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會(huì)成員做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作,特別是在資金、技術(shù)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)服務(wù)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)有序順利進(jìn)行。
(二)加大資金投入:一是在上級(jí)直接統(tǒng)籌資金到位的同時(shí),鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個(gè)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬(wàn)元,村委會(huì)不少于1萬(wàn)元,努力爭(zhēng)取幫扶單位和社會(huì)有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設(shè);二是要鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動(dòng)員和組織農(nóng)民用心加大資金投入新農(nóng)村建設(shè)公共事業(yè),每個(gè)村點(diǎn)農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實(shí)銜接統(tǒng)籌資金,爭(zhēng)取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項(xiàng)目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對(duì)“三農(nóng)”的支持,加強(qiáng)禮貌信用戶的創(chuàng)評(píng),擴(kuò)大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設(shè)資金到位。
(三)加強(qiáng)幫扶指導(dǎo):一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點(diǎn),駐村幫扶新農(nóng)村建設(shè);二是用心配合縣幫扶單位下村指導(dǎo)工作,縣包(掛)村單位支持資金爭(zhēng)取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要用心動(dòng)員企業(yè)老板以及社會(huì)各界人士參與支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),對(duì)資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報(bào)賬制。二是確保新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌資金??顚S?,由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點(diǎn)開具收據(jù)撥款,建立村點(diǎn)臺(tái)帳,并規(guī)范臺(tái)帳、明細(xì)帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅(jiān)決杜絕違規(guī)經(jīng)費(fèi)開支,確保資金安全、高效、健康運(yùn)行。
(五)考核與獎(jiǎng)罰。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作職責(zé),做到每月一布置、每周一指導(dǎo)、每月一督查、每月一通報(bào)、每季一評(píng)比、半年一小結(jié)、全年一表彰,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)行年終考核,建立獎(jiǎng)罰措施。
(六)明確要求分解任務(wù)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到人,具體分解見(jiàn)附表,強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇3
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展情況,主要是果品、蔬菜批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)所范圍內(nèi)的江南村進(jìn)行調(diào)查研究,摸清現(xiàn)狀。做到現(xiàn)狀清楚、措施辦法清楚、整體工作思路清楚。健全分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)組織機(jī)構(gòu),確定專項(xiàng)推進(jìn)目標(biāo)。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動(dòng),深入到每一個(gè)農(nóng)戶解決建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
二、具體任務(wù)與進(jìn)程
1、認(rèn)真組織分局干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的有關(guān)文件精神,特別是國(guó)家總局、省局和市局工作會(huì)議關(guān)于社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)要求,把握新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。細(xì)化、量化支持社會(huì)義新農(nóng)村建設(shè)的具體任務(wù),提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)投入。
2、積極開展幫農(nóng)活動(dòng)
一是積極引導(dǎo)支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)專業(yè)戶的發(fā)展。引導(dǎo)支持從事有特色經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)和畜、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè)。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí),加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)總量。要在分局及建設(shè)所、果品所、蔬菜所建立涉農(nóng)商標(biāo)工商聯(lián)絡(luò)員制度。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者廣告意識(shí),引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。積極指導(dǎo)果品批發(fā)市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)完善市場(chǎng)設(shè)施,增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)功能,優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境;引導(dǎo)商品經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部商品質(zhì)量管理,完善售后服務(wù)措施,提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)技能;倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者引進(jìn)名優(yōu)商品進(jìn)場(chǎng)銷售。創(chuàng)建消費(fèi)者放心攤床、放心行業(yè)、放心市場(chǎng)。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品流通,在過(guò)去的基礎(chǔ)上,果品所、蔬菜所應(yīng)繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作,力爭(zhēng)每個(gè)所達(dá)到30名。
四是提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮好合同職能作用,強(qiáng)化合同監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)合同的檢查,對(duì)合同條款認(rèn)真審查,防止利用合同從事欺詐行為,維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。
五是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管和農(nóng)村消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。廣泛開展“12315”進(jìn)村屯活動(dòng),幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項(xiàng)整治為核心,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟繕?biāo),加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作力度。要嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。建立健全“兩帳兩票、一書一卡”制度。深入開展紅盾護(hù)農(nóng)整治工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
六開展好合同幫扶“七個(gè)一”活動(dòng)。分局及建設(shè)工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告。
七是建立健全農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的信用監(jiān)管體系,完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個(gè)體工商戶、企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
四、實(shí)施要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度。
分局支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
各工商所要把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入重要的工作日程,防止形式主義。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé)。分局將對(duì)工作不落實(shí),無(wú)效果,特別是造成農(nóng)民利益受損,社會(huì)影響惡劣的,給予責(zé)任追究。
2、要認(rèn)真做好宣傳工作。各單位要通過(guò)各種形式積極搞好宣傳工作,利用媒體對(duì)扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道,形成良好的工作氛圍,要加強(qiáng)信息反饋工作,確定專兼職人員負(fù)責(zé)有關(guān)信息材料的收集整理,對(duì)工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)向分局反饋。
村級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案(通用6 篇4
一、背景
當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新階段,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上?!笆奈濉逼陂g,各級(jí)政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念,堅(jiān)持
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》),進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評(píng)為重點(diǎn),以形成“環(huán)境我來(lái)管,實(shí)事我來(lái)辦,有難我來(lái)幫,歪風(fēng)我來(lái)治”的良好氛圍為目標(biāo),進(jìn)一步健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系,切實(shí)提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對(duì)象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管同志任組長(zhǎng),縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
四、工作重點(diǎn)
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點(diǎn),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,合理建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接,滿足入住基本需求;
二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn),完善公共服務(wù)設(shè)施,滿足生活基本需求;
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn),完善公共安全設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)為重點(diǎn),健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化物業(yè)管理,完善公共服務(wù)體系,開展社區(qū)公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)向小區(qū)全覆蓋。
五、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級(jí)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
六、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)市政設(shè)施完善
(二)服務(wù)設(shè)施到位
(三)“四化”要求達(dá)標(biāo)(1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求)
(四)服務(wù)功能完備
(五)管理隊(duì)伍健全
(六)服務(wù)對(duì)象滿意
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇5
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了農(nóng)村技防建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委委員、紀(jì)委書記任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員、綜治辦副主任、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),工商所所長(zhǎng)、教辦主任、穩(wěn)定辦主任、安全辦主任、各村村 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村技防建設(shè)工作的督導(dǎo)和落實(shí)。各村各單位也要結(jié)合自身實(shí)際制訂工作方案,成立相應(yīng)組織,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的技防建設(shè)工作的落實(shí)。
二、目標(biāo)任務(wù)
年底全鎮(zhèn)農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到50%以上,有條件的村,特別是新建的居民小區(qū)要在年前完成視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
三、工作方法
1、整體規(guī)劃,試點(diǎn)先行。根據(jù)本地實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)規(guī)劃,選準(zhǔn)試點(diǎn),然后以點(diǎn)帶面,全面鋪開。
2、強(qiáng)力推進(jìn),普及應(yīng)用。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),本著“少花錢、多辦事、重實(shí)效”的原則,不強(qiáng)求技防模式統(tǒng)一,要靈活多樣地開展技防建設(shè)。
3、廣開渠道,籌措經(jīng)費(fèi)。各村、各單位要因地制宜,在不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和群眾自愿的前提下,采取“村委貼一點(diǎn)、農(nóng)戶自己出一點(diǎn)”的辦法,落實(shí)技防資金。對(duì)于行動(dòng)較快,效果較好的村,鎮(zhèn)里將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
四、時(shí)間安排
各村、各單位的技防建設(shè)任務(wù)要在月底以前完成,屆時(shí)鎮(zhèn)里將組織驗(yàn)收。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村技防建設(shè)的`重大意義,把它做為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、廣泛宣傳,營(yíng)造氣氛。要采取多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳安全技術(shù)防范的理念、功能和作用,爭(zhēng)取群眾的理解和支持,營(yíng)造濃厚的農(nóng)村技防建設(shè)氛圍。
3、搞好督查,抓好落實(shí)。鎮(zhèn)綜治辦將組織人員對(duì)各村的技防建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查和評(píng)比驗(yàn)收,評(píng)比結(jié)果納入年終平安建設(shè)考核范圍。
村莊改造規(guī)劃初步方案 篇6
這次到鄭州市參觀考察收獲很大。金水區(qū)在“城中村”改造工作中大膽創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、真抓實(shí)干和取得的驕人成績(jī)對(duì)我們感觸很深,同時(shí)也感到差距和壓力,殷都區(qū)和金水區(qū)兩地農(nóng)村情況相似,而我們村莊建設(shè)工作滯后,多年來(lái)面貌變化不大,先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)良做法和成功經(jīng)驗(yàn),拓寬了我們的思路,結(jié)合轄區(qū)各村的實(shí)際情況,現(xiàn)把我辦事處的初步方案匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)定位:
以龍頭企業(yè)帶動(dòng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展,做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“小康住宅”的十大標(biāo)準(zhǔn),科技先導(dǎo)、適度超前、調(diào)整布局、全面規(guī)劃,改善居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)民居住環(huán)境舒適、安全、方便,打造花園式現(xiàn)代化都市新村。
二、存在問(wèn)題:
相臺(tái)辦所轄六個(gè)村人多地少,村莊建設(shè)總體發(fā)展水平不高,各村水平參差不齊,由于歷史原因,村莊建設(shè)曾一度為自由式發(fā)展,缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)期規(guī)劃,房屋布局較凌亂、樣式不一,基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多,居住環(huán)境較差。
雖然轄區(qū)各村的地勢(shì)優(yōu)越,都市村莊建設(shè)有一定的發(fā)展,但多呈自發(fā)式,商業(yè)服務(wù)、文化娛樂(lè)設(shè)施缺乏,自然資源利用低、無(wú)統(tǒng)一合理遠(yuǎn)景規(guī)劃,都市村莊的獨(dú)特商業(yè)價(jià)值沒(méi)有充分挖掘出來(lái)。
村鎮(zhèn)規(guī)劃、修建樓房必須經(jīng)各級(jí)部門審批,但審批手續(xù)困難、繁瑣,周期較長(zhǎng),同時(shí)有的村缺乏必要的啟動(dòng)資金。有時(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,影響到都市村莊的城市化進(jìn)程。
三、實(shí)施方案:
在制定規(guī)劃方案時(shí),本著節(jié)約土地、利于生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)的原則,注重近期與遠(yuǎn)期建設(shè)相結(jié)合、新建與改建相結(jié)合,走可持續(xù)發(fā)展的道路。由于五個(gè)村情況不同,各村規(guī)劃各具特色。
鐵佛寺村:充分利用緊鄰安鋼生活區(qū)及交通便利、三產(chǎn)繁榮的有利條件,大力發(fā)展高層住宅和沿街門面房。將鐵佛寺村以西鋼花路兩側(cè),全部建設(shè)成六層住宅樓,一層為沿街門面房;郝家店利用鋼一路的有利地理優(yōu)勢(shì),在鋼一路兩側(cè)和文峰大道以北,修建二至六層住宅樓;郝家橋利用鋼花路的地理位置優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商業(yè)門面;大莊村從鋼花路把路引到大莊西地搞別墅小區(qū)和六層住宅樓;南辛莊利用文峰大道的優(yōu)勢(shì),建設(shè)一棟底層為門面房的二至六層住宅樓。
柴庫(kù)村:柴庫(kù)村東鄰河南省重點(diǎn)企業(yè)安鋼、南鄰電廠、北靠洹河。107國(guó)道從全村南北貫穿而過(guò)。5000余口人,1300余戶,17個(gè)生產(chǎn)組。村東西長(zhǎng)2000余米,南北寬1600余米,是個(gè)較大的村。
現(xiàn)設(shè)想在其村的107國(guó)道兩側(cè)蓋五層的樓,建成國(guó)道商業(yè)大街;在村委會(huì)院內(nèi),蓋三棟五層的商品住宅樓。
在村內(nèi)修建五條道路連接五個(gè)住宅區(qū),接好市水廠的水源,修好各住宅區(qū)排水溝。
將村內(nèi)三個(gè)坑地:小南街、老槐樹、合作社街東面老學(xué)校進(jìn)行老房改造,建成新的住宅小區(qū),安排好村民住房。
梁邵村:該村南臨安林鐵路、安林公路,兩路成為該村向南發(fā)展不可逾越的障礙,所有市政南北規(guī)劃路段到此無(wú)法打通。村北邊是華中電網(wǎng)安陽(yáng)電廠寬約500米的高壓輸電走廊,按電力法規(guī)定不準(zhǔn)有任何建筑物,從商業(yè)和城建角度上都受到了制約。目前可行的幾種設(shè)想就是:
1、在有條件的地段(梁邵村小學(xué)舊址)建高層住宅樓,戶型為經(jīng)濟(jì)實(shí)用型,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)這三棟高層住宅樓應(yīng)是過(guò)渡時(shí)期的過(guò)渡住宅。
2、繼續(xù)別墅樓群的開發(fā)完善建設(shè),最后形成規(guī)模。
3、舊村內(nèi)的連片改造。找好基準(zhǔn)點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施一片、規(guī)劃一片、實(shí)施一片。
4、把公路南側(cè)的舊村房屋逐步搬遷至村北,把安林公路兩側(cè)的土地騰出來(lái),重新規(guī)劃、重新開發(fā),發(fā)揮土地的最大價(jià)值
5、結(jié)合我市拉大城市框架的機(jī)遇,依照市政建設(shè)規(guī)劃,開發(fā)華祥路與建業(yè)路交叉地段住宅小區(qū)。從遠(yuǎn)景看,這里將成為較理想的住宅及商業(yè)小區(qū)。
段邵村:明年與萬(wàn)金渠管理處協(xié)商開發(fā)籌建六座村民公寓式高層住宅樓,一經(jīng)實(shí)施可解決105戶村民住宅,也為全村南移打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ),逐步把鄰安水大道的村民住宅區(qū)改造成一個(gè)集商貿(mào)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的基地。
焦邵村:該村將馬上動(dòng)工,建二幢高標(biāo)準(zhǔn)村民住宅樓,可解決群眾住房50戶,出售商業(yè)房10戶。?
四、具體要求:
1、大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理法律、法規(guī)的宣傳。
2、請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專家對(duì)我區(qū)農(nóng)村從整體和全局進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃,規(guī)劃方案的實(shí)施要注重保持連續(xù)性。
3、成立區(qū)、鄉(xiāng)(辦事處)、村三級(jí)房屋開發(fā)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)改建,按照農(nóng)宅城市化、廠房標(biāo)準(zhǔn)化、先地下、后地上的原則,統(tǒng)一開發(fā),分期實(shí)施,綜合測(cè)算,有序發(fā)展。
4、政府在政策和資金上能給予傾斜和支持,簡(jiǎn)化程序、減免費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5、農(nóng)民住宅和工業(yè)廠房的建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平原則,建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)與環(huán)境同步建設(shè),保證規(guī)劃的實(shí)施。
以上是辦事處都市村莊改造規(guī)劃初步意見(jiàn),經(jīng)過(guò)我們研究,潛力很大。鑒于研究時(shí)間短、無(wú)專業(yè)人士參與研究,缺乏科學(xué)嚴(yán)密的論證,規(guī)劃意見(jiàn)不盡完善,但我們迫切希望在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),以安陽(yáng)市拉大城市框架為契機(jī),科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,縮短于先進(jìn)地區(qū)差距,早日把我區(qū)農(nóng)村建設(shè)成象鄭州市金水區(qū)“城中村”一樣的都市村莊。
~年7月5日
村莊規(guī)劃文本 篇7
南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)大張營(yíng)村村莊建設(shè)規(guī)劃
南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
規(guī)劃運(yùn)用了“有機(jī)更新、因地制宜、自然生態(tài)”的規(guī)劃理念,提出了“保持肌理、完善服務(wù)設(shè)施、發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游”為主要內(nèi)容的村莊建設(shè)規(guī)劃。布局特色:延續(xù)現(xiàn)狀的村落肌理;山水的有機(jī)結(jié)合,形成“四水繞村,兩山做景”的總體格局;分類整理現(xiàn)狀院落,使之與村莊觀光旅游、村戶生活居住有機(jī)的結(jié)合。
功能特色:村莊作為止馬嶺——大泉湖景區(qū)的一個(gè)停留、住宿的基地,也為游客提供農(nóng)莊住宿體驗(yàn)、田間耕作體驗(yàn)、果園采摘等娛樂(lè)項(xiàng)目。
規(guī)劃主要作用:保護(hù)并延續(xù)了極富自然特色的建筑布局形態(tài);完善了村莊公共服務(wù)設(shè)施;以村莊旅游的新功能為新的村莊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高了村民收入。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇8
為進(jìn)一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)大隊(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實(shí)際情況確定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)本村全面發(fā)展為目標(biāo),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、改善村內(nèi)環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進(jìn)程。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動(dòng)黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是、循序漸進(jìn)的原則。根據(jù)本村實(shí)際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標(biāo),分步實(shí)施。
(三)堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時(shí)代氣息的新大隊(duì)。
(四)堅(jiān)持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識(shí),建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持整體推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
三、任務(wù)目標(biāo)
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、道路建設(shè)。爭(zhēng)取居民點(diǎn)中間道路的硬化,推進(jìn)村村通道路建設(shè)。
2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無(wú)積水。
3、住房建設(shè)。抓住國(guó)家政策機(jī)遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭(zhēng)取十年完成群眾的整體搬遷。
4、場(chǎng)所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會(huì)議室、活動(dòng)室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
(二)環(huán)境整治
1、設(shè)固定垃圾場(chǎng)。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點(diǎn),引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運(yùn),做到住房周圍、路邊無(wú)垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)無(wú)垃圾、無(wú)污泥、無(wú)糞便、夫柴草垛。
3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理機(jī)構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機(jī)構(gòu)和群眾協(xié)會(huì)等自治組織。
2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時(shí)公開。
4、開展基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。加強(qiáng)班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強(qiáng)”(政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng))建設(shè),增強(qiáng)行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、制定群眾培訓(xùn)計(jì)劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識(shí)、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)活動(dòng),建立勞務(wù)輸出信息庫(kù),促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)一體化。
6、開展文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。利用文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會(huì),制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭(zhēng)取總場(chǎng)的支持,爭(zhēng)取國(guó)家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵(lì)群眾出資出勞,加強(qiáng)行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項(xiàng)目實(shí)際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
四、具體措施
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部
(二)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時(shí)總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗(yàn)和好典型,加大宣傳力度,努力營(yíng)造全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格自查
一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來(lái),定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì),聽(tīng)取群眾心聲。
新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案 篇9
為深入貫徹省委“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針,大力推進(jìn)我鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本考評(píng)方案。
一、工作目標(biāo)及任務(wù)
20xx年全鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)7個(gè)一般自然村新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)(詳細(xì)名單見(jiàn)附件2)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,大力開展村莊整治建設(shè),積極推進(jìn)人居環(huán)境綜合治理,配套公共服務(wù),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展升級(jí)。
1、編制建設(shè)規(guī)劃。 規(guī)劃要預(yù)留發(fā)展空間,使村莊能夠建成農(nóng)民永久居住點(diǎn)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開展籌資籌勞工作,建設(shè)點(diǎn)通組路、通戶路硬化率達(dá)100%以上,自來(lái)水入戶率達(dá)100%以上,水沖廁普及率100%以上,無(wú)破爛舊房和人畜混居。
3、公共環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)開展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作,搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實(shí)現(xiàn)專人收集、轉(zhuǎn)運(yùn)或集中處理,保潔制度完備,村內(nèi)干凈整潔。
4、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)村莊規(guī)劃和現(xiàn)有條件,充分利用空地和空閑房屋,建設(shè)理事會(huì)辦公及村民文化體育活動(dòng)場(chǎng)所,如圖書室、老年活動(dòng)室、健身廣場(chǎng)等,豐富村民文化體育生活。
5、“一村一品”培育。有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,要大力發(fā)展一村一品,積極培育專業(yè)大戶,推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
二、考評(píng)辦法
設(shè)新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)分值100分,按照新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),根據(jù)工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),由鎮(zhèn)新村辦按照“一支隊(duì)伍、一把尺子”要求組織人員,到點(diǎn)逐項(xiàng)逐戶核實(shí)工作進(jìn)度,并定期通報(bào)結(jié)果,詳細(xì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容見(jiàn)附件1。
三、考核措施
1、召開流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。以不同階段工作重點(diǎn)在5月30日和9月xx日兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作進(jìn)度為依據(jù),召開兩次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。組織黨政班子成員和相關(guān)站所分別到工作進(jìn)度最好和最差的兩個(gè)村召開現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì),工作好的介紹經(jīng)驗(yàn),工作差的作出檢討說(shuō)明原因。5月30日前的工作重點(diǎn)是理事會(huì)組建、管理規(guī)劃和環(huán)境、廁所整改;9月xx日前全面完成新農(nóng)村建設(shè)工作。
2、注重平時(shí)考核。從4月份開始,對(duì)各村點(diǎn)實(shí)行一月一考評(píng)制度,由鎮(zhèn)新村辦工作人員按實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)并排位。對(duì)連續(xù)兩次倒數(shù)第一或連續(xù)兩個(gè)月無(wú)工作進(jìn)展的村,由鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村書記進(jìn)行誡勉談話。第三個(gè)月仍然倒數(shù)第一或無(wú)工作進(jìn)展的,對(duì)村書記給予組織措施處理。同時(shí),視全鎮(zhèn)工作進(jìn)度,不定期對(duì)工作落后的村進(jìn)行書面通報(bào)批評(píng)。每通報(bào)一次在村級(jí)目標(biāo)考評(píng)總分中扣5分。對(duì)在年終考評(píng)“三改”未達(dá)100%的村點(diǎn)給予一票否決,取消年終各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)。
3、實(shí)行重點(diǎn)扶持。對(duì)在4月30日前達(dá)到準(zhǔn)入條件的村,即完成三清一拆、成立理事會(huì)及有理事會(huì)辦公場(chǎng)所,鎮(zhèn)政府將預(yù)先撥付2萬(wàn)元啟動(dòng)資金。5月30日前未達(dá)到準(zhǔn)入條件的不予撥付啟動(dòng)資金。對(duì)工作積極、進(jìn)度較快且工作有特色有亮點(diǎn)的建設(shè)點(diǎn),鎮(zhèn)黨委政府將給予資金傾斜,重點(diǎn)打造。
四、工作要求
1、高度重視,迅速啟動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)民生實(shí)事,是我鎮(zhèn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的重要平臺(tái)和渠道。各點(diǎn)務(wù)必高度重視,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,迅速啟動(dòng)三清一拆三改等工作。
2、明確責(zé)任,抓好落實(shí)。為了抓好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),按照駐村包片的原則,每個(gè)村點(diǎn)明確了抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部(詳見(jiàn)附件2)。各抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部要深入建設(shè)點(diǎn),真正沉下去,督促指導(dǎo)好建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
3、創(chuàng)新創(chuàng)特,打造亮點(diǎn)。各建設(shè)點(diǎn)要結(jié)合各點(diǎn)實(shí)際和特色,圍繞新型社區(qū)、精準(zhǔn)扶貧、公共服務(wù)等方面工作,科學(xué)布局,創(chuàng)新創(chuàng)特,打造全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的特色和亮點(diǎn)。